Ngăn chặn Vũ khí Huỷ diệt Hàng loạt

NHÂN VIÊN DIỄN ĐÀN

Trường hợp COVID-19 đầu tiên được báo cáo bên ngoài Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa (CHND Trung Hoa) liên quan đến một công dân Trung Quốc đã bay đến Thái Lan vào ngày 8 tháng 1 năm 2020. Trước đó vài ngày, các quan chức y tế Thái Lan đã bắt đầu sàng lọc hành khách đến sau khi có báo cáo về một loại viêm phổi bất thường xuất hiện ở Trung Quốc. Hành khách Trung Quốc đã xét nghiệm dương tính với virus mới, được gọi là coronavirus 2 gây hội chứng hô hấp cấp tính nặng (SARS-CoV-2) hoặc COVID-19, như sau này sẽ được biết đến trên toàn cầu. Tổ chức Y tế Thế giới (WHO) báo cáo, trong vài tuần tiếp theo, các quan chức y tế Thái Lan đã ghi nhận thêm 14 trường hợp trong số những người du lịch từ CHND Trung Hoa. Đại dịch mới chỉ bắt đầu.

Việc phát hiện COVID-19 của Thái Lan không chỉ là minh chứng cho vai trò lãnh đạo khu vực của nước này về an ninh sinh học và giám sát bệnh tật mà còn thể hiện sự hợp tác và tham gia của nước này với các chương trình Giảm thiểu Nguy cơ Hợp tác (CTR) của Bộ Quốc phòng Hoa Kỳ kể từ năm 2014. Trong thập kỷ qua, Thái Lan đã thực hiện các chương trình huấn luyện CTR tại các địa điểm của Bộ Y tế Công cộng và tích hợp khả năng phát hiện và báo cáo bệnh tật, chẳng hạn như Hệ thống Giám sát Bệnh truyền nhiễm Điện tử, trên toàn bộ hệ thống phòng thí nghiệm của mình. Các chương trình phi hạt nhân hóa quốc tế này được quản lý bởi các tổ chức như Cơ quan Giảm thiểu Nguy cơ Quốc phòng Hoa Kỳ (DTRA), là đặc điểm nổi bật của các sáng kiến ​​CTR nhằm trao quyền cho các quốc gia đối tác xác định và giảm thiểu các mối đe dọa sinh học ngay tại nguồn, dù do con người tạo ra hay tự nhiên xảy ra.

Sự tấn công của COVID-19 đã nhấn mạnh mức độ nghiêm trọng của các mối đe dọa sinh học và tầm quan trọng của việc phát hiện và giải quyết các mối đe dọa đó. Các chương trình CTR không chỉ là chìa khóa để đối phó với đại dịch COVID-19 ở hơn 30 quốc gia mà còn giải quyết các đợt bùng phát dịch bệnh khác như Ebola, SARS và hội chứng hô hấp Trung Đông. Những năng lực giảm thiểu mối đe dọa sinh học như vậy cũng chuẩn bị và bảo vệ người dân trên khắp khu vực Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương khỏi mối đe dọa sắp xảy ra của Vũ khí Hủy diệt Hàng loạt (WMD).

Môi trường Vũ khí Hủy diệt Hàng loạt (WMD)

Chiến lược Chống Vũ khí Hủy diệt Hàng loạt (WMD) năm 2023 của Hoa Kỳ đã nhấn mạnh những thay đổi đáng kể trong việc phát triển WMD ở khu vực Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương trong thập kỷ qua, với dự đoán rằng các mối đe dọa sẽ tiếp tục gia tăng. Cụ thể, CHND Trung Hoa đang gia tăng đáng kể kho vũ khí hạt nhân của mình, hướng tới việc sở hữu hơn 1.000 đầu đạn hạt nhân vào năm 2030, đồng thời tăng cường tính mơ hồ về cam kết “không sử dụng trước” của họ. Theo chiến lược của Hoa Kỳ năm 2023, CHND Trung Hoa cũng đã theo đuổi nghiên cứu hóa học và sinh học lưỡng dụng về các tác nhân và chất độc dựa trên dược phẩm có thể được sử dụng trong xung đột quân sự. Bắc Triều Tiên cũng đã ưu tiên phát triển vũ khí hạt nhân và kho vũ khí tên lửa đạn đạo, đồng thời có khả năng sản xuất vũ khí hóa học và sinh học phù hợp cho mục đích quân sự. Các nhà phân tích đánh giá rằng kho vũ khí hóa học của Bắc Triều Tiên có tổng cộng hàng nghìn tấn mét, bao gồm các tác nhân thần kinh, gây bỏng rộp, tác động đến máu và gây ngạt thở. Chiến lược của Hoa Kỳ cho biết việc mua sắm và phổ biến như vậy bởi các chế độ ở Bắc Kinh và Bình Nhưỡng đã di chuyển các vật liệu và thành phần liên quan đến Vũ khí Hủy diệt Hàng loạt (WMD) qua khu vực và trên toàn cầu. Khi mối đe dọa WMD gia tăng, Hoa Kỳ quyết tâm ngăn chặn các cuộc tấn công bằng WMD, cho phép lực lượng liên quân và các đối tác của nó phát hiện và ứng phó với các sự cố hóa học, sinh học, phóng xạ và hạt nhân (CBRN), đồng thời ngăn chặn sự xuất hiện của các mối đe dọa bổ sung. Cơ quan Giảm thiểu Nguy cơ Quốc phòng Hoa Kỳ (DTRA) là một trụ cột chính trong nỗ lực này.

Cơ quan này không sản xuất WMD: Cơ quan này giảm thiểu mối đe dọa của WMD và tuân thủ cũng như ủng hộ mạnh mẽ tất cả các hiệp ước và công ước về Vũ khí Sinh học (BWC), Vũ khí Hóa học (CWC) và Hiệp ước Không Phổ biến Vũ khí Hạt nhân (NPT) để ngăn chặn sự lan rộng của WMD. DTRA đã hợp tác với hơn 65 quốc gia, bao gồm 18 nước ở khu vực Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương, và điều chỉnh hỗ trợ của mình để đạt được mục tiêu của từng đối tác.

Philippines

Trong bối cảnh quan hệ quốc phòng giữa Philippines và Hoa Kỳ ngày càng mở rộng, được nhấn mạnh bởi việc mở rộng Thỏa thuận Hợp tác Quốc phòng Nâng cao giữa hai đồng minh lâu năm vào năm 2023, Cơ quan Giảm thiểu Nguy cơ Quốc phòng Hoa Kỳ (DTRA) đã giúp tăng cường tư thế ứng phó sinh học và hóa học của Manila và cung cấp cho các chuyên gia an ninh Philippines những công cụ để giải quyết các mối đe dọa hàng hải và sự phổ biến Vũ khí Hủy diệt Hàng loạt (WMD). Vào tháng 2 năm 2024, DTRA đã bàn giao Trung tâm Đào tạo Ảo Quốc gia (NVTC) ở Manila cho chính phủ Philippines, phản ánh quan hệ đối tác chiến lược gần một thập kỷ nhằm giải quyết các mối đe dọa WMD và mới nổi. Cơ sở này sẽ chuẩn bị cho các quan chức y tế và nhân viên ứng cứu đầu tiên để phát hiện và ngăn chặn các mối đe dọa sinh học và hóa học thông qua huấn luyện thực tế ảo và các ứng dụng thực hành.

Tướng Ricardo De Leon, giám đốc Cơ quan Điều phối Tình báo Quốc gia Philippines, đã nói trong một tuyên bố: “NVTC sẽ là một công cụ để quốc gia giải quyết các mối đe dọa mới nổi và cung cấp giáo dục liên tục cho các nhân viên an toàn công cộng theo tiêu chuẩn quốc tế … để đạt được mục tiêu có một quốc gia hòa bình và an toàn, có khả năng chống chịu trước các mối đe dọa hóa học, sinh học, phóng xạ và hạt nhân (CBRN) và không có Vũ khí Hủy diệt Hàng loạt (WMD)”. 

Tương tự, các khoản đầu tư nhiều năm của DTRA vào Trung tâm Theo dõi Bờ biển Quốc gia và Hệ thống Theo dõi Bờ biển Quốc gia của Philippines đã trao quyền cho các cơ quan chức năng tăng cường phối hợp liên ngành và giám sát vùng biển lãnh thổ và các tuyến đường thủy xung quanh của quốc gia. Philippines là một ví dụ nổi bật về phát hiện và ngăn chặn WMD trong một khu vực hàng hải đông đúc, thành công trong việc theo dõi và ngăn chặn các tàu vận chuyển vật liệu bất hợp pháp vi phạm các nghị quyết của Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc. 

Ngăn chặn sự Gia tăng của WMD

Thành công của Philippines chỉ là một ví dụ về các sáng kiến ngăn chặn sự gia tăng của vũ khí hạt nhân trong khu vực. Cơ quan Giảm thiểu Nguy cơ Quốc phòng Hoa Kỳ (DTRA), phối hợp với các cơ quan khác của Hoa Kỳ như Cục Điều tra Liên bang và các Bộ An ninh Nội địa và Ngoại giao, đi đầu trong các nỗ lực phát hiện, làm gián đoạn và xóa bỏ các mạng lưới gia tăng và buôn bán Vũ khí Hủy diệt Hàng loạt (WMD) toàn cầu liên quan, hệ thống phân phối và các vật liệu liên quan. Chương trình hàng đầu – Sáng kiến An ninh Ngăn chặn sự Gia tăng của Vũ khí hạt nhân, được 106 quốc gia ủng hộ, bao gồm các nước chủ chốt ở khu vực Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương. Chương trình này mở rộng khả năng và sự hợp tác để ngăn chặn sự gia tăng của WMD. Tương tự, kể từ năm 1995, Chương trình Ngăn chặn sự Gia tăng của Vũ khí hạt nhân Quốc tế đã giúp các đối tác tăng cường năng lực ngăn chặn và làm gián đoạn các mạng lưới phổ biến thông qua hợp tác liên ngành về học thuyết, huấn luyện và trang thiết bị.

DTRA đã tạo điều kiện cho 27 nhiệm vụ ngăn chặn sự gia tăng của vũ khí hạt nhân với 12 quốc gia Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương trong năm 2023, làm việc cùng với một liên minh các chuyên gia hải quan, thực thi pháp luật và quân sự. Trong một khu vực được cắt ngang bởi các tuyến đường vận chuyển chiến lược, mỗi khóa huấn luyện và trao đổi về ngăn chặn sự gia tăng của vũ khí hạt nhân đều củng cố an ninh, hợp tác và hỗ trợ lẫn nhau trong các cuộc điều tra, ngăn chặn và truy tố liên quan đến WMD. 

Huấn luyện và Trang bị 

Là một trụ cột của khu vực Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương Tự do và Rộng mở, khả năng tương tác giữa các Đồng minh và Đối tác là điều thiết yếu. Nền tảng cho mục tiêu này là đảm bảo khả năng phục hồi và sự sẵn sàng của quốc gia, đồng thời phát triển cơ sở hạ tầng quan trọng để phát hiện và ứng phó với các mối đe dọa từ Vũ khí Hủy diệt Hàng loạt (WMD). Để đạt được mục tiêu đó, Cơ quan Giảm thiểu Nguy cơ Quốc phòng Hoa Kỳ (DTRA) cũng tạo điều kiện cho các chương trình trang bị cho đối tác những khả năng tự bảo vệ trước những mối đe dọa như vậy. Từ các công cụ trinh sát các mối đe dọa hóa học, sinh học, phóng xạ và hạt nhân (CBRN) đến công nghệ khử nhiễm và thiết bị bảo hộ cá nhân, DTRA tiếp tục mở rộng mạng lưới Đồng minh và Đối tác có khả năng ngăn chặn sự gia tăng của vũ khí hạt nhân. Chẳng hạn, nhờ các chương trình này, Thái Lan gần đây đã nhận thêm 200 thiết bị phát hiện CBRN và đào tạo cho Cục Phòng chống và Giảm nhẹ Thảm họa, cũng như cho các thành viên của Trung tâm Huấn luyện Ứng phó Thảm họa thuộc Lực lượng Vũ trang Hoàng gia Thái Lan, và Quân đội, Không quân, Hải quân và Cảnh sát Hoàng gia Thái Lan. Trong khi đó, tại Philippines, Cơ quan Giảm thiểu Nguy cơ Quốc phòng (DTRA) đã đầu tư 175 tỷ đồng (7 triệu đô la Mỹ) trong 5 năm qua để hỗ trợ trinh sát các mối đe dọa hóa học, sinh học, phóng xạ và hạt nhân (CBRN) và đảm bảo khả năng khử nhiễm hàng loạt hiệu quả. Hoa Kỳ cũng đã hỗ trợ Lực lượng Ứng phó Đặc biệt của Cục Bảo vệ Cứu hỏa Philippines phát triển các chương trình đào tạo quốc gia và nâng cao năng lực bảo vệ CBRN. Khả năng tương tác của đối tác tiếp tục phát triển với những thành công như vậy. 

Cam kết Lâu dài

Kể từ năm 1998, Cơ quan Giảm thiểu Nguy cơ Quốc phòng Hoa Kỳ (DTRA) đã hợp tác với mạng lưới đối tác toàn cầu để giảm thiểu và loại bỏ mối đe dọa từ Vũ khí Hủy diệt Hàng loạt (WMD) và các vật liệu, công nghệ, chuyên môn, hệ thống phóng, và cơ sở hạ tầng liên quan. 

Cam kết của Hoa Kỳ đối với nhiệm vụ này không nên chỉ được đo lường bằng hàng chục tỷ đồng (hàng triệu đô la Mỹ) được phân bổ mỗi năm để thực hiện các sáng kiến phòng thủ chống Vũ khí Hủy diệt Hàng loạt (WMD) và các mối đe dọa hóa học, sinh học, phóng xạ và hạt nhân (CBRN). Thay vào đó, việc này nên được xem xét thông qua những cải thiện đáng kể về năng lực và tư thế toàn cầu, cũng như quan hệ đối tác bền vững giữa các quốc gia cùng chí hướng trong việc giải quyết các mối đe dọa từ WMD. Trong khi môi trường hoạt động tiếp tục thay đổi, với mối lo ngại đáng chú ý về Vũ khí Hủy diệt Hàng loạt (WMD) ở khu vực Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương, Hoa Kỳ vẫn là một đối tác kiên định trong việc xây dựng năng lực vững chắc để ngăn chặn việc sử dụng vũ khí sinh học, hóa học và hạt nhân trong các sự cố xung đột và khủng bố.