阮志咏 (Nguyen Chi Vinh) 上将， 越南国防部副部长
印亚太地区作为世界经济发展的一大驱动力，正发挥着日益重要的作用。东南亚自东盟[东南亚国家联盟]诞生以来，整合范围日益加大、联系日益紧密、利益日益绑定，其作为现有和新兴地区安全架构的中心，已成为本地区的一个积极因素。
不过，地区安全形势依然充斥着令形势更为复杂化的各种潜在因素，如恐怖主义、核威胁、领土和边界争端、海上安全和与日俱增的非传统安全挑战。本地区多数动荡都由区域内争端引起，虽然这些争端尚未达到公开爆发冲突的程度，但却展示出一些需要进行预测、预防和及时解决的潜在迹象。
这一争端局面主要源于各方在利益诉求上的差异，且各方各有野心，在战略上相互竞争。目前的局面是各方言行不一——即在争端解决方式上的不平等和双重标准。而且，它还具有强迫性和狭隘性，追求私利，丝毫不考虑其他国家的利益、地区利益和国际社会。如果不能本着对和平稳定全面负责的态度有效加以解决，这些问题将会带来冲突的威胁。
如果冲突爆发，无论其规模大小、强度高低，也无论其是地区性冲突还是全球性冲突，是国内冲突还是国家间冲突，是民族冲突还是宗教冲突，是政治冲突还是经济冲突，是环境冲突还是文化冲突，其最高形式都是军事冲突，后果也将极为严重。
任何国家都不希望冲突发生，那么为何这些地区性安全挑战还会存在？为何预防和化解冲突的话题占据了所有国家的注意力？这是因为各方在对利益的共同认知上依然存在差异，对国际战略缺乏信心且未能遵守国际法。
在这一背景之下，我们需要以更为务实的态度来看待发展合作和解决争端的前景。我们不但需要致力于通过合作来消除分歧，还需要为各国和地区的共同战略利益而携手发展。
无论是合作还是斗争，一切事务都必须秉承平等精神和对国际法原则的尊重。
在推进合作发展与争端解决方面，每个国家都是以本国人民的利益为基本考量。我们应以客观的态度妥当看待一国民众所追求的利益，这些利益应当具有充分的根据，应当以同其他国家和国际社会的利益保持相对和谐的关系为基础。
在解决争端和遏阻冲突威胁方面，加强多边组织中各盟约国的合作至关重要。香格里拉对话就是一大明证，该对话致力于以合作精神和共同努力来消除分歧、预防冲突，为本地区和全世界营造一个和平稳定的环境。
无论是通过合作和努力推动国家发展还是解决争端，越南在保持独立自主上都十分坚定，并将其视作最高原则。越南将主要依靠自身力量来保护本国人民的利益，且不会选边站队，支持一国来反对另一国。
在南海问题上，越南以及一些东盟国家各自宣示了自己的主权并与中国产生了争议。问题并未止步于此，随之而来的问题包括：单边强加行动、对现状的改变以及随之而来的为形成威慑力量的军事化威胁；对空中、海面和水下治安与安全造成的负面影响；环境破坏；以及对海上和平劳作的妨碍。
越南的政策[包括]坚决致力于保护领土主权完整，基于国际法以和平手段保护航运与航空安全，开展真诚对话以便南海各方行为准则得以签署。
阮志咏上将是越南国防部副部长。本文节选自阮志咏 2016 年 6 月在国际战略研究所举办的香格里拉对话上的演讲，并根据《论坛》格式进行了修订。
