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俄罗斯军方将注意力投向乌克兰边境的大规模兵力集结之际,该国国防工业在印太地区失去了一个重要业务,印尼取消了一项购买俄罗斯战斗机的计划。
2021年12月下旬,印尼空军上将法贾尔·普拉塞托(Fadjar Prasetyo)宣布取消购买11架俄罗斯苏-35飞机(Sukhoi Su-35)的计划。据数字新闻网站EurAsian Times报道,法贾尔在一次新闻发布会上表示:“我们不能一直谈论这个问题。”
据BenarNews报道,由于购买流程过于漫长及担心美国可能实施制裁,印尼取消了购买这种多用途战斗机的计划。法贾尔表示,印尼现在将其选择范围缩小到美国制造的F-15战斗机或法国制造的阵风(Rafales)战斗机。
印尼空军希望增加三个中队,每个中队配备12至24架飞机。据BenarNews报道,印尼曾在2018年达成一项购买11架俄罗斯战斗机的初步协议,价值估计为11.4亿美元。
据BenarNews报道,美国实施制裁的可能性源于2017年的《美国敌对国家制裁法案》(Countering America’s Adversaries Through Sanctions Act)——该法案规定,任何与伊朗、朝鲜或俄罗斯进行“重大交易”的国家都可能受到美国的制裁。(附图:苏-35战斗机在中国的一次航空展览前试飞。)
除了失去业务外,印尼取消与俄罗斯交易的决定可能反映出俄罗斯在印太地区的影响力微乎其微。卡内基国际和平基金会(Carnegie Endowment for International Peace)2020年发表的一篇文章指出,关于俄罗斯在2014年入侵克里米亚后重返亚洲的报道很多,但效果“并不尽如人意”。
美国国家情报委员会前国家情报官员尤金·鲁默(Eugene Rumer)、卡内基俄罗斯和欧亚项目非常驻高级研究员理查德·索科尔斯基(Richard Sokolsky)以及卡内基俄罗斯和欧亚项目研究助理亚历山大·弗拉迪奇(Aleksandar Vladicic)写道:“由于其历史、战略文化、人口状况和主要经济关系,这个国家(俄罗斯)现在和将来都是一个欧洲大国,而不是亚洲大国。”
这些作者写道,印太地区仍然处在俄罗斯的视野之内,“主要是因为他们与中国的战略伙伴关系不断发展。这种和睦关系并非始于2014年,而是始于1989年。”“莫斯科在该地区的其他经济、军事、安全和外交利益的重要性要小得多,他们将会把这些利益置于维护和加强与北京的关键性地缘政治关系这一压倒一切的优先事项之下。”
这些作者写道,俄罗斯在远东的军事态势反映了他们在印太地区相对较少的利益。这些学者认为,俄罗斯驻扎在东部军区( Eastern Military District)的部队规模基本上保持不变,其质量改进的范围和规模也基本保持不变。
另据CNN报道,乌克兰驻联合国大使谢尔盖·基斯赖茨雅(Sergiy Kyslytsya)于2022年1月31日向联合国表示,由于失去商业机遇的刺激,俄罗斯已经在乌克兰边境和克里米亚集结了12万名地面部队,并在该地区拥有1.8万名海事和航空军事人员。
这种军事集结是表明俄罗斯真正的优先事项最有意义的证据。“问题在于,这些俄罗斯部队为什么会出现在那里。我们已经在不同的论坛上提出这个问题,并发出了我们自己的明确信息,”基斯赖茨雅向联合国表示。“这直接证明俄罗斯不愿意缓和局势并且在准备为他们可能做出的进一步侵略辩解。”
图片来源:法新社/盖蒂图片社