印尼采取战略性方法去升级、更换国防装备

Tom Abke

分析师和政府官员表示，印尼的国防现代化正在从旨在升级广泛的装备库存演变为优先维护能力的战略方法。他们表示，这些变化考虑到了包括当前的威胁和条件、伙伴关系和预算现实因素。

官员们表示，包括护卫舰和战斗机在内的大型装备将在印尼的最低限度基本力量（MEF）蓝图的第三阶段和最后阶段按计划采购，新方法则将指导下一步行动。

新加坡尤索夫·伊斯哈克研究所（Yusof Ishak Institute）的国防分析师埃文·拉克斯马纳（Evan Laksmana）向《论坛》表示：“印尼国防部与各军种总部之间正在进行对话，讨论如何推进新模式，以取代MEF。他表示，更换或升级系统是最高优先事项，紧随其后的是加强满足人道主义援助和救灾、打击海盗、非法捕鱼和侵犯边界等行动需求的能力。

印尼总统佐科威正在推动这种现代化方法。据总部位于雅加达的互联网新闻服务机构Tempo报道，2020年末佐科威委托国防部长普拉博沃·苏比安托（Prabowo Subianto）制定一项旨在实现“整体国防能力”的25年总体计划。（附图：2019年10月，印尼总统佐科威在雅加达庆祝建军74周年的仪式期间检阅部队。）

据Tempo报道，尽管印尼的国防预算一直在增长（到2021年达到约95亿美元的“支出分配上限”），但要满足当前采购时间表的要求，将需要一揽子外国贷款。

据简氏国防新闻网站报道，印尼空军计划在未来四年内购买36架阵风战斗机（Dassault Rafale）、36架波音F-15EX先进鹰多用途战斗机（Boeing F-15EX Advanced Eagle）、15架洛克希德马丁C-130J超级大力神运输机和2架空中客车A330多用途空中加油运输机。与此同时，印尼海军于2021年6月宣布，他们即将从意大利购买8艘护卫舰。印尼海军还与韩国签订有购买三艘209型“纳加帕萨”（Nagapasa）级潜艇的合同。

拉克斯马纳表示，印尼需要更换陈旧的国防装备——这一点在他们拥有40年历史的南伽拉号（KRI Nanggala）潜艇于2021年4月的一次演练中因机械故障而沉没，53名船员全部丧生时就悲剧性地体现了出来。

拉克斯马纳预计新的总体发展蓝图将包括为与邻国军队合作在该国的岛屿和水道上开展巡逻的现有项目提供资金。这些项目包括：涉及印尼、马来西亚和菲律宾的INDOMALPHI空中和海上巡逻；涉及印尼、马来西亚、新加坡和泰国的空中和海上巡逻以及情报共享的马六甲海峡巡逻框架（Malacca Strait Patrols）；以及印尼、马来西亚和菲律宾签署的旨在减少苏禄海区域恐怖主义并进行海上和空中巡逻的三边合作安排。

“我认为这些小规模安全合作绝对是合理的，”他说道，“威胁确实存在，虽然并不是国家生存意义上的战略威胁，但却是我们与邻国共同关注的日常行动问题。”

《论坛》撰稿人Tom Abke新加坡报道。

图片来源：法新社/盖蒂图片社