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国防论坛讨论俄乌战争、印太地区的焦虑

《论坛》员工

2022年6月中旬,亚洲顶级国防峰会——香格里拉对话(Shangri-La Dialogue)重点讨论了俄罗斯入侵乌克兰问题(包括乌克兰总统作远程发言)以及印太地区紧张局势的加剧。

美国国防部长劳埃德·奥斯汀和中国国防部长魏凤和的讲话成为新加坡这次为期三天的峰会的焦点。奥斯汀赞扬了志同道合的国家遵守国际法的愿景,强调需要与印太地区各国建立多边伙伴关系,并谈到中国在该地区日益激进的行动。魏凤和则指责美国企图让印太国家对抗北京,并表示改善双边关系的责任在于美国。

奥斯汀将俄乌战争与中国在台湾海峡、南海及其他地区的敌对行动及中印边界争端可能失控联系起来。他表示,印太各国将团结一致,防止任何一个国家称霸。

美国印太司令部司令约翰·阿奎利诺(John Aquilino)将军对奥斯汀的看法表示赞同。他提到俄罗斯对乌克兰的“非法和无端”入侵以及印太地区安全环境的不断恶化。

据《日本时报》报道,阿奎利诺表示:“看看正在发生的情况,我认为这肯定是本人从军30年以来最危险的时期,而且可能是二战以来最危险的时期。”他提到俄罗斯、中国和朝鲜日益加剧的激进行为——朝鲜一再进行武器试验,破坏了印太地区的稳定。

自2019年上次香格里拉对话以来,印太地区发生了很多事情。新冠疫情迫使过往两届峰会取消——在那之前,香格里拉对话自2002年以来每年举办一次。此次峰会由国际战略研究所(IISS)赞助,并以会议举办地的新加坡酒店命名。

“这是一次独一无二的会议,部长们在会上讨论地区内最紧迫的安全挑战,参与重要的双边会谈,并共同提出新的方法,” 国际战略研究所在其网站上指出。

据路透社报道,此次第19届论坛有来自40个国家的575名代表参加。除了俄乌战争和美中竞争之外,关键问题还包括领土争端、中国在印太地区的强势姿态以及朝鲜的军事挑衅。

奥斯汀表示,许多印太地区国家意识到他们团结在一起会变得更强大,并有着共同的愿景。

“我们不认为这一愿景可以强加于人,但我们确实相信,这是可以实现的,”他说道,“通过合作,通过倾听彼此,通过像好朋友、好邻居那样相处,通过再次向世界展示伙伴关系的力量。”

奥斯汀强调,四方安全对话和东盟峰会(两者均在2022年5月举行了峰会)都是盟国和伙伴国家为促进建立一个开放、包容和以规则为基础的地区而做出多边努力的例子。

“我们寻求建立一个没有侵略和欺凌的地区,”他说道,“我们寻求建立一个尊重领土完整和政治独立的世界,一个提升人权和人类尊严的世界,一个所有国家不论大小都可以在不受胁迫和恐吓的情况下自由发展及合法追求其利益的世界。”

香格里拉对话中最重要的一些交流是在各位领导人场外会晤的双边讨论中发生。

据美联社报道,奥斯汀会见了魏凤和,但在从台湾地位问题到中国共产党在太平洋地区的军事活动以及俄罗斯入侵乌克兰问题等长期存在的安全争端方面均未取得突破。(附图:2022年6月,画面左侧的美国国防部长劳埃德·奥斯汀与右侧的中国国防部长魏凤和将军在新加坡香格里拉对话期间举行会谈。)

乌克兰总统泽连斯基从该国首都基辅附近一处秘密地点通过视频现身,他表示:“世界未来的规则及可能的界限正在乌克兰战场上决定。”

日本首相岸田文雄作了主旨发言。他表示,自2022年2月俄罗斯违反国际法入侵乌克兰以来,对安全的认识发生了巨大变化。他警告称,除非地区内所有行为体都致力于实现和平与繁荣,并为建立自由和开放的印太地区而努力,否则“今天的乌克兰可能便是明天的东亚”。

图片来源:乍得· J ·麦克尼利(CHAD J. MCNEELEY)/美国国防部

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