Felix Kim
中国官员松懈的执法，加上中国三合会犯罪团伙的持续活动，使危险合成药物的生产和销售得以持续。最近的研究显示，包括兴奋剂甲基苯丙胺和类阿片芬太尼在内的毒品持续充斥印太地区和美洲的市场，造成生命损失并破坏生计。
2022年3月下旬，布鲁金斯学会（Brookings Institution）非国家武装行为者倡议（Initiative on Nonstate Armed Actors）高级研究员兼主任旺达·费尔巴卜-布朗（Vanda Felbab-Brown）在该机构的一次网络研讨会上表示：“中国仍是芬太尼生产前体化学品的主要供应方，不仅在美国，而且整个北美都是如此。”她补充道，中国执法部门“很少针对三合会的高层采取行动。这些三合会组织是芬太尼前体化学品的重要供应商，也是东南亚各地甲基苯丙胺的主要供应商”。
2021年末，费尔巴卜-布朗在印太和美洲各地对禁毒和执法人员以及商界人士、调查记者和其他人士进行了94次实地访谈，她的调查结果便是基于这些访谈。
她表示，在2020年10月至2021年9月期间，超过10万名美国人因服用毒品过量而死亡，其中阿片类药物导致近8万人死亡。印太地区的统计数字更难获得，但现有证据显示，2019年澳大利亚有近2,000例过量死亡，印尼有400万非法药物使用者，估计每天有33例与毒品有关的死亡。（附图：一名中国人在2022年3月因持有毒品罪名被捕后，菲律宾缉毒官员在他在巴伦苏埃拉的家中缉获了一袋可疑的甲基苯丙胺。）
费尔巴卜-布朗解释道，面对国内的政府压力，中国的非法合成药物供应商已从向海外市场销售成品转向在墨西哥和缅甸等地销售制造芬太尼、甲基苯丙胺及其他毒品的前体化合物。
她的调查结果表明，中国现在是东亚和墨西哥制造甲基苯丙胺的前体化学品的主要来源地。“来自中国的前体继续流向东南亚的非法毒品生产商，如缅甸，”她说道。“然后三合会等中国毒品走私网络再在亚洲各地、澳大利亚和新西兰分销冰毒。墨西哥毒品卡特尔还从中国采购前体，并将成品冰毒出售给美国和其他国家。”
她指出，在澳大利亚销售的甲基苯丙胺仍受中国辛迪加的控制，但现在是源自缅甸的成品。
2019年5月，北京方面将全类芬太尼类药品以及两种主要芬太尼前体置于严格的监管体系之下。但费尔巴卜-布朗发现，通过将不受管制的两用化学品运往墨西哥的实验室，作为制造芬太尼的前体，中国行动人员可逃避起诉。
北京很少介入顶级犯罪集团的运作，“除非他们明确侵犯到中国政府的狭隘利益，”费尔巴卜-布朗在2022年3月与网络研讨会并行发布的一份报告中写道。“中国犯罪集团通过促进中国的政治、战略和经济利益，与中国当局和国外政府官员一道培育政治资本。”
她补充道，北京方面否认对墨西哥的非法毒品贸易负有任何责任，并坚持认为监管和执法是当地海关官员和执法机构的职责。即使有许多证据表明，中国犯罪分子参与了洗钱和“野生动植物产品易货”，以促进他们的非法毒品业务，中国当局仍在继续否认其所要承担的责任。
《论坛》撰稿人Felix Kim韩国首尔报道。
图片来源：美联社
