社交媒体并未改变印尼极端主义者的基本招募模式
《论坛》工作人员
2013 年成立于雅加达的政策分析与冲突研究所 (IPAC) 的一项研究表明，印尼的社交媒体并未对“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”（简称“伊斯兰国”）的人员招募或激进化活动产生太大帮助。
该研究报告发现，尽管“伊斯兰国”的宣传确实说服了一些印尼人离开印尼前往叙利亚和伊拉克帮助创建一个“哈里发帝国”，但这类人的数量并无大幅增加。据印尼国家反恐局数据，截至 2015 年 10 月 15 日，在每百万人口中出国参加圣战者所占比例方面，印尼依然“远远低于”比利时、丹麦、法国和英国。据估计，约有 800 名印尼人加入了“伊斯兰国”，不过只有 284 人的名字得到确认，该数字还包括妇女和儿童。
政策分析与冲突研究所 2015 年 10 月 30 日发布的题为《印尼极端主义者的在线活动情况和对社交媒体的使用情况》的报告称，对招募来说，“直接面对面的交流互动依然十分关键”。不过，报告称，通过互联网发布消息和手机交流能对面对面的个人接触起到强化作用。
该研究还发现了一些新的趋势。“伊斯兰国”开始向妇女和家庭做工作，这点与上世纪 80 年代晚期和 90 年代初期在阿富汗和巴基斯坦边境进行训练的那一代伊斯兰圣战者不同。而且，报告称，那些举家离开印尼投奔“伊斯兰国”的家庭通常卖掉家产来支付旅费，并没有重返祖国的打算。
该研究发现，单个宣传者发出的关于“伊斯兰国”的宣传消息，其受众比先前极端主义招募活动的受众更多。报告指出：“社交媒体的独特之处在于，它能够让任何拥有推特账号的人成为潜在的宣传者，这意味着‘伊斯兰国’的消息可能虽然只是从朋友或家庭的在线网络联系开始，却很快就能传播到更广范围的公众耳中。”
报告称，社交媒体可能在马来西亚之类的国家中有更大影响，因为该国“警察对极端主义嫌疑人的监控十分严密，只有网上交流相对较为‘安全’——只要经过一定形式的加密就可以了”。不过，伦敦反恐智库奎利姆基金会的中东问题研究员查理·温特 (Charlie Winter) 表示，这种宣传能够让消极的支持者转变为积极的正式成员。
报告说：“了解‘伊斯兰国’如何影响印尼国内社区，是有效预防恐怖袭击企图的重要前提条件。”这份报告还给出了一些打击印尼在线消息传递的解决办法。
报告向印尼政府官员提出了如下建议：
- 为印尼反恐警察单位（即第 88 反恐特遣队）和国家反恐局增配拥有高超计算机技能的人员，以便对社交媒体通信进行分析。
- 限制已经定罪的恐怖分子和其他高风险犯罪分子使用互联网和社交媒体。
- 鼓励学术机构加强对社交媒体使用和“伊斯兰国”信息传递影响方面的研究。
- 根据研究成果发起抵制“伊斯兰国”宣传的公益活动。
“众包等先进手段可能十分重要，谷歌、推特和脸书的电脑分析师以及其他私营部门也能提供帮助。”报告总结说，“而且那些理想幻灭后返回叙利亚的归国者也能有所帮助，由他们讲述关于阿拉伯恐怖分子堕落腐化、虚假承诺以及将东南亚人当做二等公民歧视对待的故事，会起到很好的效果。”
