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中越南海万安滩紧张局势

越南与中国之间在南海争议海域的紧张关系再次加剧。

越南指控中国船只侵犯其主权和管辖权,在南沙群岛最西部的珊瑚礁万安滩海域开展航行和勘探。

Daily Express报报道,越南外交部长范平明于2019年9月下旬在联合国大会期间表示,“越南多次对南海最近的复杂事态发展,包括侵犯越南主权的严重事件表示关切。有关国家应力行克制,不采取可能使海上紧张局势复杂化或升级的单方面行为,并以和平手段解决争端。”

虽然范平明没有具体点名中国,但专家们表示,他的言论是向中国官员发出的直接信号。

中国在越南根据《联合国海洋法公约》(UNCLOS)声称拥有主权的海上航道沿线的万安滩开发了一个近海勘探平台。据美国之音新闻报道,该平台旨在钻探深达9000米的石油矿床。

The Economic Times报道,中国地质勘测船“海洋地质8号”与护航船只于2019年7月3日进入越南专属经济区,大约一周后又向该地部署了20多艘中国船只,此举加剧了紧张局势。(附图:位于越南沿海南海争议水道上的一座中国石油钻井平台。)

与此同时,越南已经有一座海底能源勘探平台在万安滩附近开展作业。该平台使用日本提供的研究平台与俄罗斯进行联合勘探。部分专家表示,正是由于越南希望与中国以外的国家(特别是非南海国家)一道开发这个资源丰富的地区,促使中国在万安滩采取激进态势。

兰德公司资深国防分析师德里克·格罗斯曼(Derek Grossman)写道:“过去两年来,中国连续对越南施加巨大压力,要求越南避免在他们认为根据《海洋法公约》属于其大陆架——但中国视为存在争议的地区钻探油气。”格罗斯曼指出,2018年中国迫使越南取消了与西班牙一家能源公司价值2亿美元的越南南部海岸海底勘探合同。

格罗斯曼继续写道:“此外,外界推断属于中国渔业民兵组织的船只经常撞击越南渔船——尽管河内方面大多数时候为了保持双边关系平稳而力求不要让这些活动出现在头条新闻中。”

他预测中国将继续寻找机会来测试其不断加强的石油钻探等能力,而万安滩提供了最新的机会。

中国恐吓和胁迫越南等国在南海退缩的行动导致包括美国在内的国家提醒注意中国的侵略和欺凌策略。

2019年8月下旬,时任美国国家安全顾问约翰·博尔顿(John Bolton)在推文中表示:“中国最近恐吓其他国家让他们放弃开发南海资源的行动升级,这令人感到不安。胁迫行为和欺凌策略威胁区域和平与安全,美国坚决支持反对胁迫行为和欺凌策略的各方。”

新加坡拉惹勒南国际研究学院副教授Alan Chong预计越南将继续退缩,因为中国没有表现出任何和平解决争端或不再侵入越南领土的迹象。

据美国之声新闻报道,Chong在谈到越南时表示:“他们肯定会做出某种反应,因为南海绝不太平。紧张局势可能会随时爆发。”

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