25 周年 庆典

25 周年 庆典

丹尼尔·井上 亚太安全研究中心 取得非凡成就

玛丽·马科维诺维奇(MARY MARKOVINOVIC)/亚太安全研究中心

图片由亚太安全研究中心友情提供

美国国防部行政教育机构——亚太安全研究中心(DKI APCSS)在 2020 年迎来成立25周年庆典。

在为欧洲地区服务的乔治·C·马歇尔欧洲安全研究中心(George C. Marshall European Center for Security Studies)取得成功之后,美国参议员丹尼尔·K·井上(Daniel K. Inouye)要求建立一个服务印太地区的中心。二战荣誉勋章和紫心勋章获得者井上在众议院和参议院代表夏威夷长达53年,直至 2012年去世。

1994 年 12 月,时任美国太平洋司令部总司令(现称为美国印太司令部司令)批准成立一个由吉米·拉基(Jimmie Lackey)上校领导的中心工作组。后来,拉基于 1997 年成为中心执行主任。

左侧:高级安全合作课程学员在演习期间开展协作。

这个中心成立于1995年,总部设在夏威夷檀香山,现任主席为汉克·斯塔克波尔中将。该机构旨在促进美国与其他亚太国家军方和民间代表对安全相关问题的理解、合作和研究。

但这个中心在开放前被正式命名为亚太安全研究中心。这个组织从不到 10 名员工起步,如今已发展成为拥有约 120 名工作人员和教职员。

该中心的首批雇员之一、目前仍在担任地区参与外联计划负责人的雷诺·巴顿(Lenore Patton)表示,“真的可以说亚太安全研究中心是从太平洋司令部(PACOM)总部的扫帚间里开始的。“最终,我们需要搬到一个可以举办课程,也可以为学员住宿提供便利的地方。”

亚太安全研究中心的第一个课程——为期12周的“EC96-1”执行课程于 1996 年 9 月 23 日至 12 月 12 日举办。来自 12 个国家的 23 名学员参加那次课程,当中有 18 名军人和 5 名政府文职人员,包括 22 名男子和一位女性。

课程开发

中心的课程自成立以来取得了很大的发展。今天为期五周的高级安全合作(ASC)课程与第一个执行课程有天壤之别。最近一期高级安全合作课程有 117 名来自全球34 个地点的学员参加。参与者的人口结构包括 49 名军人(42%)、57 名文职人员(49%,包括非政府组织、媒体、智库和地区组织)和 11 名执法人员 (9%)。有27 名女性(约占学员总数的23%)参加了该课程。

管理人员将单一课程扩大到内容丰富的课程,包括高级执行人员课程(现称为跨国安全合作课程),初级执行人员课程(现已改为印太平洋概况课程),全面安全应对恐怖主义课程,安全、过渡和重建课程(现称为全面危机管理课程)以及新的全面海上安全合作课程。

近期参加高级安全合作课程的学员、孟加拉国达卡大学国际关系教授莱卢法·亚斯敏(Lailufar Yasmin)解释道:“我之前参加过其他几个类似课程,但我发现这里的独特之处在于,亚太安全研究中心让我们觉得自己是大家庭的一员,我们在这里分享自己的文化,并了解其他文化。”“我们了解不同文化之间的差异,便能消除先入为主的想法和偏见。谈论安全合作时,如果不能摆脱偏见,我们便无法实现繁荣,无法相互合作。所以,这是我们在谈判技巧中学习到的,非常宝贵。”

此外,亚太安全中心开创了主办多项会议的传统,让安全从业人员聚集一堂,讨论全球安全趋势和美中国防关系、粮食安全和政治稳定以及岛屿国家安全等问题。

教员和学员参加全面海事安全合作课程。大约 25%的参加者是女性。

领导层更替

到 2005 年,中心成立十周年之际领导层发生了变化。退役美国陆军中将 E.P.史密斯(E.P. Smith)接任负责人,并将职务名称从“执行主任”改为“主任”。此后不久,退役美国陆军准将吉姆·平井(Jim Hirai)就任副主任。在史密斯的领导下,中心开始在地区内举办关于反恐、安全部门发展、海上安全和危机管理等主题的研讨会。

2012 年,退休美国空军中将丹·无花果·利夫(Dan “Fig” Leaf)接任主任。他在任期内倡导将“妇女、和平与安全”和“善政”作为中心课程和研讨会主题。2012 年年中,亚太安全研究所开设马鲁希亚厅 (Maluhia Hall),它的启用仪式是井上参议员最后一次到访中心。井上先生去世后,夏威夷一位议员向美国国会提交了一项法案,建议将中心更名为“丹尼尔·井上亚太安全研究中心”。名称变更于 2015 年生效。

2018 年,退役美国海军少将皮特·古玛陶陶(Pete Gumataotao)加入中心。自那时起,亚太安全研究中心支持国防部长政策办公室举办了关于自由和开放的印太战略、东盟国防部长灾害管理问题工作组会议等专题的特别研讨会。

成功案例

这些年来,亚太安全研究中心向 14,000 多名安全从业人员敞开了大门,当中不仅包括来自美国国防部的人员,还包括来自美国外交部、海关和移民部门、司法部、社会服务部、紧急事务部以及执法部门、智库、学术界和媒体界人士。中心的 6 位校友已成为总统或总理,11 人已成为副总统或副总理,33 人已成为国防部长或副部长。
井上亚太安全研究中心继续通过遍布全球的 59 个校友会与那些单独参加课程和研讨会的学员建立联系。

今天的校友庆祝他们的同学完成项目,这些项目包括起草国家政策文件、撰写分析文件、改革程序以及其他工作。井上亚太安全研究中心校友已成功执行国家选举和重大国际体育赛事的安全计划,甚至是和平条约安全计划。

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