出口动荡：中国军火销售言行不一

《论坛》员工

中国实体继续出口破坏稳定的武器，并协助危险政权开展导弹计划——虽然联合国2021年12月的一项决议谴责了这些活动。

除了支持现有武器禁运之外，近期的安全理事会决议提到，该机构严重关切“世界许多地区的非法转让、破坏稳定的囤积和滥用小武器和轻武器”继续威胁着国际安全。

另据发布的报告称，中国出口的武器强调射击率高于准确性，并允许该国企业向被禁止接受这些武器的政权输送危险的技术。

据《国家利益》（The National Interest）杂志2022年1月5日的一篇文章报道，中国企业在向全球各地的战场出口致命性迫击炮系统。中国对俄式瓦西里克（ Vasilek）自动迫击炮系统进行了现代化改造，使其变得更加强大。“现在，中国的克隆版瓦西里克迫击炮比苏联原版产量更大，”这篇文章指出。

相反，美国专注于限制非战斗人员伤亡的精确武器。美国国防部将精确制导弹药定义为“旨在摧毁点目标并最大限度地减少附带损害的制导武器”。这些武器包括：空中和船舶发射的导弹、多管发射火箭和炸弹。

中国出口的致命性迫击炮提供更大的射程和火力，可安装在车上。“鉴于现代中国武器在世界战场上的扩散，他们的新旧自动迫击炮都是全球独一无二的对抗性威胁，”《国家利益》文章指出。

情报咨询公司Armament Research Services称，在叙利亚正在进行的内战中，现代化的瓦西里克迫击炮已经被叙利亚武装部队、库尔德人民保护部队和伊斯兰组织自由沙姆人伊斯兰运动（Ansar al-Sham）所使用。

与此同时，美国力求限制对危险政权的武器出口。据《南华早报》（South China Morning Post）报道，美国国务卿安东尼·布林肯（Antony Blinken）于2021年12月谴责缅甸军方在平安夜杀害数十名平民的行为，呼吁停止向军缅甸政府出售武器。据《防务新闻》（Defense News）网站报道，缅甸是印太地区最大的中国武器接收国之一。该国军方于2021年12月表示，他们从中国获得了一艘柴电攻击型潜艇。

据美联社报道，美国还于2021年12月发布了对柬埔寨的武器禁运，理由是中国对其影响日益加深，柬埔寨政府与军方的腐败和侵犯人权行为日益严重。

中国还允许向不稳定的政权出口导弹技术。美国国会研究处（U.S. Congressional Research Service）的2021年5月的一篇报告指出，尽管中国政府停止向受到联合国制裁的政权直接转让导弹技术，但中国控制的实体仍在继续供应伊朗、朝鲜和叙利亚。

武器转让受导弹技术控制制度（MTCR）的约束，该制度是35个成员国之间限制大规模杀伤性武器扩散的一项协定。该研究机构的报告指出：“2020年，中国实体继续向存在扩散问题的导弹项目提供受导弹技术控制制度管制的物品。”

中国还违背联合国对朝鲜的煤炭和石油出口制裁，帮助平壤为其武器计划提供资金。据《卫报》（The Guardian）报道，联合国的一个委员会于2020年4月表示，中国的航运业将朝鲜的煤炭和石油转移到了中国驳船上。

尽管有这种扩散记录，但2021年底中国官员仍在联合国毫不羞耻地抨击美国，指责美国没有履行其国际承诺，并破坏应对全球性挑战的努力。

值得注意的是，中国在向美国本土附近的政权出售武器。战略与国际研究中心（CSIS）表示，中国向委内瑞拉的武器转让始于2006年。当时美国对这个南美国家实施了武器禁运，原因是该国不配合反恐。

这些交易包括 2010年出售18架K-8教练机，2012年出售121辆VN-4装甲车， 2017年出售数量不详的C-802反舰导弹。据战略与国际研究中心报告，2019年5月委内瑞拉国民警卫队（Venezuelan National Guard）派出8架VN-4型飞机去镇压反政府抗议者。

委内瑞拉政府的一位前顾问表示，在武装尼古拉斯•马杜罗（Nicolas Maduro）的压迫政府的同时，中国当局还为他们提供数字独裁手段去监控公民的互联网活动。“谁相信委内瑞拉通过电子邮件、Twitter、WhatsApp、Facebook和Instagram进行通信有隐私都是错误的，”委内瑞拉司法部前计算机安全顾问安东尼•达昆（Anthony Daquin）向权利倡导组织“自由之家”（Freedom House）表示。他说，所有这些工具都受到政府的干预。

中国向马杜罗政权提供技术援助，以监控该政权认为是国家敌人的那些人。“他们有视频监控系统、指纹、人脸识别、用于互联网和对话的单词算法系统，”达昆表示。

图片来源：ISTOCK