东南亚国家加强排雷合作

近几个月来，东南亚国家加强了他们在减少印太国家地雷及其他战争遗留爆炸物（ERW）危害方面的合作。

东盟成员国于2019年8月围绕采取行动应对印太地区地雷和战争遗留爆炸物构成的威胁这一主题举办了多次会议和培训活动，并于2019年9月主办了一次联合演习。

“东盟地区有半数国家受到地雷和战争遗留爆炸物影响，当中包括柬埔寨、老挝人民民主共和国（老挝）、缅甸、泰国和越南”，柬埔寨地雷行动与救助受害者机构（Cambodian Mine Action and Victim Assistance Authority）高级公使兼第一副主席雷·图奇（Ly Thuch，附图）于2019年8月19日在金边培训活动上致开幕词时表示。该活动由东盟地区地雷行动中心（ARMAC）、日内瓦国际人道主义排雷中心（Geneva International Centre for Humanitarian Demining）和爱尔兰政府联合主办。

“这已经并继续对相关国家产生破坏性影响，造成数万平民死亡、13万多人受伤，” 雷说道。

东盟地区地雷行动中心还在日本-东盟一体化基金的资助下于8月13日、8月16日、8月22日和9月16日分别在缅甸、泰国、老挝和越南协调召开了东盟雷险教育问题全国协商会议。

所有东盟10个国家及其8个对话伙伴国家武装部队参加了2019年9月14日至20日这一周在印尼森图尔举行的大规模联合演习，演习重点为未爆弹药和战争遗留爆炸物的定位、隔离和清除相关问题。

印尼国家武装部队指挥官哈迪·贾贾扬托在演习结束时表示，东盟国防部长扩大会议维和行动和人道主义排雷行动实地训练专家工作组成功地在近800名参加者中建立了“相互信任和相互尊重”，使他们“能够分享知识和技术能力”。

东盟地区地雷行动中心报告称，排雷行动迫切需要协调一致的努力，比如这项为期六天的培训，东盟各成员国的排雷行动专业人员和管理人员都有参加。培训模块涵盖业务效率和效力、治理以及质量、风险、信息和资源等管理领域。

四个全国协商会议的重点是在东盟成员国教育其人民了解地雷和战争遗留爆炸物危险的最佳做法的基础上，制定“全面性、综合性雷险教育办法”。

东盟地区地雷行动中心执行主任莱·帕哈利斯（Ly Panharith）表示，综合四个参与国的经验教训“对制定地雷危险性综合教育办法至关重要”。

缅甸社会福利、救济和重新安置复原部门总干事吴温乃屯（U Win Naing Tun）在奈比多举行的协商会议上表示：“缅甸15个州/地区中有9个受到地雷和战争遗留爆炸物的污染”。吴温乃屯解释道，他的部门与联合国儿童基金会（UNICEF）合作于2012年设立了缅甸地雷风险工作组，力求使该国的排雷行动干预措施与国际标准和经验教训保持一致。该工作组现在与东盟地区地雷行动中心及其他国际论坛合作，分享缅甸在排雷行动方面的经验及“更好地满足受影响人口的需求”。

《论坛》撰稿人Tom Abke新加坡报道。