东南亚伙伴加强三边海上巡逻

东南亚伙伴加强三边海上巡逻

Gusty Da Costa

官员和分析师表示,大约五年前,印尼、马来西亚和菲律宾武装部队在苏禄海和苏拉威西海进行的海上巡逻相应地带来了海盗和恐怖主义行为的急剧减少。这三个国家计划加强巡逻,改进监视、情报和通信,以加强安全和经济稳定。

将各伙伴国家名称合起来称之为印马菲(INDOMALPHI)巡逻的行动始于2017年,这是三国政府于2016年签署的三方合作安排(TCA)带来的成果。非营利性研究计划“稳定海洋”(Stable Seas)表示,海洋面临的安全挑战“尤为严峻”,三国海洋边界在一个“政治历史复杂、非法海洋活动遗留问题长期存在”的地区交汇。

印尼国防部高级官员库尔尼亚万·费尔米齐(Kurniawan Firmizi)上校向《论坛》表示:“其主要目标是加强苏禄和苏拉威西海域的安全。”“所有各方高水平的保护可带来益处。这可以加强经济,促进苏禄海周边国家之间的交通流通,改善边境安全和国际合作。目标是保障所有三个国家的苏禄海和海上边境水域的安全。”

库尔尼亚万表示,印马菲巡逻自启动以来威慑并防御了海盗和阿布沙耶夫集团等暴力极端组织针对海上船只的袭击。据印尼国防部(Kemhan)称,2021年巡逻水域没有关于海盗勒索赎金案件的报告。《亚洲地区打击海盗行为和持械抢劫船舶区域合作协定》(Regional Cooperation Agreement on Combating Piracy and Armed Robbery against Ships in Asia)指出,最近的2017年,该地区有99起海盗和持械抢劫事件的报告。

2022年3月下旬,在马来西亚吉隆坡举行的三方合作安排部长级会议上宣布了四类加强巡逻措施。这些措施是:通过从每个伙伴国家向每个国家的海上指挥中心派遣一名联络官来优化沟通,进行三边海上演习,在监视行动中采取以情报为主导的方法以及改进三方合作安排的结构、沟通和协调以增加合作伙伴的参与和投入。(图片左起:2022年3月,印尼国防部长普拉博沃·苏比安托(Prabowo Subianto)、马来西亚高级国防部长希沙穆丁·通·侯赛因(Hishammuddin Tun Hussein)和菲律宾国防部长德尔芬·洛伦扎纳(Delfin Lorenzana)出席在马来西亚吉隆坡举行的三方合作安排部长级会议。)

“监控技术有所改善,包括无人机和卫星系统,”库尔尼亚万说道。

防务分析师、《保卫印尼》(Defending Indonesia)一书的作者康妮·拉哈昆迪尼·巴克里(Connie Rahakundini Bakrie)向《论坛》表示,印马菲巡逻展示了多边主义的广泛好处。

“这些国家无疑将通过确保其海域安全加强与其他地区(如欧洲)的合作,”她说道。“原因在于贸易交通会更顺畅,因为变得安全了,所以风险成本会降低。”

她建议采取另外两项改进措施:增加在苏禄海的巡逻频率,用“侦察机、近距离空中支援或攻击机、直升机突击队等其他飞机”补充巡逻。

《论坛》撰稿人Gusty Da Costa印尼报道。

图片来源:印尼国防部

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