种植季节开始，朝鲜粮食安全问题挥之不去

Felix Kim

据报道，平壤的孤立主义政策继续引发极端的粮食不安全状况，农业部门受到忽视以及恶劣天气加剧了这种局势。

分析师表示，由于新冠疫情和朝鲜领导人金正恩拒绝接受疫苗，经济限制措施加剧了朝鲜面对粮食不安全的脆弱性。据韩联社（Yonhap News Agency）2022年5月引用美国中央情报局（Central Intelligence Agency）“世界概况”（The World Factbook）网站的数据报道，“朝鲜的粮食缺口相当于约2至3个月的粮食消耗量，由于该国持续进行抗病毒斗争，经济困难正在加剧”。

“世界概况”数据显示，如果没有外国援助，朝鲜国民将继续遭受饥饿和营养不良。该网站还指出：“如果这一缺口没有通过商业进口和/或粮食援助得到充分补充，朝鲜家庭可能会经历艰难的饥荒时期。”

2022年5月，卡内基国际和平基金会高级研究员安基特·潘达（Ankit Panda）在《外交政策》（Foreign Policy）杂志上写道，整个疫情期间，平壤拒绝为朝鲜国民接种世界卫生组织COVAX计划提供的疫苗。如今，为应对该国首次公开承认的疫情而实施的封锁可能会影响5月至10月的种植季节。潘达警告称接下来的几个月可能会出现饥荒。

他强调，“生产作为国家主食的大米对于防止出现严重的粮食短缺至关重要。”

据BBC报道，在面临目前的困境之前，朝鲜已经因为恶劣的天气而遭受欠收。这让他们本已因设备和方法过时而遭受困境的农业部门进一步受到损害。BCC还指出，朝鲜政权已将资源优先投入到研发新的军事技术和导弹，但他们缺乏迅速、有效收获粮食所需的良好设备。

一位韩国农民向BCC表示，收获同样的稻米，韩国采用现代化设备在一小时内便能完成，在朝鲜使用人工可能需要一周时间。（附图：2021年8月，朝鲜粮食危机进一步恶化之际，该国农民在平壤种植水稻。）

气候与安全中心（The Center for Climate & Security）2021年7月题为《朝鲜的多重危机：安全、稳定与气候变化》（Converging Crises in North Korea: Security, Stability & Climate Change）的研究报告指出，未来几年，不断恶化的天气模式可能会进一步威胁朝鲜的粮食供应。研究发现，预计朝鲜的暴雨和洪水很快就会大幅增加，造成该国西海岸（这一地区被称为朝鲜的粮仓）作物欠收的可能性加大。

这项研究还查明，除了低水准的耕作技术之外，朝鲜政府砍伐森林的做法和规划不善加剧了与破坏性天气相关的粮食安全问题。

但消除贫困非政府组织——博根项目（Borgen Project）指出，朝鲜粮食不安全的最持久的驱动因素可能是大多数民众一直在忍受的贫困。博根项目还指出，他们的困境与将该国国内生产总值的四分之一用于武器开发的政策存在直接关系。此外，朝鲜持续不断地以核试验和导弹发射威胁邻国的做法所带来的国际制裁限制了进口，从而加剧了经济困境和粮食不安全。

自2021年初以来，许多朝鲜人一直赖以补充其微薄收入的街头商业活动遭到打压，让问题雪上加霜。

《论坛》撰稿人Felix Kim韩国首尔报道。

图片来源：美联社