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印太国家向伙伴求助,合作打击恐怖主义

Joseph Hammond

美国的一份报告指出,印太国家正在更密切地合作,并与美国合作打击该地区资助和执行恐怖袭击的行为。

美国国务院反恐局于2020年6月发布了305页的2019年国家恐怖主义报告》,当中包括关于孟加拉国、印度、印尼、马来西亚、马尔代夫、尼泊尔、菲律宾和新加坡的报告。

每个国家报告都涵盖多项主题,从打击暴力极端主义的方法到打击恐怖主义融资行为的措施。报告还强调整个地区的反恐合作水平不断提高。

在报告讨论的印太恐怖袭击中:2019年4月21日,伊斯兰国家在斯里兰卡发动的袭击造成250多人死亡;2019年3月15日,新西兰基督城发生的清真寺枪击事件造成51人死亡。

报告指出,这些事件为伙伴国家之间的合作提供了背景,促成与据称曾策划2019年4月袭击事件的斯里兰卡激进传教士扎赫兰·哈希姆(Zahran Hashim)存在关联的一名嫌疑人在新加坡被逮捕。

许多重要的合作是通过政府间组织(包括东盟地区论坛、亚太经合组织和 南亚区域合作联盟制止恐怖主义活动区域公约)开展。报告强调,东盟“我们的眼睛”情报分享倡议和击败伊斯兰国的全球联盟是成功协作的范例。

报告还强调了澳大利亚、印度、日本和美国四方安全对话等新兴多边框架的作用。(附图:2019年10月下旬,日本陆上自卫队和印度陆军士兵在印度米佐拉姆市的瓦伊伦格泰举行联合反恐演习。)

报告提及通常很少受到关注的双边倡议,例如一项呼吁日本向马尔代夫提供460万美元支持反恐工作的协定。

总部设在新德里的和平与冲突研究协会(Society for the Research for Peace and Conflict)执行董事阿尼梅什·鲁尔(Animesh Roul)向《论坛》表示:“长期以来,亚洲在这个问题上缺乏多边合作一直是个严重的问题——该地区近年来外国武装人员的增加便证明了这一点。”他赞扬了美国与印度之间日益加强的合作。两国于2019年11月主办了首次四方安全对话成员国反恐桌面演习。

2019年国家报告》称:“美国政府与印度政府合作提高边境安全和信息共享能力。”“印度正在通过使用观察名单、在入境口岸实施生物识别筛查能力以及扩大信息共享去提升他们发现和阻止恐怖分子出行的能力。”

《论坛》撰稿人Joseph Hammond印太地区报道。

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