文章及图片：路透社
台湾调查局的一名高级官员 2022 年 4 月表示，台湾反间谍机构已经对涉嫌非法挖角半导体工程师及其他科技人才的约 100 家中国公司进行了调查。
这位官员表示，这是自 2021 年初以来受到起诉的七家公司之外采取的行动。当中 27 家公司要么被搜查，要么其所有者已受到调查局传唤接受询问。
科技发达的台湾制造了世界上大多数微芯片，这些芯片用于从喷气式战斗机到移动电话的各种用途。台湾政府一直担心中国复制这种成功的举措，包括通过经济间谍、挖角人才及其他方法。台湾最接近的竞争对手韩国控制着约 17% 的市场份额。
台湾拥有工业巨头台积电，占全球最先进半导体制造能力的 92%，生产体积最小、速度最快的芯片，并拥有中华人民共和国（中国）所需的芯片专业知识。
迄今为止，该岛著名的微芯片工业已成为某种防御盾牌。分析人士表示，由于台湾半导体行业对中国经济至关重要，台湾方面认为，中国只有在不得已的情况下才会采取可能危及半导体制造厂的军事行动。
全球芯片短缺和北京宣称要实现先进芯片自力更生的目标，中国共产党总书记习近平在与美国的贸易战后更加强力地推动这一进程。这加剧了对工程人才的争夺，从而增加了台湾面临的风险。
2020 年 12 月，台湾在其主要间谍组织——司法部调查局内设立了一个工作队，以应对挖角问题。
该局要求保持匿名以免调查受到阻碍高级官员表示，涉及突袭或询问的案件是“冰山一角”。
调查局表示，该官员的评论代表其个人观点。
增强决心
由于声称台湾为该国领土的中国施加了更大的军事压力，这加强了台北保护其芯片产业优势地位的决心。
鉴于美国对芯片的依赖，中国的侵略还引起了各国对中国接管台湾产业的担忧。新美国安全中心（Center for a New American Security）2022 年 1 月的一项研究指出，多边应对措施和全球努力加强供应链韧性也有助于保护台湾的微芯片产业。
2022 年 2 月，台湾政府提出了一部防止中国在对其加紧经济间谍活动的担忧日益增加的情况下窃取芯片技术的法律。
台湾内阁根据国家安全法提出了新的经济间谍罪，规定对向中国或“外国敌军”泄露核心技术者处以最长达 12 年的监禁。
以台积电最先进的 2 纳米芯片制造技术为例，台湾行政院发言人罗秉成表示，根据新的法律，这种技术对台湾的安全至关重要，因此除了现有的商业秘密法律之外，还需要受到额外的保护。
罗秉成表示：“众所周知，台积电……拥有世界领先的技术。如果他们的技术被盗窃，将会产生重大影响。”
罗秉成还指出，将建立一个指定的经济间谍法庭，以加快审判。
台湾政府还建议收紧法律规定，防止中国企业通过设在第三国的公司非法挖角台湾人才。台湾立法院必须先通过修正案，然后才能成为法律。
台湾当局已加大对中国通过非法手段在台湾投资的处罚力度，台湾政府称近年来这些非法手段已导致多起产业间谍案件。
台湾行政院长苏贞昌在一份声明中表示：“近年来，红色供应链对台湾工业的渗透越来越严重。他们挖角了我国的高科技人才，窃取了我国的核心技术和关键技术。”
2022年3月，台湾调查局开展了迄今为止规模最大的行动，对八家公司进行了突袭，旨在打击他们所称的“中国共产党的非法人才挖角和秘密盗窃活动”。
已采取的策略
中国企业雇佣台湾工程师本身并不违法。然而，台湾法律禁止中国投资半导体供应链的某些部分（包括芯片设计），并要求对芯片封装等领域进行审查，这使得中国芯片公司难以在该岛合法开展经营。
台湾工程师可以去中国，但很多人更喜欢岛上的生活质量，尤其是在新冠疫情限制措施使得出行变得更加困难的时候。
据这名高级官员及其一名同事表示，正在调查的一起案件涉及一家声称是一家台湾数据分析公司的企业。该公司被当局认为是一家总部位于上海的芯片公司的一个分支机构，这家公司向中国发送芯片设计蓝图。
2022 年 3 月中旬，经过近一年的监视之后，调查局传唤该公司老板进行询问。相关官员拒绝指认该公司，因为还没有提出指控。
采用的其他策略包括在开曼群岛等避税天堂设立公司，因此很难确认是来自中国的投资。
总部位于北京的集成电路设计公司忆芯科技（Starblaze Technology）被指控未经批准在新竹台湾科技中心开办研发中心。法庭文件显示，据称该公司通过 Zoom 进行工作面试，并使用一家香港公司处理工资和保险事宜。
中国国企旗下的通富微电子（Tongfu Microelectronics）被指控拥有一家非法办公室，其员工的工资通过一家香港子公司的离岸账户以美元支付。这些被告于 2022 年 1 月被判有罪。
最渴望的人才
总部位于台北的以赛亚调研（Isaiah Research）公司副总裁 Lucy Chen 说道，去年中国的芯片公司以两到三倍于当地水平的薪酬来招揽台湾人才。最受欢迎的员工包括集成电路设计师，他们可以远程工作。
新竹一家芯片公司的主管表示，由于很难在薪酬上竞争过对手，本地企业只能努力提供更有保障的长期职业发展机会和福利待遇，诸如日托中心、按摩和健身房等。
而那些自愿被挖走的人有可能在台湾的科技公司中再难找到工作并且可能会受到公开羞辱。有几位去中国中芯国际工作的台积电高管被台湾媒体打成“叛徒”。
当局正在努力加大对挖角行为的惩罚力度。最高刑期从一年增加到三年，最高罚款从 5,200 美元增至520,525 美元。
《论坛》员工为这篇报道提供了资料。
