地区的分析人士认为，印尼计划将其海军作战分队总部设在距离雅加达很遥远的一个小型前哨，这表明该国致力于应对涉及中国的不断恶化的海洋主权争端。
印尼海军参谋长向自由亚洲电台表示，该部队的雅加达总部将择日（日期尚未公布）迁往纳土纳群岛（Natuna Islands），以便让印尼海军能更迅速地应对海上事件。
该分队将行使海洋主权，包括印尼在邻近的纳土纳海的领土主张。中国海警船只和渔船队定期通过纳土纳海，此举激怒了雅加达的领导人。印尼海军参谋长柳道•马戈诺（Yudo Margono）表示，作战分队指挥官可“直接领导当地的战舰”。
雅加达战略与国际问题研究中心（Centre for Strategic and International Studies）高级研究员埃文·拉克斯曼（Evan Laksmana）表示：“总体而言，他们的考虑是，如果发生潜在的地区冲突，则必须启动海军战斗活动及计划。这种情况应当会发生在南海周边。”
该分队有四艘舰艇和一架 CN-235 运输机。拉克斯曼表示，此次迁址将符合印尼政府加强战略性外围岛屿（包括纳土纳岛链）防御的 15 年计划。这 272个纳土纳岛屿距离雅加达约 1100 公里。
近年来，印尼海军增加了武器采购，印尼海事安全局也宣称要加强巡逻。他们必须共同巡视拥有约13000 个岛屿的海域，以发现恐怖分子、海盗和非法移民以及来自中国的船只（有时来自越南）。
包括非军事单位在内的印尼船只已将中国船只从距离纳土纳岛链 370 公里的专属经济区驱逐出去。
这些岛屿西北部的纳土纳海部分区域属于中国对350 万平方公里的南海约 90%提出领土主张的范围内。文莱、马来西亚、菲律宾、台湾和越南就中国对南海地貌的领土主张提出了异议。该海域渔业资源、能源资源非常丰富，它从纳土纳群岛延一直伸至香港。
中国拥有世界第三强大的武装部队，领先于所有东南亚国家。其他声索国已实现海军和海岸警卫队现代化——部分国家得到了美国的帮助。
菲律宾大学（University of the Philippines）国际海洋事务教授杰伊·巴通巴卡尔（Jay Batongbacal）表示：“大多数其他国家都已经在对其海军力量进行现代化改造，因此印尼某种程度上只是在追随之前已有的趋势。”美国之音新闻
