关键问题冲突/紧张关系区域性南亚头条新闻

一带一路”倡议的推行多方受阻,习近平或着 眼于重塑“国家品牌

《论坛》员工

中国政府关于基础设施建设的“一带一路”(OBOR)倡议已推出近十年之久,但其推进持续引发争议,有关人士猜测,中共总书记习近平正试图再次重塑其标杆性但备受争议的政策,与此同时,这位领导人正面临着前所未有的国内困局。

中国中央媒体报道,习近平在2022年11月中旬举行的亚太经济合作组织会议上呼吁“共建亚太命运共同体”。 他指出,这个拥有21个成员的组织应当联合开展一系列措施,包括“加强宏观经济政策协调,构建更加紧密的区域产业链供应链……以及稳步推进区域经济一体化进程”。

悉尼科技大学澳中关系研究院副教授张月(音译,Marina Yue Zhang)博士于2022年12月初在网络新闻杂志《外交家》上写道: “根据习近平提出的‘共建亚太命运共同体’愿景,中国将发挥‘枢纽’作用,以分布式供应链网络的枢纽辐射模式与每个国家建立联系。”

类似的措辞也常用于描述“一带一路”倡议,然而世界银行和其他机构指出该倡议的参与国会面临各种风险,如中国贷款人的掠夺性贷款控制、成本超支、项目质量差、腐败、环境损害和主权丧失;因此,“一带一路”这项跨洲计划遭受多方质疑,中共官方宣传试图对该倡议进行“重新包装”。

针对此类关切,包括孟加拉国、印尼、马来西亚和马尔代夫在内的印太国家已要求撤销或缩减“一带一路”项目或重新谈判。 2022年初,随着国家经济陷入债务违约状态,斯里兰卡领导人恳求中国官员重组科伦坡的债务偿还机制。 分析人士提及印度洋汉班托塔港这一令人担忧的案例,这是一个由中国出资建立的“一带一路”项目,但由于斯里兰卡难以偿还贷款,项目控制权由一家中国国有企业持有。

北京当局试图通过提出一个新名称来重塑“一带一路”战略,但未能缓解人们将该计划视为“特洛伊木马”的担忧,即这项发展援助计划仅仅是一个中国政府用来逐渐 扩大政治和军事影响力的工具,汉班托塔等港口将可能允许中国海军舰艇自由出入,而不受地方当局的监管。 据印度《经济时报》报道,在习近平于泰国曼谷向亚太经合组织领导人发表讲话前几天,中国官员正忙于驳斥关于巴基斯坦西南部的一个“一带一路”项目遭受大规模抗议的报道。

2015年启动的中巴经济走廊(CPEC)是一个造价达620亿美元的贸易走廊,涵盖全长3000公里的公路、铁路、油气管道网络以及工业园区,连接中国西北部新疆地区和巴基斯坦渔镇瓜达尔,从而打通中国政府进入具有重要战略意义的阿拉伯海贸易航线的通道。

据《经济时报》2022年11月报道,中国政府在瓜达尔建造一个深海港口,使当地社区陷入混乱,爆发了大规模示威游行和道路封锁,以此抗议中国对地方政府的影响力,民众要求拆除为提供安全保障而设立的安全检查站,以及驱逐威胁当地渔民生计的中国拖网渔船。 (附图:2016年,一艘中国货轮准备离开瓜达尔港时,巴基斯坦海军人员站岗警戒。)

当地群众的不满情绪高涨。

巴基斯坦《黎明报》在2021年末的一篇社论中指出: “瓜达尔港长期以来一直被誉为中巴经济走廊‘皇冠上的明珠’,但在此过程中,这座城市已处于被安全部队控制的状态。 港口项目非但不是经济繁荣的前兆,反而出现相反的情况。 现有的贫困状况已经加深;人们的行动受到安全部队的限制,他们的活动受到无端质疑。 许多人说,他们在自己的土地上感觉自己像是陌生人。”

随着瓜达尔内乱持续,中国各地城市和大学校园爆发历史性抗议活动,抗议政府严厉的新冠病毒防控措施。 这些抗议活动是国内多年来规模最大的,包括要求在数周前刚刚获得中共领导人第三个五年任期的习近平下台,并且似乎对官方放宽封锁和大范围核酸检测产生影响。

北京当局提出的“清零”防疫政策也影响到中国经济,为了遏制病毒传播,工厂和企业经常被迫关停。 与此同时,还由于中共在台湾海峡和南海的日益好战姿态、在新疆的侵犯人权行为和强迫劳动,以及惩罚性贸易做法,世界各地的民主政体正在将其经济和供应链与中国脱钩。

根据美国威廉与玛丽学院(College of William & Mary)研究小组AidData于2022年12月发布的《推进“一带一路”》( Delivering the Belt and Road )报告,习近平面临的一系列挑战也对“一带一路”战略的推进产生负面影响。 “该倡议面临着重大阻力:经济放缓和负面宣传,一大批借款国因无力偿还贷款而陷入债务困境。”

对其粉饰并不能掩盖此类瑕疵。

张月在《外交官》中写道: “在可预见的未来,习近平不可能实现建设亚太共同体的愿景,至少在治理层面是如此。 首先,中国的大多数亚洲邻国已然接受由美国主导的自由民主的国际秩序, 而威权体制下崛起的中国被视为对这些国家/地区构成安全挑战。”

 

图片来源:美联社

相关文章

发表回复

您的电子邮箱地址不会被公开。 必填项已用*标注

Back to top button