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巴基斯坦渔民称非法捕捞和强硬安全措施剥夺了他们的收入

《论坛》员工

巴基斯坦当地渔民称,中国领导的巴基斯坦南部沿海“拖网黑手党”正在破坏渔业、摧毁海床及摧毁依靠海上渔获的合法渔民及其家人的生计。

此外,一家中国国企采取对渔民关闭瓜达尔港等“安全”措施,加剧了对当地经济的负面影响。

据报道大型船只及其船员中有许多是中国人,但也有一些来自附近的省份,他们通常在夜间非法活动。批评家们表示,虽然持续性的非法捕鱼对港口城镇瓜达尔的人们产生了灾难性影响(当地70-80%的人依靠大多数较小的船只进行的合法捕鱼来获得收入),但在中国官员的胁迫下,巴基斯坦当局往往对此视而不见。(附图:位于巴基斯坦俾路支省瓜达尔的瓜达尔港和鱼港。)

据互联网新闻杂志《外交家》(The Diplomat)2022年6月报道,批评者将那些不道德的渔民统称为“拖网黑手党”,他们用受到禁止的拖网渔船,以珍贵的非法鱼种为捕捞目标,并拉入大量副渔获物,他们会倾倒非目标鱼种或以极低的价格将其出售,从而破坏了海底生态。

中国-巴基斯坦经济走廊(CPEC)建设开展多年来一直存在着非法捕捞活动。2015年,作为“一带一路”规划的一部分,中国启动了这个规模达620亿美元的基础设施项目,并选择曾是一个安静的渔业小镇经济纽带的瓜达尔港(Gwadar Port)作为中巴经济走廊的沿海终点站。铁路、公路、管道、工业区等贸易路线建成后,将从阿拉伯海一直延伸至中国新疆地区,长达3,000多公里。

战略与国际研究中心(CSIS)2018年4月的一份报告称,中国共产党(CCP)对瓜达尔港可能有其他目的的猜测早已存在。战略与国际研究中心标题为《巴基斯坦瓜达尔港:中国印太珍珠链的新海军基地》(Pakistan’s Gwadar Port: A New Naval Base in China’s String of Pearls in the Indo-Pacific)指出,“中国人民解放军海军出现在瓜达尔的前景会带来更大的安全问题,因为这构成中国努力扩大其在印太地区海上存在的另一个环节。”

中国海外港口控股公司(COPHC)是中共控制的一家企业,他们经营着俾路支省的瓜达尔深水港。这项发展计划的一部分要求提供重大安全保障,包括对瓜达尔渔民关闭港口的大部分区域。

中巴经济走廊宣布时曾承诺要为巴基斯坦沿海居民(特别是瓜达尔居民)带来经济繁荣。但一年多来,由于非法捕捞的增加,加上安全措施加强导致合法渔获量减少,造成渔业的枯竭,继续引起愤怒和抗议。

70岁的阿克巴·雷斯(Akbar Raess)在巴基斯坦沿海水域捕鱼已经有50年,他向《卫报》表示:“在中巴经济走廊和瓜达尔港协议开始之前,我们被告知,它将为我们带来发展和就业,从而改变我们的生活。”“但我们正在失去生计,失去海洋。”

据《卫报》报道,部分抗议者指责当局向中国船只和船员发放了多达100项捕鱼许可——当局否认了这一指控。

非法、无管制和未报告的(IUU)捕捞活动——比如俾路支省沿海发生的此类活动,是全世界面临的共同挑战。美国总统拜登在2022年6月下旬签署了一份关于非法、无管制和未报告的捕捞活动的国家安全备忘录。该文件批评了这种做法,无论其发生在何处。同样在6月,世界贸易组织(WTO)达成了一项历史性协议,以遏制非法、无管制和未报告的捕捞活动,减少对日益减少的捕捞种群的压力,并通过改进养护和管理措施确保更大的透明度和问责能力。世贸组织协议明确禁止补贴。环保人士认为,补贴是导致全球鱼类种群枯竭的最大因素。

据《环球时报》(Global Times)报道,中国共产党于2022年6月向巴基斯坦海军交付了四艘强大的054A/P型护卫舰中的第二艘。另外两艘正在上海建造。

尽管这些军舰充满了各种机械问题,但Geopolitica.info 智库2022年6月的分析文章指出,这些军 舰增强了巴基斯坦舰队的实力,并引发担忧——特别是印度担心,中共将努力争夺印度洋战略位置。

据Geopolitica.info报道,这些军舰未能击中目标,是因为它们的舰载导弹系统无法锁定目标且存在其他缺陷。据独立安全和国防新闻刊物TheDefensePost.com 2022年6月报道,比如该舰艇的空中和水面监视传感器也存在缺陷。

中国已经控制了该地区其他地方的港口,他们为东道国的经济上不可持续的一带一路目提供资金,例如斯里兰卡的汉班托塔港和缅甸的孟加拉湾皎漂港。

“中国在印度洋究竟想要什么?”2022年3月版的《政治》(Politico)杂志询问道。“从近期来看,中国希望保护中东的石油供应、数十万在国外工作的中国移民劳工及其海外投资。但长远来看,中国已经为在必要时向印度洋投入大规模军事力量打下基础。”

无论瓜达尔港的用途是经济、军事或两者兼而有之,但加强海上武装力量并没有防止非法捕鱼——只有少数例外情况。

据《卫报》(The Guardian)报道,2021年7月巴基斯坦海事安全局(Pakistan Maritime Security Agency)以涉嫌在瓜达尔附近非法捕捞为由扣押了5艘中国拖网渔船。但被扣留船只受到非法捕鱼指控的情况仍然很少。

据《卫报》报道,中国海外港口控股有限公司在回应五艘拖网渔船及其渔获物被没收后的批评时声称这些中国船只在靠近海岸的地方航行是为了避免暴风雨,当地渔民认为这种解释是不可信的。

根据《外交家》2021年12月的报道,中巴经济走廊已经伤害到当地居民:“在开发工作开始之后,当地人开始失去生计来源。许多人——特别是渔民纷纷失业。由于这个港口城镇旨在保护中国项目和工人免受武装分子攻击的安全存在不断增加,当地经济陷入混乱。”

“几个世纪以来,我们一直在这里捕鱼,”瓜达尔渔民雷斯(Raess)对《卫报》表示。“我的祖父是渔民,我的孩子也是渔民。这片大海为我们提供了生计。中国拖网渔船来到这里是为了终结我们的生计。我们将抗议,直到政府停止富裕他们捕鱼的权利。”

图片来源:盖蒂图片社

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