报告指出，中共加大胁迫性影响活动引起反弹

头条新闻 | Feb 15, 2020:

《论坛》员工

华盛顿特区智“自由之家”（Freedom House）的一份新报告指出，各国日益警惕中国共产党通过全球审查、宣传和对内容交付系统的控制，将其媒体影响力扩展到境外。

报告指出， 尽管中国共产党加强影响的运动只是少许改善了中国在目标地区的形象，但习近平领导下的行动“激起强烈反对，世界各地的记者、决策者、科技公司和民间社会组织发起了提高透明度、实现资金来源多样化和保护新闻自由的行动”。这篇于2020年1月发布的报告标题为——《北京的全球扩音器：2017年以来中国共产党媒体影响力的扩张》。

报告指出，中共历来控制着本国媒体，但如今他们加紧努力以越来越具有胁迫性的方式输出中国的宣传，这引发越来越多的关注。这篇报告是由中港台高级研究分析师兼自由之家中国媒体公报（China Media Bulletin）总监莎拉·库克（Sarah Cook）撰写。

报告指出，“过去三年出现了新的战术，包括在全球社交媒体上开展俄式造谣运动，骚扰当地主流媒体，在中国拥有的平台上进行政治化的内容操纵，以及更明确地采取措施将中国描述为其他国家的榜样。”

报告指出，中共将“广泛接受的公共外交形式与破坏民主规范、侵蚀国家主权、削弱独立媒体财政可持续性和违反某些国家法律的更隐蔽、腐败性和胁迫性行为相结合”。（附图：2019年10月1日，反政府示威者在香港铜锣湾踩踏中国国家主席习近平的照片。）

报告指出，中共越来越具有胁迫性的媒体影响策略在境外只发挥了有限的作用，但却遭遇民主国家的反弹。随着中共及其国际分支机构越来越多地控制信息基础设施（特别是在发展中国家），中国以外的政府和民间社会行为体越来越感到关切。

该报告发现，“中共及其代理人毫不犹豫地利用经济杠杆去平息和压制批评报道——不仅是关于中国境内的事件，而且关于中国在国外的参与。”此外，该报告发现，中共展现出他们在民主选举中开展宣传和造谣运动的意愿。

为此，越来越多的国家正在制定办法，通过提高透明度、限制媒体的交叉所有权以及惩治中共官员的胁迫和腐败活动，保障媒体不受中共的影响。

该报告为民主国家的决策者加强对抗中共影响力运动的工作提供了重要建议。这些措施包括：举行议会听证会，更好地了解腾讯微信、字节跳动TikTok和中国开发的手机浏览器等平台上的政治化审查和监控的范围、性质和影响；制定保护用户言论自由和隐私权的方法；执行既定传播规则，制止中国国营媒体及其附属机构的侵权行为；支持流亡者、侨民渠道及其他中文媒体，防止他们因中共施压而被边缘化。

报告指出，“这种行动可能需要相当大的政治意愿，因为旨在长期维护媒体自由和公平竞争的某些措施将受到北京的反对，并可能在短期内影响中国的投资”。

“但越来越明显的是，允许中共的媒体专制影响运动不受限制地扩大会伴随其自身的代价。”