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印太恐怖威胁

新加坡智库揭示 2021 年恐怖事件减少

BenarNews

图片:法新社/盖蒂图片社

新加坡拉惹勒南国际研究学院(S. Rajaratnam School of International Studies)在 2022 年 1 月发布的年度威胁评估中指出,2021 年东南亚和南亚国家面临的恐怖主义威胁有所减少,并指出新冠疫情行动限制“削弱了恐怖主义的曲线”。

根据该智库发布的《反恐趋势与分析》(Counter Terrorist Trends and Analyses)报告,孟加拉国、印尼、马来西亚和菲律宾政府努力应对疫情之际,各国报告的恐怖主义相关事件减少。
研究人员发现,2021 年在泰国,与泰南叛乱相关的暴力事件与2020 年相似。

这些分析表明:“最后,2021年的调查结果强调各国必须继续解决助长暴力极端主义的长期潜在不满情绪。”

报告指出,在东南亚最大的国家印尼,与新冠疫情爆发之前相比,2020 年和 2021 年期间极端主义伊斯兰武装团体的袭击和阴谋数量有所下降。报告指出,神权游击队(JAD)在 2020-2021 年期间的活动相对停滞不前,东印尼真主战士(MIT)在 2021 年恐怖活动减少,“部分原因是行动受限,以及由于疫情导致国内旅行费用增加”。

2021 年,神权游击队至少参与了 9 起事件,包括5起使用爆炸物的事件。其中包括两起自杀炸弹袭击和一起自杀炸弹阴谋,而上一年他们参与了11起事件。

作为与澳大利亚国防军伙伴关系的一部分,菲律宾海军陆战队开展反恐训练。

分析发现,警方是恐怖分子在印尼最常见的目标。报告指出,2021 年被印度尼西亚极端主义分子针对的其他人士包括“平民(包括基督徒),以及印度尼西亚人和中国大陆人”。

2022 年 1 月初,印度尼西亚安全部队宣布,他们在中苏拉威西省的山上击毙了涉嫌为东印尼真主战士成员的艾哈迈德·加扎利(Ahmad Gazali) ,使该组织成员人数减少到仅3人。

马来西亚、菲律宾

这些分析特别将疫情与 2021 年马来西亚恐怖活动的减少联系起来。

“疫情驱动的行动限制阻碍了州省间和国际间的出行,也‘拉平了’马来西亚境内的恐怖主义曲线。”

2021 年当局在马来西亚半岛未进行任何与恐怖相关的逮捕行动,但他们在 2021 年 5 月至 9 月期间在位于婆罗洲岛的马来西亚沙巴州逮捕了大约 15 人。分析发现,2020 年有7人被捕,2019 年有 72 人被捕,2018年有 85 人被捕,2017 年有 106 人被捕,2016 年有 119 人被捕。

但分析表示关切的是,恐怖威胁转移到了网上。

“政府实施的封锁迫使人们花更多时间上网,增加了易受伤害人士在网络空间受到激进意识形态影响的可能性。该地区周围,伊斯兰国(IS)等组织在疫情期间加大了通过社交媒体实施招募和激进化的力度,”报告指出。

其他地方,菲律宾武装部队占领了棉兰老南部地区的恐怖基地,受到称赞。分析师们表示,菲律宾全国范围内,成功实施的恐怖事件数量从 2019年的 134 起降至 2020 年的 59 起和2021 年的 17 起——他们对成功实施的事件的定义为伤害或杀害他人的袭击。
分析指出,政府实施的新冠疫情封锁影响到了恐怖活动。“鉴于这些措施极大地限制了普通民众以及恐怖分子的行动,使得恐怖分子的后勤行动更容易被发现,”分析报告指出。

2021 年 9 月,印尼海军突击队 在印尼班达尔楠榜参加反恐训练。

孟加拉国、泰国

报告指出 2021 年孟加拉国“只有两起失败的袭击,而 2020 年有四起成功实施的袭击”,并称当局在全国逮捕了大约 130 名恐怖分子嫌疑人。

分析报告称,孟加拉圣战者组织 (Jamaat-ul-Mujahideen)的一个亲伊斯兰国分裂派别新孟加拉圣战者大会党(Neo-JMB)“似乎专门针对执法机构、基督教会、印度教和佛教知名人士以及非政府组织的工作人员”。

报告还指出,新孟加拉圣战者大会党试图训练其成员如何制作简易爆炸装置,以及“用氯仿炸弹攻击公共汽车、教室和公共场所,企图悄无声息地杀人”。

报告指出,截至 2021 年 11 月,泰国深受叛乱困扰的南部边境地区发生了 423 起暴力事件,共造成104 人死亡、169 人受伤。其规模与 2020 年相似,那一年发生了 335 起暴力事件,造成 116 人死亡、161 人受伤。

在穆斯林占多数的泰南地区,自18年前分离主义团体恢复针对佛教徒主体民族的叛乱以来,已有 7,000多人丧生。

由于疫情的爆发,泰南地区最大的分裂主义团体巴里桑国民革命阵线(BRN)于 2020 年 4 月以人道主义原因为由缩减了武装行动。分析表明,这导致“暴力事件显著减少”。

“2021 年,巴里桑国民革命阵线保持了低水平的行动,以免加剧南部地区居民本已十分危险的状况,”报告指出。

在回避与政府官员进行和平谈判后,2020 年初巴里桑国民革命阵线重新加入了马来西亚的斡旋努力。分析报告指出,一位政府消息人士称双方在 2021 年举行了虚拟会晤,巴里桑国民革命阵线于 2021 年 5 月提交了停火提案。

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