Sức mạnh Lục quân là Chìa khóa cho Thành công Đa miền
Trung tướng Simon Stuart, Tư lệnh Lục quân Úc, chia sẻ những góc nhìn về an ninh khu vực

Nhân viên DIỄN ĐÀN | Ảnh của BỘ QUỐC PHÒNG ÚC

Trung tướng Simon Stuart đảm nhiệm chức vụ Tư lệnh Lục quân Úc vào ngày 2 tháng 7 năm 2022, khoảng 35 năm sau khi ông nhập ngũ. Tư lệnh Lục quân đã ngồi xuống trò chuyện với DIỄN ĐÀN trong khuôn khổ hội nghị Lực lượng trên Bộ Thái Bình Dương (LANPAC) do Hiệp hội Lục quân Hoa Kỳ tổ chức vào tháng 5 năm 2024 tại Honolulu, Hawaii.
Kinh nghiệm của ông bao gồm một loạt các vị trí lãnh đạo, vận hành, huấn luyện và quản lý chương trình tại Úc và nước ngoài. Ông có kinh nghiệm lãnh đạo cấp trung đoàn rộng rãi và đã chỉ huy các chiến dịch ở cấp đại đội, lực lượng đặc nhiệm kết hợp, lữ đoàn và cấp quân đoàn tại Afghanistan, Ai Cập, Israel và Timor-Leste.
Trong suốt 20 năm qua, ông chủ yếu làm việc trong môi trường liên quân, toàn chính phủ, quốc tế và đa quốc gia. Trước khi trở thành Tư lệnh Lục quân, ông là Trưởng Bộ phận Năng lực Lục quân tại Bộ Tư lệnh Lục quân sau khi chỉ huy Lực lượng Quan sát và Đa quốc gia từ năm 2017 đến 2019.
Ông là học viên của Học viện Quân sự Hoàng gia Duntroon, Học viện Chỉ huy và Tham mưu Liên quân Vương quốc Anh, Trường Chỉ huy Chiến tranh Lục quân Hoa Kỳ và Chương trình Quản lý Cao cấp của Trường Kinh doanh Harvard. Ông có bằng cử nhân từ Đại học New England và các bằng thạc sĩ về quản lý dự án, nghiên cứu quốc phòng và chiến lược.
Ông đã được trao tặng nhiều danh hiệu và giải thưởng, trong đó có Huân chương Úc năm 2011, Thập tự Cống hiến Xuất sắc năm 2014 và được phong tước Hiệp sĩ Úc năm 2020. Ông cũng đã nhận được các giải thưởng từ Colombia, Cộng hòa Séc, Indonesia, Nhật Bản, Timor-Leste, Uruguay và Hoa Kỳ.
Tại sao ông theo đuổi sự nghiệp quân sự?
Khi còn là một chàng trai 18 tuổi tò mò, tôi có một người bạn tốt đã gia nhập quân đội trước tôi. Tôi nghĩ rằng đó là một điều tốt nên làm, vì vậy ban đầu tôi gia nhập quân đội với tư cách là một Người lính trong ba năm, và bây giờ, gần bốn thập kỷ sau, tôi rất vinh dự được lãnh đạo Lục quân của chúng tôi ngày hôm nay.

chiếc xe tăng M1A1 Abrams lên một tàu đổ bộ trong một cuộc diễn tập ngoài khơi Bắc Queensland vào tháng 6 năm 2024.
Những điểm nổi bật trong sự nghiệp của ông là gì?
Rất sớm trong quá trình huấn luyện cơ bản, tôi đã nghĩ rằng đây là nơi dành cho mình. Đây là những người dành cho tôi. Đối với tôi, hai điều hấp dẫn nhất về việc phục vụ là mục đích – một phần của một cái gì đó lớn hơn bản thân, một cái gì đó quan trọng – và sau đó là con người. Cuối cùng, tất cả những người bạn thân nhất trong cuộc đời của tôi là những người tôi phục vụ cùng trong quân đội của chúng tôi hoặc trong quân đội khác.
Tôi nghĩ rằng điều khác biệt là trải nghiệm mà bạn cùng nhau trải qua. Đặc biệt là trong nghịch cảnh, có một mức độ tin tưởng vì cuối cùng bạn cần phải tin tưởng được người khác với mạng sống của mình. Đó không phải là điều bạn dễ tìm thấy ở các lĩnh vực khác trong cuộc sống hoặc các phần khác của xã hội.
Ông vui lòng cho chúng tôi biết về tầm quan trọng của chiến lược quốc phòng mới của Úc.
Khi chính phủ của Thủ tướng Anthony Albanese lên nắm quyền vào tháng 5 năm 2022, họ đã tiến hành một cuộc đánh giá chiến lược toàn diện về quốc phòng và an ninh. Kết quả của cuộc đánh giá đó đã dẫn đến sự chuyển đổi của Lực lượng Quốc phòng Úc (ADF) từ một lực lượng chung sang một lực lượng tích hợp và từ một lực lượng cân bằng sang một lực lượng tập trung. Báo cáo đặc trưng cho cuộc đánh giá đó cũng đã thực hiện một số thay đổi cơ bản đối với cách tiếp cận quốc phòng của chúng tôi.
Một trong số đó là chuyển từ việc phát triển chính sách theo từng giai đoạn thông qua các sách trắng, được thực hiện không đều đặn hoặc không thường xuyên, sang một nhịp điệu ổn định của việc cập nhật hoặc điều chỉnh Chiến lược Quốc phòng (NDS) của chúng tôi cứ sau hai năm, dựa trên đánh giá ròng. Ý tưởng đằng sau điều đó là môi trường mà chúng ta sống và hoạt động đang thay đổi khá nhanh chóng, và từ góc độ chính sách, chúng ta cần phải linh hoạt hơn và có khả năng thích ứng, điều đó cũng ảnh hưởng đến nguồn lực cần thiết.
Đi kèm với NDS là một khuyến nghị từ cuộc đánh giá chiến lược cho một chương trình đầu tư tích hợp, được thiết kế lại, tức là ngân sách mua sắm vốn được sắp xếp lại để thực hiện chiến lược trong việc ưu tiên của chúng tôi đối với lực lượng tích hợp theo từng miền.

Theo ông, sự thay đổi quan trọng nhất từ chiến lược mới là gì?
Nhìn chung, ý tưởng về một lực lượng tích hợp trái ngược với một lực lượng chung có lẽ là một trong những ý tưởng chính. Là một lực lượng kết hợp, chúng tôi đã đi một chặng đường khá dài về mặt tiếp cận chung đối với các chiến dịch. Một lực lượng chung được kết hợp lại; bạn đưa nó lại với nhau trong nhiệm vụ, trong mục tiêu. Ý tưởng về một lực lượng tích hợp là chúng ta thiết kế nó ngay từ đầu để hoạt động cùng nhau, sau đó phát triển nó và triển khai nó như một lực lượng thống nhất.
Ý tưởng cơ bản là toàn thể lớn hơn tổng các phần. Là một lực lượng khiêm tốn, điều thực sự quan trọng là chúng tôi tận dụng tối đa khoản đầu tư của mình. Lực lượng tích hợp là một cách để đảm bảo rằng chúng tôi có thể tạo ra hiệu ứng đa lĩnh vực một cách hiệu quả và hiệu quả nhất.
Nhiệm vụ của tôi là mang tới một lực lượng Lục quân được tối ưu hóa cho việc cơ động ven biển và có khả năng tiến hành tấn công tầm xa. Ý tưởng chính đằng sau điều đó là hiểu được sự đóng góp của Lục quân vào lực lượng tích hợp đó và làm thế nào để tôi có thể hỗ trợ tốt hơn cho Hải quân và Không quân của chúng tôi, cũng như các thành phần không gian mạng và vũ trụ của chúng tôi, và cung cấp một khả năng tác chiến đặc biệt hiện đại. Ý tưởng tối ưu hóa Lục quân của chúng tôi cho việc cơ động ven biển là sử dụng các vùng ven biển thống trị khu vực của chúng tôi, như không gian cơ động, tiếp cận nhiều hơn không gian cơ động, đặc biệt là ở phía biển của các vùng ven biển.
Về mặt thực tế, điều đó có nghĩa là Lục quân sở hữu và vận hành tàu thủy, một khả năng mà chúng tôi chưa từng có kể từ năm 1946. Điều đó có nghĩa là chúng tôi có thể triển khai độc lập hoặc chúng tôi có thể kết hợp với hệ thống đổ bộ lưỡng cư chung của chúng tôi, và điều đó cung cấp nhiều lựa chọn hơn về mặt triển khai lực lượng. Khả năng có nhiều tàu thủy do Lục quân vận hành, dấu hiệu thấp cũng giúp cho việc phân phối, khả năng sống sót và nhiều hơn nữa. Nhưng nó cũng cho chúng tôi quyền truy cập lớn hơn vào nhiều khu vực hơn vì chúng tôi thực sự có thể hoạt động và cơ động ở các vùng ven biển và cũng vào các đường thủy nội địa – vì vậy, quyền truy cập tốt hơn nhiều vào địa hình trong khu vực, các trung tâm dân cư, địa hình chính, địa hình quyết định và các điểm nghẽn bao gồm cả miền bắc nước Úc.
Ông sẽ mở rộng tầm quan trọng của lực lượng trên bộ không?
Khẩu hiệu của tôi là “và” chứ không phải “hoặc”. Chúng tôi là một phần của đa miền, một phần của cuộc chiến kết hợp và chung. Điều đó sẽ khiến tất cả mọi người trong đội ngũ thành công. Về những gì quân đội có thể cung cấp, sự đóng góp của chúng tôi để hỗ trợ đồng đội, có năm đặc điểm chính. Đầu tiên là sự hiện diện, các mối quan hệ người với người trên mặt đất giữa các dân cư, mối quan hệ quân sự với quân sự. Và, tất nhiên, một trong những việc chúng tôi làm với tư cách quân đội là bảo vệ dân chúng.
Thứ hai là sự bền bỉ. Một lần nữa, đó là một trong những lợi thế của miền này – khía cạnh con người của lục quân – bất kể mùa, thời tiết, địa hình, điều kiện, mức độ đe dọa, Binh sĩ và quân đội vẫn tồn tại; họ ở đó, họ có thể ở lại đó. Điều đó đóng một lợi thế rất lớn về mặt địa hình chính, về mặt trấn an hoặc bảo vệ dân số bị đe dọa.
Thứ ba là có một số lợi thế bất đối xứng đối với mạng lưới sức mạnh trên bộ. Phần lớn các quân đội trong khu vực có quân đội lớn hoặc bị quân đội thống trị. Vì vậy, đó là một mạng lưới khu vực khá có ảnh hưởng mà chúng tôi cung cấp và một mối quan hệ mà chúng tôi có lợi thế. Khả năng hiện diện và bền bỉ có nghĩa là bất kỳ kẻ xâm lược tiềm năng nào cũng phải gánh một gánh nặng lớn hơn nếu họ muốn sử dụng vũ lực vì họ đang đối mặt với các lực lượng đang tại vị và hệ thống phòng thủ của họ sẽ mạnh hơn, đặc biệt là do những thách thức ở khu vực của chúng tôi nơi có sự khắc nghiệt của khoảng cách. Việc có mạng lưới đó hiện diện sẵn giữa các Đồng minh và Đối tác của chúng tôi cũng tạo ra sự bất đối xứng.
Thứ tư, lực lượng mặt đất thực sự linh hoạt. Bạn có thể đưa hầu hết mọi loại đơn vị Lục quân và họ có thể thực hiện hầu hết mọi nhiệm vụ, cho dù đó là HADR (hỗ trợ nhân đạo và cứu trợ thảm họa) hay các hoạt động chiến đấu.
Thứ năm là giá trị tương xứng với chi phí. Chúng tôi phải là những người quản lý tài nguyên rất tốt vì có rất nhiều yêu cầu về việc chi tiêu tiền thuế của người dân. Tôi nghĩ bạn nhận được rất nhiều lợi ích từ khoản đầu tư của mình, lợi tức đầu tư, so với các lĩnh vực khác.

Chủ nghĩa đa phương đang tăng lên như thế nào để ứng phó với môi trường đang thay đổi?
Tôi đã nhận thấy chỉ trong hai năm tôi chỉ huy, sự tăng trưởng theo cấp số nhân của hợp tác đa phương. Chúng tôi đã có mối quan hệ lâu dài với hầu hết các nước láng giềng trong khu vực, cho dù đó là ở Tây Nam Thái Bình Dương, Đông Nam Á, Bắc Á, tiểu lục địa và xa hơn nữa. Và chúng tôi có một loạt các cuộc tập trận và hoạt động song phương lâu đời. Chúng tôi đã tham gia làm việc bên cạnh và hỗ trợ Philippines trong cuộc nổi dậy kéo dài của họ trong hơn một thập kỷ qua. Nhưng điều khác biệt ngày nay là hầu hết mọi cuộc diễn tập và hoạt động chính của khu vực giờ đây đều đa phương.
Một ví dụ tuyệt vời là Siêu Lá chắn Garuda, trước đây là một cuộc tập trận song phương giữa Indonesia và Hoa Kỳ. Năm 2022, Siêu Lá chắn Garuda có sự tham gia của 14 quốc gia, 6 quốc gia tham gia diễn tập các chiến dịch tấn công đổ bộ phối hợp từ trên không và trên biển. Chúng tôi rất cảm ơn Indonesia và các đối tác của chúng tôi trong TNI (Lực lượng Vũ trang Indonesia) đã tập hợp tất cả chúng tôi lại với nhau. Điều đó thực sự đã đặt ra tiêu chuẩn cho những gì những loại hoạt động đó có thể đạt được. Đó là một minh chứng thực sự mạnh mẽ về năng lực tập thể của các quân đội làm việc cùng nhau, và thực sự là các đội quốc gia của chúng ta làm việc cùng nhau… để thể hiện ý chí tập thể của các chính phủ tương ứng.
Nếu bạn nhìn xung quanh khu vực, [cuộc tập trận Úc-Hoa Kỳ] Talisman Sabre [2023] là một ví dụ tuyệt vời khác, với hơn 20 quốc gia và hơn 30.000 người tham gia, và cuộc tập trận chung kết hợp Balikatan ở Philippines. Có những hoạt động khác, như Yama Sakura ở Nhật Bản và Hổ mang Vàng ở Thái Lan.
Và sau đó ở Nam Thái Bình Dương, có rất nhiều công việc cùng nhau về mặt hỗ trợ các quốc gia và cộng đồng đó thông qua một số thảm họa thiên nhiên khá nghiêm trọng và cung cấp viện trợ nhân đạo và cứu trợ thảm họa. Vanuatu đã bị hai cơn bão lốc xoáy tấn công [vào năm 2023] và đã có một nỗ lực đa phương thực sự đáng kể để hỗ trợ họ, chủ yếu thông qua cơ chế ứng phó thảm họa của chính phủ họ, nơi tất cả chúng tôi đã ủng hộ và hỗ trợ trung tâm điều phối quốc gia của họ.
Khi nhìn quanh khu vực, có một mức độ hợp tác nâng cao. Và điều này đang trở nên tinh vi hơn khi chúng ta tích hợp tốt hơn về mặt kỹ thuật và thủ tục cũng như về mặt mối quan hệ giữa người với người.
Đồng minh và Đối tác quan trọng như thế nào đối với việc răn đe?
Trong kỷ nguyên cạnh tranh cường quốc, trừ khi bạn là một cường quốc – và Úc không phải là một cường quốc – thì cách duy nhất để bảo vệ và thúc đẩy lợi ích quốc gia là làm việc cùng với những người khác. Bạn đã nghe thấy nhiều lần cụm từ “chúng ta cùng nhau mạnh hơn” tại hội nghị Lực lượng trên bộ Thái Bình Dương (LANPAC) và đó là một nhãn dán tuyệt vời, nhưng nó cũng đại diện cho cách chúng tôi đang làm việc cùng nhau. Chúng tôi đang làm điều đó để hỗ trợ sự hợp tác ở cấp độ chính phủ với chính phủ. Ở cấp độ quân đội với quân đội, chúng tôi đang làm rất tốt để đảm bảo rằng chúng tôi có thể đóng vai trò của mình trong những nỗ lực toàn diện của chính phủ. Chúng tôi là một phần của bức tranh lớn hơn – ngoại giao, thông tin, kinh tế – và công việc của chúng tôi là đảm bảo rằng chúng tôi đang hỗ trợ và phù hợp với toàn bộ chính phủ và quyết định chính phủ với chính phủ để làm việc cùng nhau vì mục tiêu chung của chúng tôi, đó là một khu vực Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương an toàn và thịnh vượng. Công việc của chúng tôi, vai trò của chúng tôi trong đó, là làm mọi thứ trong khả năng của mình để ngăn chặn xung đột.
Ông có kế hoạch nâng cao khả năng tương tác giữa các lực lượng và quốc gia như thế nào?
Tôi sử dụng ba lăng kính tích hợp. Từ góc độ con người, chúng tôi đang ở trong tình trạng rất tốt về mối quan hệ lãnh đạo với lãnh đạo. Chúng tôi nghe từ Binh sĩ và Hạ sĩ quan (NCO) và sĩ quan cấp úy và sĩ quan cấp dưới đến cấp bậc trường rằng họ đang bắt đầu xây dựng các mối quan hệ thường xuyên vì họ đang làm việc cùng nhau nhiều lần, và họ là những nhà lãnh đạo của ngày mai. Tích hợp người với người đang ở một vị trí tốt. Chúng ta chỉ cần duy trì nhịp điệu ổn định của sự tham gia. Về mặt thủ tục, khi chúng tôi đưa các đội của mình lại với nhau trong các hoạt động khác nhau, chúng tôi đang thực hành và diễn tập các sở chỉ huy của mình ở từng cấp. Đó là cách thực tế để tìm ra chính xác cách chúng ta sẽ làm việc cùng nhau, cách chúng ta sẽ thực hiện các chức năng chỉ huy và kiểm soát, truyền thông và cung cấp hỗ trợ dịch vụ chiến đấu, cách chúng ta sẽ phối hợp hiệu ứng, cách chúng ta sẽ cơ động và bắn cùng nhau ở từng cấp trong khu vực của chúng tôi, cho dù đó là ở Úc hay làm việc cùng nhau ở những nơi khác. Và sau đó là tích hợp kỹ thuật. Tôi nghĩ rằng khả năng chia sẻ dữ liệu với tốc độ máy móc là quan trọng. Chúng tôi có thể làm điều đó về mặt kỹ thuật ở một số lĩnh vực. Nhưng chúng tôi đang làm việc trên một số lĩnh vực chính sách để đảm bảo rằng chúng tôi đang bảo vệ dữ liệu và bảo vệ thông tin để chúng tôi cũng có thể chia sẻ theo cách có liên quan và có ý nghĩa về mặt cung cấp hiệu ứng tác chiến kết hợp.
Một số đóng góp của Úc cho các quốc đảo Thái Bình Dương là gì?
Chúng tôi có mối quan hệ lâu đời với các đồng đội của mình, cho dù đó là Papua New Guinea (PNG), Fiji, Vanuatu hay New Zealand. Họ là những đối tác tuyệt vời và họ cũng có những mối quan hệ tuyệt vời trên khắp Đông Nam Á. Chúng tôi đã làm việc cùng nhau trong nhiều năm. Kinh nghiệm của bản thân tôi ở Timor-Leste là cùng với các đối tác của chúng tôi ở Fiji là một ví dụ. Đã có sự nâng cao trong quan hệ song phương của chúng tôi ở cấp độ huấn luyện và giáo dục cá nhân. Một ví dụ tuyệt vời khác là Viện Huấn luyện Hoạt động Hòa bình của Fiji tại Trại Blackrock, nơi Úc rất tự hào được hợp tác. Đó là một trung tâm huấn luyện hoạt động gìn giữ hòa bình khu vực. Bạn có thể hiểu rằng các quốc gia như Fiji đóng góp rất lớn cho hoạt động gìn giữ hòa bình của Liên Hợp quốc và các hoạt động khác trên toàn thế giới. Đó là về việc xây dựng năng lực của chúng ta cùng nhau. Chúng tôi huấn luyện rất nhiều với PNG. Ví dụ, Phó tư lệnh Lữ đoàn 3 của Lục quân Úc tại Townsville, Đại tá Boniface Aruma, đến từ Lực lượng Phòng vệ PNG, và chúng tôi đã được tích hợp tốt. Đó là một mối quan hệ thực sự tôn trọng và cùng có lợi. Nhiều quốc gia trong số đó phải đối mặt với những thách thức đáng kể về phát triển và những tác động của biến đổi khí hậu đối với nền kinh tế, người dân và văn hóa của họ.
Vai trò của công nghệ trong an ninh là gì và mối quan hệ đối tác giữa Úc, Vương quốc Anh và Hoa Kỳ, được gọi là Thoả thuận AUKUS, đang mở rộng khả năng công nghệ như thế nào?
Cách chúng ta có thể nói về vai trò của quân đội, chắc chắn từ quan điểm của Lục quân, là sự liên tục và gián đoạn, bản chất con người bất biến của chiến tranh. Tác động của con người, chi phí của con người, và bản chất của xung đột và cách xung đột được quyết định, thường là do các chính trị gia, giữa các dân tộc, và trên đất liền. Nhưng điều đó được cân bằng với tính chất luôn thay đổi của chiến tranh.
Có thể nói rằng tính chất thay đổi của nó bị chi phối bởi Cuộc Cách mạng Công nghiệp lần thứ tư và các công nghệ [mới nổi], chẳng hạn như trí tuệ nhân tạo, và sự phổ biến của các hệ thống từ xa, robot và tự trị. Lượng tử [công nghệ] sẽ thực sự quan trọng. Những công nghệ như vậy đang thay đổi tính chất của chiến tranh và chúng ta đang thấy điều đó diễn ra ở các địa điểm khác nhau, cho dù ở Ukraine hay Trung Đông. Một phát triển quan trọng khác là sự phổ biến của cảm biến và công nghệ cảm biến, dẫn đến những gì một số người mô tả là sự minh bạch trong một số lĩnh vực. Tôi nghĩ rằng điều đó thực sự đáng lo ngại. Trong miền đất liền, miền dưới lòng biển và miền không gian mạng, có những cơ hội trong sự hỗn loạn của những môi trường đó và cũng có những rủi ro, và [chúng tôi] đang cố gắng tìm ra cách giải quyết những rủi ro và cách khai thác những cơ hội.
Tất cả chúng tôi đều tập trung cao độ vào việc hiểu công nghệ, nhưng không chỉ vì công nghệ. Làm thế nào để áp dụng điều đó tốt nhất? Chúng tôi biết từ một nghiên cứu lâu dài về lịch sử quân sự rằng có một chu kỳ liên tục của sự trỗi dậy của một công nghệ và sau đó là sự trỗi dậy của đối trọng của nó và sau đó là một sự sắp xếp qua lại theo thời gian: hành động, phản ứng, kháng cự. Vì vậy, chúng tôi có thể hiểu khi nào và lúc nào chúng ta áp dụng tốt nhất nguồn lực của mình cho những tiến bộ công nghệ đó, đồng thời tính đến chu kỳ không thể tránh khỏi đó.
Thoả thuận AUKUS là về việc tận dụng những nỗ lực cùng có lợi trong một số lĩnh vực công nghệ mới nổi có tiềm năng mang lại lợi thế hoạt động.