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在缅甸军政府在政变中夺取政权并发动血腥镇压以平息民主起义近两年后，东南亚领导人于2022年11月警告称，除非缅甸军政府继续推进一项停滞不前的和平计划，否则它将面临被该区域集团进一步孤立的局面。
在柬埔寨金边举行的为期一天的一系列峰会上，东盟（ASEAN）10个成员国（除被驱逐的缅甸外）发表声明称，根据2021年4月达成的五点和平建议，“缅甸武装部队有责任遵守其承诺”，包括停火。 （图为：2022年11月，在柬埔寨举行的东盟峰会上，一把属于被驱逐的缅甸代表团空椅子。）
据泰国《曼谷邮报》报道，印度尼西亚外交部长Retno Marsudi表示，联合声明向军政府发出了“一个强烈的信号，甚至是一个警告”。 此前，她将未能结束流血事件的责任完全归咎于军政府。
缅甸军政府立即拒绝了东盟的建议。
联合国人权办公室在2022年10月的报告中指出，自2021年2月推翻民选政府以来，军政府的残酷行动包括处决四名政治犯，其中包括一名前国会议员和一名支持民主的活动家。
联合国人权办公室指出：“这些无良行径与军政府坚定不移地支持针对缅甸人民的暴力一脉相承。 近几个月来，军队有计划地轰炸和焚烧村庄，屠杀无辜平民，包括实皆地区的11名儿童，这些儿童在9月军政府部队袭击他们的学校时被枪杀。” “自政变以来，该部队已经杀害了数千人，并造成近100万人流离失所。 在12,000多名政治犯中，有许多人遭受酷刑，还有数目不详的人在关押期间死亡。”
缅甸严峻的人道主义危机对东盟不干涉成员国内政的基本原则提出考验，活动人士呼吁东盟采取类似于加拿大、英国和美国等国家的做法，对军政府及其支持者实施制裁。
人权组织Fortify Rights的Patrick Phongsathorn对路透社表示：“东盟仍然没有暂停军政府参与整个东盟体系，这表明东盟在这个问题上仍然缺乏领导力，并默许军政府继续犯下罪行。”
新加坡总理李显龙告诉峰会代表，尽管东盟帮助维护了地区和平与稳定，但它必须在动荡的地缘政治局势中保持警惕。 这包括维护航行和飞越自由，以及最终敲定南海的行为准则，因其武断和被广泛否认的主权要求，几个东盟成员国与中国在南海发生了领土争端。
据《海峡时报》报道，李显龙表示：“我们必须继续倡导一种基于规则的并以国际法为基础世界秩序。”
在东盟成立55周年之际，峰会还为其扩张扫清了道路，领导人同意接纳东帝汶为第11个成员国，这是自1999年柬埔寨加入以来首次有新成员加入东盟。 这个拥有140万人口的国家于20年前获得独立，在成为正式成员国之前将被授予观察员地位。
据《海峡时报》报道，东盟还将其与两个最大伙伴印度和美国的关系升级为全面战略伙伴关系，以进一步刺激投资和贸易。 美国总统拜登在东盟-美国峰会上称，此举将有助于建立“一个自由开放、稳定繁荣、有弹性和安全的印太地区”，并承诺在“从南海到缅甸的各类问题上展开合作，为共同面临的挑战寻找创新解决方案”。
在开幕词中，柬埔寨首相洪森称东盟是“一个在不断演变的地区架构中仍然发挥核心作用的共同体，一个在相互信任和尊重的基础上建立外部伙伴关系，推动区域和全球和平、安全和可持续增长的共同体”。
洪森表示，在经历新冠肺炎疫情后，成员国预计经济增长将持续到2023年，但他警告说，社会经济环境仍“脆弱且分裂”。
据《金边邮报》报道，他说到，“我们现在处于最不确定的关头；我们地区数百万人的生活取决于我们的智慧和远见，正确的决定和政策，以及一个切实可行的方法来解决大家共同面临的战略挑战”。 “让我们专注于共同发展的目标，以促进本地区的和平、稳定和改善。”
图片来源：路透社
