Quan hệ quân sự Bắc Triều Tiên-Nga đòi hỏi phản ứng phối hợp để duy trì ổn định khu vực Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương

Bộ Tư lệnh Hậu cần Quân đoàn 8 Quân đội Hoa Kỳ, Nhóm Luật An ninh Quốc gia

Sự gia tăng hỗ trợ quân sự của Bắc Triều Tiên cho Nga, bao gồm các lô hàng vũ khí và việc triển khai 10.000 quân cho cuộc chiến phi pháp của Moscow chống lại Ukraine, đặt ra những lo ngại đáng kể về chiến lược và pháp lý đối với khu vực Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương. Điều này báo hiệu một liên minh ngày càng sâu sắc giữa hai chế độ độc tài nhằm chống lại ảnh hưởng của Hoa Kỳ cùng các Đồng minh và Đối tác, và có những tác động sâu rộng đến an ninh khu vực.

Để đối phó với diễn biến này, các quốc gia Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương phải tăng cường hợp tác khu vực. Việc củng cố các quan hệ đối tác như nhóm Bộ Tứ gồm Úc, Ấn Độ, Nhật Bản và Hoa Kỳ, cùng với việc tăng cường quan hệ với Hiệp hội các Quốc gia Đông Nam Á (ASEAN) gồm 10 thành viên có thể ngăn chặn hành động gây hấn của Bắc Triều Tiên. Đồng thời, các nỗ lực ngoại giao nhằm cô lập Nga và Bắc Triều Tiên cần được kết hợp với việc tiếp tục các biện pháp trừng phạt có mục tiêu để hạn chế sự hợp tác quân sự của họ.

Việc Bắc Triều Tiên hỗ trợ quân sự cho cuộc xâm lược Ukraine vô cớ của Nga đã nhanh chóng bị lên án trên toàn cầu. Theo một tuyên bố vào tháng 11 năm 2024, các bộ trưởng ngoại giao từ Nhóm Bảy (G7) quốc gia công nghiệp hàng đầu và ba đồng minh chính đã bày tỏ “quan ngại nghiêm trọng” về việc triển khai quân sự của Bắc Triều Tiên ở Nga và đang phát triển một phản ứng phối hợp. Tuyên bố được ký bởi các thành viên G7 gồm Canada, Pháp, Đức, Ý, Nhật Bản, Vương quốc Anh, Hoa Kỳ và Liên minh Châu Âu, cùng với Úc, New Zealand và Hàn Quốc. Trước đó, Nhật Bản và Hàn Quốc đã bày tỏ quan ngại nghiêm trọng và đồng ý hợp tác để kiềm chế quan hệ Nga-Bắc Triều Tiên, và các đồng minh Tổ chức Hiệp ước Bắc Đại Tây Dương (NATO) bao gồm Canada và Hoa Kỳ đã mạnh mẽ lên án sự hợp tác quân sự ngày càng tăng này, cho rằng việc triển khai quân đội vi phạm các nghị quyết của Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc.

Sự hợp tác Bắc Triều Tiên-Nga phục vụ lợi ích chung của các chế độ này, giúp đỡ cỗ máy chiến tranh của Moscow trong khi củng cố quan hệ của Bắc Triều Tiên với một đồng minh có vũ khí hạt nhân. Mối quan hệ này mang lại cho Bình Nhưỡng lợi thế trong quan hệ với Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa (CHND Trung Hoa) và Nga khi quốc gia bị cô lập này tìm cách củng cố vị thế của mình chống lại các liên minh trong khu vực Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương.

Việc chuyển giao vũ khí từ Bắc Triều Tiên giúp Nga duy trì cuộc chiến hiện đã bước sang năm thứ ba. Sự bổ sung của các binh sĩ Bắc Triều Tiên thiếu kinh nghiệm làm tăng thêm hàng ngũ lính đánh thuê, tù nhân và lính nghĩa vụ nông thôn nghèo của Nga, giúp bảo vệ các hộ gia đình tầng lớp trung lưu Nga khỏi tổn thất binh lực nặng nề ở Ukraine.

Đổi lại, Bắc Triều Tiên có thể có được quyền tiếp cận công nghệ quân sự của Nga, có khả năng đẩy nhanh các chương trình tên lửa và hạt nhân của họ, bên cạnh việc nhận được lương thực và nhiên liệu. Động thái này đặt ra mối đe dọa trực tiếp đến sự ổn định ở khu vực Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương, nơi các hành động khiêu khích của Bắc Triều Tiên, như các vụ thử tên lửa bay qua Nhật Bản và leo thang căng thẳng trên Bán đảo Triều Tiên, đã là một thách thức dai dẳng.

Những tác động đối với an ninh của khu vực Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương rất sâu sắc. Một Bắc Triều Tiên được củng cố, được Nga hậu thuẫn, có thể hành động hung hăng hơn, làm tăng nguy cơ xung đột ở các điểm nóng như Bán đảo Triều Tiên và eo biển Đài Loan. Điều này có thể dẫn đến phản ứng quân sự mạnh mẽ hơn từ các cường quốc khu vực, bao gồm việc tăng cường phối hợp phòng thủ giữa Nhật Bản, Hàn Quốc và Hoa Kỳ.

Hợp tác Bắc Triều Tiên-Nga, được củng cố bằng một hiệp ước phòng thủ chung vào tháng 10 năm 2024, cũng có thể gây bất ổn ở khu vực Đông Nam Á, nơi các quốc gia như Philippines và Việt Nam có thể phải đối mặt với áp lực gia tăng trong các tranh chấp lãnh thổ với CHND Trung Hoa, một đồng minh của Bắc Triều Tiên và Nga. Hành động của Bắc Triều Tiên vi phạm nhiều nghị quyết của Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc cấm xuất khẩu vũ khí. Bằng việc chấp nhận những lô hàng này, Nga vi phạm cùng các nghị quyết đó, làm suy yếu chế độ trừng phạt quốc tế. Điều này đặt ra một thách thức pháp lý đáng kể cho Liên Hợp Quốc, đặc biệt khi Nga sử dụng quyền phủ quyết với tư cách là thành viên thường trực Hội đồng Bảo an để ngăn chặn các biện pháp trừng phạt hoặc điều tra thêm.

Hơn nữa, việc Nga sử dụng vũ khí do Bắc Triều Tiên cung cấp để nhắm vào dân thường và cơ sở hạ tầng ở Ukraine cấu thành tội ác chiến tranh và vi phạm Công ước Geneva. Bản chất không phân biệt đối tượng của các cuộc tấn công này và các hành động khác của Nga chống lại Ukraine trực tiếp vi phạm các nguyên tắc phân biệt, tương xứng, cần thiết và nhân đạo trong luật xung đột vũ trang. Bằng việc cung cấp quân đội và đạn dược, Bắc Triều Tiên là một bên ủng hộ quan trọng cho cuộc xâm lược và chiếm đóng phi pháp lãnh thổ Ukraine của Nga.

Cuối cùng, sự hỗ trợ quân sự của Bắc Triều Tiên cho Nga không chỉ leo thang xung đột Ukraine mà còn làm tăng khả năng bất ổn ở khu vực Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương. Một phản ứng quốc tế phối hợp liên tục là rất quan trọng để bảo vệ an ninh khu vực và duy trì luật pháp quốc tế.

Nhóm Luật An ninh Quốc gia thuộc Bộ Tư lệnh Hậu cần Quân đoàn 8 có trụ sở tại Hawaii.