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韩军加强后备役部队的作用

Felix Kim

为使韩国310万人的强大后备役部队发挥“最大”战斗力,韩国国防部将成立新的“动员部队指挥部。”

据韩国政府下属新闻机构韩联社报道,韩国防部长宋永武(见配图)在韩国建军50周年大会上发表演说时表示,此举意在应对现役部队规模不断缩减的现状。

韩国防务网总干事兼分析师李日禹在其位于韩国首尔的办公室就此事接受《论坛》采访时表示:“新的指挥部主要旨在防御和震慑来自朝鲜的威胁。”

“朝鲜最终可能会诉诸于所谓的‘第四代战争’手段,比如心理战或叛乱战术”, 李日禹表示:“为了应对这种战争,我们需要强大的军队。但在国防部改革方案之下,现役军人数量将缩减至约370,000人。该规模将难以进行现代战争,也无法有力应对朝鲜发起的威胁或打好后方战。为了将裁军造成的战斗力空缺影响降至最低,新指挥部将调用后备役部队,着力将其培养为精英武装部队。”

据李日禹介绍,韩国后备役部队原属陆军总部调度管控,由国防部监督。在先前的体制下,后备役部队的调度流程由多个不同的后方指挥部门参与。根据军规,可在有需要时调遣后备役军队赴前线。但实际上,该流程缺乏清晰的领导职权认定。

李日禹介绍道:“新的指挥部手握后备役部队的控制权,定期监管该部队,并在紧急情况下调度后备役部队。成立新指挥部旨在简化原有的流程,让后备役部队做好充分的战斗准备。”

据韩联社报道,动员部队指挥部将设在第三野战军总部,地点位于京畿道龙仁市,总司令由一位少将担任。

据李日禹介绍,韩国目前正处在“国防改革2.0”状态,这次改革旨在深入推进早前的改革举措。他强调,这轮改革的核心在于设法裁减专职人员并提升战备能力和战斗实力。这意味着要减少现役士兵及军官的人数,但可由人数充足、灵活的后备役部队作为补充。

韩国防部长宋永武在讲话中强调推进后备役部队练兵系统、设施及设备现代化的重要性,称这会让新指挥部如虎添翼。

但强军需要付出代价。

李日禹介绍道:“如何保证充足的人力及预算是新指挥部面临的最大挑战。新指挥部需要至少三位少将,其中包括一位司令。虽然新指挥部已经成立,但只有不到100名军官为之效力。人才匮乏使之无法高效开展指挥调度工作。”

据李日禹介绍,后备役部队的预算不足,无法实现韩国防部提出的“发挥最大战斗力”的目标。调配给后备役部队的资金甚至不足总国防预算的百分之0.01。

他总结道:“如此有限的预算很难高效训练及管理后备役部队,很难采购新设备。这两个问题要首先得到解决。”

《论坛》撰稿人Felix Kim韩国首尔报道

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