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关于印太地区长期存在的化学武器威胁的研讨会

Tom Abke

在印尼、新西兰、菲律宾和斯里兰卡等多个印太国家,暴力极端分子使用常规武器和爆炸物对平民发动致命攻击的情况死灰复燃,这让该地区的政府官员担心以后的攻击可能会使用化学武器。

2019年4月7日至11日,为应对这一威胁,印太地区各主要国家的政府官员参加了由禁止化学武器组织(OPCW)在马来西亚吉隆坡举办的研讨会。该组织总部位于荷兰。

大多数国家在目睹过往战争和近代流氓政权、恐怖组织的化学攻击中使用化武的恐怖情形之后,普遍禁止在战争中使用化学武器。据禁止化学武器组织报告,全世界所有已申报化学武器库存中96%以上已经销毁。

马来西亚国家化学武器管理局主席达图·伊兰科万·科兰达韦卢大使在致研讨会开幕词时表示,尽管在销毁库存和停止生产方面取得了进展,但目前的情况使得非国家行为者在该地区发动化学武器袭击的威胁成为可能,迫切需要予以关注。

他表示,“亚洲化学工业蓬勃发展,加上进口化学品流入本地区并在地区内流动,因而需要警惕这些货物可能被滥用,特别是被各种恐怖主义组织滥用。”

2019年3月20日是1995年东京地铁遭袭击24周年纪念,这让化武问题再次引起关注——该事件造成13人死亡,6000人受伤。禁止化学武器组织称,上述袭击是由末日邪教奥姆真理教实施,他们使用了致命的沙林毒气。该组织之前在日本松本的一次袭击中也使用了这种毒气,造成另外五人死亡。

伊兰科万表示,“所有相关利益攸关方都必须在国家一级”采取两项关键措施:提高公众对化武威胁的认识,并鼓励各国政府有效执行《禁止化学武器公约》的条款。2018年7月26日,在旨在防止大规模杀伤性武器扩散的“2018年太平洋盾牌”多国演习期间,穿防护装备的日本警察在横须贺港侦测模拟化学剂。)

禁止化学武器组织报告称,已有190多个国家签署了1997年生效的《禁止化学武器公约》。公约禁止缔约国使用、研发、生产、获取、储存、保留或转让化学武器,并在管辖范围内开展执法行动,确保本国公民不违反条约。

马来西亚外交部副部长达托·哈吉·马祖基·亚亚向研讨会与会者表示,要成功地实现这种执法要求,就必须“在地区和国家两级进行跨机构协调与合作,确保有毒化学品不被非国家行为者滥用”。

与会者认同马祖基的意见,并请求禁止化学武器组织在实验室分析、审查现行立法、制定化学品安全准则、海关程序以及应急准备和反应计划方面提供帮助。

禁止化学武器组织的结论是,各国政府必须颁布法律,以便有效应对化学恐怖主义威胁,并防止危险的非国家行为者使用违禁物质。

禁止化学武器组织技术秘书处强调了《禁止化学武器公约》第六条,其中规定了缔约国必须对《公约》所列具体化学品采取的监测和核查措施。该条允许在有限的研究、医疗、药品或保护目的范围内的例外情况。

来自阿富汗、孟加拉国、文莱、缅甸、印尼、伊拉克、马来西亚、尼泊尔、巴布亚新几内亚、菲律宾、斯里兰卡和东帝汶的代表参加了本次研讨会。

《论坛》撰稿人Tom Abke新加坡报道。

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