印度根除国防采购中的腐败行为

印度根除国防采购中的腐败行为

Mandeep Singh

印度采取根除腐败和提高透明度的新政策,如今竞标国防合同的企业享有更公平的竞争环境。这些措施旨在打击贿赂和利用中间人获得国防合同。

新德里观察家研究基金会(ORF)2021年2月的报告指出,这些透明度倡议是在1980年代末至2019年期间价值27亿美元的三项重大交易因涉及印度国防部和外国防务供应商的腐败调查结果而完全或部分放弃之后提出。

其中包括1987年与瑞典博福斯公司(Bofors)签订的14亿美元410门榴弹炮合同(附图);2010年与英国和意大利投资者拥有的阿古斯塔韦斯特兰(AgustaWestland)签订的5亿美元12架中型起重直升机合同;与瑞士飞机制造商皮拉图斯(Pilatus)签订的8亿美元106架单引擎训练机合同(2019年取消)。

观察家研究基金会报告称,在每起案件中,中介机构均涉嫌向印度官员行贿去获取订单。虽然法庭行动没有结果,但印度中央调查局和其他当局的调查结果导致印度政府禁止或限制这三个外国供应商在印度的业务往来。

政府国防买方和竞标国防合同的企业在达成交易前必须签署的《廉政契约》认定贿赂为必须避免的腐败形式。该契约已纳入2020年7月发布的《国防采购程序》(DAP)政策文件,2021年的合同均需遵守相关文件。该契约要求买方和投标人在合同程序中遵循“公平、透明和不受任何影响/不进行任何不公正交易”的制度,“避免一切形式的腐败”。

在国防合同竞标前,国内外投标人必须签署这项契约。该契约禁止投标人进行非竞争性定价,禁止买方对任何投标人给予优先待遇。相关规则还禁止投标人与第三方中间人串通。

为确保合规,《国防采购程序》规定,应提名独立外部监督员小组严格审查采购流程。监察员负责调查采购过程中任何阶段出现的投诉。

“印度政府希望与采购设备有关的所有行动均完全透明,并按照既定程序进行,”《国防采购程序》指出。

《论坛》撰稿人Mandeep Singh印度新德里报道。

 

图片来源:路透社

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