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美国警告中国不要在南海搞扩张

法新社

美国国防部长阿什顿·卡特 (Ashton Carter) 2016 年 6 月警告说,中国在南海追求军事扩张将让她冒进一步疏远地区邻国、构筑“自我孤立长城”的风险。

在新加坡举行的安全峰会上,卡特指出,对中国在南海的大范围主权主张、试图在填造小岛上构建军事基地并增加海上巡逻以巩固这些主张的做法,印亚太各国依然感到担忧。

“当前整个地区正走到一起并加强交往,中国在南海的行动让其日渐孤立。”卡特在被称作“香格里拉对话”的年度论坛上发表演讲说,“不幸的是,如果这些行动继续下去,中国可能将最终树起一道自我孤立的长城。”

北京对几乎整个南海主张主权,这让东南亚邻国感到愤怒,也让中国与美国产生矛盾,后者已在中国控制岛屿附近开展巡逻来促进航行自由。这片充满争议的水域含有重要的全球海运航线。

菲律宾、文莱、马来西亚和越南也在这一区域相互争夺主权,据信该区域拥有重要的油气储备资源。

菲律宾在海牙常设仲裁法庭对中国提起诉讼。法庭预计将在未来几周内做出裁定,但中国已表明不会承认任何判决。

卡特说:“美国认为将要到来的判决……对中国和地区其他国家而言是一个机会,让它们重新致力于开创一个富有原则的未来局面,重新回归外交途径,缓和而非加剧紧张局势。”

卡特表示,地区安全的关键在于加强整个地区的军事合作,并遵循诸如以法律手段和发展“基于原则的安全网络”来和平解决争端等“核心原则”。

卡特说:“只有人人都按照相同规则行事,我们才能避免重复过去的错误。过去,各国在实力和决心上相互挑战,给地区带来了灾难性后果。”

卡特还表示,改善军事关系对美中两国都有益——双方既能增进理解,又可避免发生不测事件的风险。

据五角大楼消息,上月两架中国战斗机在南海上空的国际空域对一架美国间谍机实施了“不安全的”拦截活动,进一步加剧了南海这一重要战略水域的紧张局势。

卡特说:“美国希望与中国的军事协定能够扩大,其关注点不仅包括降低风险,还包括务实合作。”

卡特参加此次峰会是美国更大范围外交努力的一部分,该努力通常也被称作亚洲“再平衡”,目的是在印亚太地区构建和维持盟友体系,美国认为这是确保其长期经济和安全利益的关键所在。

根据五角大楼 2016 年 5 月的一份报告,中国在 2015 年年底中止了南沙群岛的岛屿填造工作。不过,中国随之致力于在填造岛屿上增设军事设施。

报告指出,中国总计在其占领的南沙群岛 7 个岛礁上填造陆地 1295 公顷,并已在其中 3 个岛礁上建造了漫长的机场跑道。

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