缅甸权力和平交接对话

缅甸权力和平交接对话

路透社

2015 年 12 月,缅甸民主领袖昂山素季与本国总统和军事首领就权力交接事宜展开商谈,这是昂山素季的反对党赢得大选胜利以来首次进行这样的讨论。

2015 年 11 月 8 日,在似乎有望终结军方几十年把控国家的选举中,昂山素季领导下的全国民主联盟(简称“民盟”)赢得了近 80% 的竞选议席。

选举甫一结束,昂山素季就呼吁与吴登盛总统和拥有实权的国防军总司令展开“民族和解”对话。

两人就民盟的胜利向昂山素季表示祝贺,并誓言要确保将权力顺利移交到选举获胜的反对党手中——在缅甸历史上,这是前所未有之事。

反对党的支持者对军方保持警惕,后者曾经欺骗过他们,而且依然拥有重要的政治影响力(包括依然占有四分之一的议席)。

由于宪法禁止,现年 70 岁的昂山素季无法出任总统,而新当选的民盟议员们至少在 2016 年 2 月之前还无法就位。这样一来,就出现了几个月令人紧张的过渡期。

在 1990 年的选举中,民盟同样取得了压倒性的胜利,结果却是军方无视选举结果,在随后的二十年中继续一意孤行。

2015 年 12 月 2 日上午,昂山素季在首都内比都与吴登盛进行了 45 分钟的交谈。吴登盛曾是前军政府高级将领,他在近年脱下军装以推动改革。

闭门会开始前,两人在镜头前微笑并握手。

缅甸新闻部长耶塔 (Ye Htut) 告诉记者说:“他们对权力和平转移至下一届政府进行了讨论。会谈气氛热烈而坦诚。”

他补充说:“自 1948 年独立以来,我们就没有向新民选政府和平转移(权力)的传统。我们一定要确立这一传统。”

后来,昂山素季又与国防军总司令敏昂莱在另一场闭门会中谈了近一个小时。

根据敏昂莱将军办公室在脸书上发布的消息,双方同意“在稳定与和平、法治、统一与和解、按照民众的意愿建设国家等方面进行合作”。

民盟尚未对这两次会谈做出评论。但这些谈话表明,昂山素季做好了与曾将她软禁的军方合作的准备。

对缅甸在长达半个世纪独裁统治后所举行的大体上自由公正的和平选举,观察家表示赞赏。

不过前方依然存在一些重大挑战,尤其是对民盟的议员而言,在这个深陷于贫穷与腐败之中且治理不力的国家,他们还是政坛新手。

昂山素季也迫切地想要对宪法进行修正,尤其是对禁止她担任国家最高领导人的条款进行修正——她的两个儿子为英国国籍,而宪法禁止有此情况者出任最高领导人。

但作为一代民主运动的象征,她誓言要“在总统之上”进行统治,这意味着她会指派一名傀儡来担任总统一职。

先期迹象似乎显示军队正准备将权力让渡给民选政府。在吴登盛的半文官政府治下,2011 年开始的改革已经让军方逐渐放松了对国家的掌控。

这些改革在 11 月大选中达到顶峰,军队支持的执政党在投票中一败涂地。

尽管惨遭屈辱失败,军方依然保有重大影响力。

宪法保证它占有 25% 的议席,同时还占据着可以让民盟政府举步维艰的安全方面的重要职位和关键的官僚职位。

新闻部长耶塔否认了关于令人畏惧的前军政府领导人丹瑞 (Than Shwe) 将军在幕后主导改革进程的谣言。

他说:“丹瑞大将确实已经退役了。”

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