投票结束后缅甸面临真正挑战

投票结束后缅甸面临真正挑战

美联社

对昂山素季和她领导的反对党而言,赢得缅甸大选比预计的更为容易。但对这位诺贝尔和平奖得主来说,引领国家前行将对她如何更好地在道德愿景和政治现实中取得平衡构成考验。

缅甸选举委员会 2015 年 11 月发布报告显示,昂山素季的全国民主联盟 (NLD) 取得了可以控制议会上下两院的绝对多数席位,且新一届联盟议会在明年召开首次会议时也有足够的选票来决定总统人选。

缅甸前政治犯兼杰出的记者昂丁 (Aung Din) 表示:“选举结果代表了人民对几十年来将其踩在脚下的军方的报复。”他补充说,昂山素季的大获全胜令所有人都惊讶万分,全国民主联盟、缅甸军方、世界最顶级的缅甸问题专家乃至他本人都对此感到震惊。

从 1962 年到 2011 年,缅甸一直处在军方统治之下,当虽是民选却有军方支持的政党在 2010 年大选中取得政权后,全国民主联盟对其进行了抵制。

由于军方自动拥有上下议院 25% 的席位,全国民主联盟必须赢取三分之二的席位才能夺得多数党地位——仅仅赢得 51% 的席位是不够的。它轻易达到了这一目标,赢得了两院总共席位的 78%,即 498 个非军方席位中的 387 席,而军方支持的执政党联邦巩固与发展党只获得了 41 个席位。

此前,昂山素季通过与军方抗衡获得了民众支持,但在执政过程中,她却需要处理好与军方的伙伴关系,因为她需要将军们的支持来推动本党议程。同时,她还必须满足支持者期待重大变革的厚望。

“如果她必须向那些人们深恶痛绝且毫不信任的政客妥协,公众会如何看待她呢?”英国伦敦大学教东南亚政治学的讲师迈克尔·布勒 (Michael Buehler) 提出了这样的问题,“在不得不运用政治手腕时,她还能在全国保持道德典范的身份吗?”

在一些领域,这可能很容易;但在另一些领域,她必须与那些反对她的既得利益者进行斗争。

工厂工人是她忠实的追随者,但她可能会发现,为了确保经济顺利运行,安抚工厂主会更重要,而这些工厂主会对偏向劳工的激进政策感到不满。

与此类似,对那些因采矿和基础设施建设项目而被迫搬迁的村民来说,他们希望获得当前军政府付之阙如的公正对待。而满足他们的期望则可能让外国投资者烦扰不已。对普遍存在的土地掠夺问题进行打击也会给她树下强大的敌人。

在处理长期存在的严重民族分裂问题时,昂山素季也将面临新的困境。几十年来,超过一打的少数民族培植着自己的游击部队,以不时发动叛乱的方式争取更大的自治权。

但从另一方面看,部分是出于遵循“敌人的敌人就是我的朋友”的原则,昂山素季的政党也将其中的多数武装团体引为盟友。

现在,这些团体将纷纷找来,要兑现对她进行支持而应得到的奖赏。但长期以来,政府军已以维持全国统一为基础将其铁腕统治正当化,在实际上,这意味着要保持占人口多数的缅族的统治地位。

另一个挑战是应对涉及该国罗兴亚人和其他穆斯林的种族和宗教冲突。过去几年中,宗教族群的暴力事件已导致数百人丧生和多达 14 万人无家可归。

在捍卫全国 90% 人口信仰的宗教问题上,缅甸激进民族主义僧人试图将昂山素季描绘为行事软弱,但此举并未对选举结果产生太大影响。就其本身而言,全国民主联盟在支持缅甸穆斯林上并无建树,宗教冲突在国内依然是一个爆发点、在国际上与诸如美国这样的友好国家的关系中依然是一个痛点。

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