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美菲在南海局势紧张之际强化同盟关系

《论坛》工作人员

对美菲签署的一项安全协议,菲律宾最高法院于 2016 年 1 月裁决其符合宪法,以这种方式巩固了该协议的合法地位。多家新闻机构报道称,该项协议将提升这两个盟友间的军事合作。

这份名为《增强防卫合作协议》(EDCA) 的协定签署于 2014 年,允许美国使用菲律宾的军事基地。美联社报道称,法院判决允许美国部队、舰船和飞机在菲律宾全国约八个基地进行部署。

该协议将加强两国之间的盟友关系。安全专家罗梅尔·班乐义 (Rommel Banlaoi) 告诉路透社说:“它可增强美国制衡中国的能力,在美中南海角力日益激烈的背景下更是如此。”

菲律宾武装部队总参谋长埃尔南多·伊利贝利 (Hernando Iriberr) 告诉美联社说,签署协议还“有助于提高我们遂行保护人民和确保国家安全任务的能力。”

菲军官员希望更多的美军存在可慑止中国对本地区的侵犯——新的一年以来,这一情况正在继续加剧。据美联社报道,比如就在法院做出判决前,中国两架民用喷气飞机就降落在了永暑礁的新建机场上——永暑礁是中国在南海争议礁石上兴建的七个人工岛之一。

《中国日报》报道称,这两架飞机从海南省海口市起飞,旨在验证永暑礁跑道对民用飞机的安全性。

法院判决对协议的强化为美菲进一步加深协作奠定了基础。据路透社报道,在法院作出判决后不久,美菲两国的国防和外交部长就齐聚华盛顿召开会议,讨论了南海和跨太平洋伙伴关系的问题,此外还对美国通过诸如联合军事巡逻等措施以及其他可能的活动来帮助菲律宾进一步提高军事能力进行了探讨。

1951 年,美菲两国签署共同防御条约,根据条约,在美国或菲律宾面临外部入侵时,另一方将为之参战。1998 年,美菲签订了旨在强化上述条约的《来访部队协议》,该协议让美国部队得以在菲律宾进行演习。军方官员表示,在过去几年中,美国和菲律宾已加强了在演习和训练上的合作。

班乐义告诉路透社说,尽管总统阿基诺三世将在 2016 年中期卸任,“《增强防卫合作协议》作为阿基诺留给下一届政府的遗产,势必会得到实施”。

总统阿基诺的新闻发言人埃米尼奥·科洛马 (Herminio Coloma) 告诉美联社说,最高法院 1 月份的判决让菲军有机会熟悉“最现代化的装备”,加速现代化进程,并让“菲军的能力实现跨代跃升。”

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