Gusty Da Costa
分析师认为，对抗包括海盗、恐怖主义、跨国犯罪以及非法、无管制和未报告的捕捞活动（IUU）在内的共同安全威胁，是印尼与菲律宾之间最近达成的续签安全协议的基础。 这两个印太邻国之间开展更密切的国防合作同时也加强了国防产业合作，以加强菲律宾的关键基础设施。
雅加达和马尼拉在2022年9月初同意续签和升级1997年首次签署的《防务和安全合作协定》（DSCA），以及可追溯到1975年的《修订边界过境协定》（Revised Border Crossing Agreement）和《边界巡逻协定》（Border Patrol Agreement）。
在菲律宾总统马科斯对印尼进行国事访问期间，印尼国防部长普拉博沃·苏比安托（ Prabowo Subianto）和菲律宾国防部负责官员小若泽·福斯蒂诺（Jose Faustino Jr.）签署了该协议。 官方的菲律宾通讯社（PNA）称，《防务和安全合作协定》的续签将提供一个合作框架，从而加强两国的长期防务协作。 （附图：2022年9月，图片左侧的菲律宾总统马科斯和印尼总统维多多在印尼茂物检阅仪仗队。）
非政府组织——印尼破坏性捕鱼观察组织（Destructive Fishing Watch Indonesia）的国家协调员穆罕默德·阿卜迪·苏胡凡（Mohammad Abdi Suhufan）向《论坛》表示：“两国都需要加强其边境附近水域的海上和航运安全。 因此，两国均确认了边境水域需要关注的真正威胁。”
他表示，这些威胁除了海盗和非法、无管制和未报告的捕捞活动之外，还包括暴力极端分子绑架渔民和非法贸易。 据菲律宾通讯社报道，续签后，预计国防合作将扩大到包括联合和综合训练演习、边境安全、访问交流、信息共享和互操作性等领域。
雅加达安全与战略研究所（Institute for Security and Strategic Studies）军事专家海鲁尔·法赫米（Khairul Fahmi）向《论坛》表示：“从印尼方面来看，菲律宾必须成为实现印尼在该地区政治目标的战略伙伴，包括协助印尼满足菲律宾国防需求，及通过贸易伙伴关系发展印尼国防工业。”
印尼总统维多多在9月与马科斯会晤后表示，印尼造船商PT PAL计划为菲律宾海军建造两艘123米长的船坞登陆舰（LPD）。 PT PAL建造了菲律宾海军目前在运行的两艘船坞登陆舰，分别于2016年和2017年投入使用。 维多多表示，他希望菲律宾空军不久后将从印尼航空航天公司PT Dirgantara Indonesia采购两架NC212i运输机。
与此同时，马科斯感谢了印尼帮助菲律宾发展基础设施，并表示希望进一步开展双边合作。
维多多还宣布续签印尼、马来西亚与菲律宾之间的《三边合作安排》（TCA）。 2016年首次签署《三边合作安排》启动了三国武装部队在苏禄海和西里伯斯海进行联合海上巡逻。
希腊航运和海事新闻网站Safety4Sea的数据显示，自这种巡逻开始以来，这些水域的绑架勒索赎金事件大幅下降，从2016年的10起袭击和6起袭击未遂事件降至2021年的零起。
常驻雅加达的国防分析师切斯特·卡瓦尔扎博士（Dr. Chester Cabalza）称，雅加达与马尼拉自1949年建立外交关系以来已签署20多项防务和安全协议。
“印太地区的稳定是一项共同责任，”苏胡凡指出。 “两国对内外部威胁有着共同的看法，因此国防部门加强合作的努力将有助于增强印太地区的实力。”
《论坛》撰稿人Gusty Da Costa印尼报道。
图片来源：法新社/盖蒂图片社
