联合国号召网络公司帮助打击国际恐怖主义活动

联合国号召网络公司帮助打击国际恐怖主义活动

基地组织及其他极端组织不但利用网络征募战士,还在网上大肆进行“越来越恐怖的宣传活动”。联合国专家组呼吁网络和社交媒体公司对恐怖组织利用其服务进行的这些行为作出回应。

联合国专家组建议这些公司向联合国安理会负责监督对基地组织、其附属组织以及伊拉克和黎凡特伊斯兰国(简称“伊斯兰国”)进行制裁的下属委员会进行简要汇报,说明公司采取了哪些措施来防止恐怖组织利用其网络服务进行活动。

负责监督对极端组织制裁的专家组在递交给安理会的一份报告里表示:“过去一年来,高清晰度网上恐怖行为不断增加,这种趋势令人担忧。这里的高清晰度网上恐怖行为是指‘伊斯兰国’及其支持者在网上利用各种宣传手段散布恐慌情绪、宣传其扭曲的意识形态。”

该报告称,与“伊斯兰国”相关的网上活动的规模,以及某些基地组织附属团体在网上的活动规模(其程度不及‘伊斯兰国’),对于未来几年极端分子威胁的进化方向有一定的战略启示作用,“特别是形形色色的外国恐怖主义参战人员,这些人分布广泛,未必都已解甲归田。”

在建议网络和社交媒体公司向制裁委员会作简要汇报时,专家组表示:“与激进化相关的网上威胁规模颇大,加上反暴力极端主义需要各方携手努力,这些都要求安理会采取进一步行动。”

专家组提交的这份报告对基地组织、其附属组织以及“伊斯兰国”给全球安全带来的威胁进行了讨论,并突出强调了互联网对极端组织的影响。

专家组提到,尽管这些组织给国际和平和安全带来了威胁,但“他们造成的伤亡数字仍远低于战争、灾害或交通事故。”

虽然如此,据报告显示,基地组织、其同伙以及“伊斯兰国”仍然是导致数千人丧生的罪魁祸首;最近数月以来,这些极端组织所发动袭击造成的人员伤亡“极其巨大”。报告指出,极端分子在伊拉克和叙利亚发动大规模炸弹袭击和暗杀活动,受影响的民众多达数百万人。阿富汗、利比亚、尼日利亚、索马里和也门部分地区遭遇的袭击规模虽然不及伊拉克和叙利亚,但影响却同样深远。

专家组表示,由于国际社会把大量注意力集中在从基地组织分裂出去的“伊斯兰国”上(该组织目前控制着叙利亚和伊拉克的大片地区),基地组织的重要性依然显得不如“伊斯兰国”。报告称,基地组织领袖阿伊曼阿尔-扎瓦希里 (Ayman al-Zawahiri) 对附属组织的掌控似乎正在持续减弱,另外,与“伊斯兰国”相比,基地组织的财政状况依然相当不稳定。

专家组认为,伊斯兰国“有理由宣称自己已经取得了基地组织从未取得过的成绩:通过恐怖主义暴力活动建立了一个拥有领土的实体。”

专家组还认为基地组织及其附属组织仍然是全球多个地区安全稳定的重大威胁。

2015 年,基地组织及其附属组织在阿富汗的行动更为活跃,也更为引人注目。在南亚和中亚地区,与基地组织相关的组织数量也在增加。基地组织在索马里地区的附属组织伊斯兰青年运动仍然是非洲之角地区主要的安全威胁。

利比亚南部地区仍然是极端分子策划对马格里布(Maghreb) 和萨赫勒 (Sahel) 地区发动袭击的“安全港”。专家表示,有消息称这些极端组织手上有高射炮及便携式防空系统。

博科圣地组织 (Boko Haram) 已成功血腥入侵喀麦隆、乍得和尼日尔,但专家组表示,该组织对尼日利亚东北部超过 20000 平方公里地区保持长期控制的能力“要依靠更为重型的武器、获得自然资源的机会,以及维持当地人口规模的能力。”专家组表示,印尼的极端主义网络伊斯兰祈祷团(Jemaah Islamiyah) 似乎有复苏迹象,该组织正在招募工程师和信息专家等专业人士,这一举动可能给东南亚带来“重大的长期威胁”。

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