Pháp, Philippines tăng cường hợp tác quốc phòng giữa căng thẳng ở khu vực Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương
Maria T. Reyes
Một quân đoàn Lực lượng Không quân Vũ trụ Pháp trong nhiệm vụ Pegase 2024 đã dừng chân tại Philippines lần đầu tiên vào tháng 7. Đây là một phần của việc triển khai thường niên của Pháp tại khu vực Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương để thể hiện sức mạnh chiến đấu và ngoại giao quân sự.
Pháp và Philippines đã liên tục tăng cường các hoạt động an ninh và làm sâu sắc thêm quan hệ quốc phòng. Trong những tháng gần đây, hai nước đã đang nỗ lực hướng tới một hiệp ước quốc phòng toàn diện hơn.
Nhiệm vụ Pegase là chìa khóa trong chiến lược khu vực Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương của Pháp, nhằm khẳng định hiện diện, bảo vệ không gian chủ quyền và thúc đẩy luật pháp quốc tế giữa lúc hoạt động hàng hải của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa ngày càng gia tăng.
Pegase 2024 bao gồm các cuộc tập trận và dừng chân tại các Đồng minh và Đối tác khác như Úc, Indonesia, Nhật Bản và Hoa Kỳ để thể hiện khả năng tương tác giữa các lực lượng chung và liên hợp.
Tướng Guillaume Thomas, người đứng đầu Bộ tư lệnh Phòng không và Điều hành của Pháp, một trong ba bộ phận của Lực lượng Không quân Vũ trụ Pháp, cho biết: “Thông điệp của nhiệm vụ Pegase là chúng tôi có thể gửi rất nhanh, rất xa, những máy bay tốt nhất và hiện đại nhất của mình để đảm bảo an ninh cho khu vực Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương nơi lợi ích của Pháp được quan tâm và bị đe dọa”.
Tướng Thomas nói với các phóng viên: “Chúng tôi muốn chứng minh sự mở rộng quan hệ đối tác quân sự của chúng tôi trong lĩnh vực hàng không để thể hiện sự tin tưởng và sức sống của mối quan hệ của chúng tôi và chứng minh rằng Pháp sát cánh với Philippines”.
Trong một loạt các hoạt động, các phi công chiến đấu Philippines đã ngồi trên máy bay chiến đấu Rafale do Pháp sản xuất và bay cùng với máy bay siêu âm của riêng họ là FA-50 do Hàn Quốc sản xuất.
Không quân Pháp đã điều hai máy bay đa năng Rafale, hai máy bay vận tải chiến thuật A400M và hai máy bay tiếp nhiên liệu và vận tải trên không A330 đến thăm căn cứ không quân Clark ở Pampanga, phía bắc Manila, từ ngày 27 đến 31 tháng 7.
Tướng Thomas cho biết: “Pháp là một quốc gia của Thái Bình Dương, vì vậy chúng tôi cần bảo vệ dân chúng, các lãnh thổ hải ngoại, lợi ích của chúng tôi trong khu vực và hỗ trợ các lực lượng chủ quyền của chúng tôi tại các lãnh thổ này trong thời gian ngắn”.
Ông Don McLain Gill, một giảng viên tại Khoa Nghiên cứu Quốc tế của Đại học De La Salle ở Manila, nói với DIỄN ĐÀN rằng Paris đã mở rộng quan hệ quốc phòng với Manila trong ba năm qua.
Ông nói: “Một thỏa thuận sâu rộng hơn, toàn diện hơn dường như là một bước tiến tự nhiên”. “Với lợi ích lớn của Pháp trong an ninh khu vực Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương, việc tăng cường quan hệ với các nước cư trú trong khu vực là rất quan trọng. Hơn nữa, với địa chính trị đang diễn biến của Biển Đông, các cường quốc xa xôi đã quan tâm hơn đến việc đóng góp cho sự ổn định của khu vực dựa trên luật pháp quốc tế.”
Pháp và Philippines đã tăng cường hợp tác quốc phòng kể từ khi chính thức đồng ý tăng cường mối quan hệ vào tháng 12 năm 2023. Vào tháng 4, Pháp đã triển khai tàu khu trục nhỏ FS Vendémiaire tham gia Balikatan, cuộc tập trận quân sự thường niên lớn nhất giữa Philippines và Hoa Kỳ. Vào tháng 6, Paris lần đầu tiên đặt một tùy viên quốc phòng tại Manila, đảm bảo nhiều hoạt động quốc phòng chung hơn
Các cuộc đàm phán sơ bộ đang được tiến hành cho một thỏa thuận lực lượng thăm viếng song phương cho phép quân đội của mỗi nước huấn luyện và tập trận trên lãnh thổ của nhau. Theo bà Marie Fontanel, đại sứ Pháp tại Philippines, Pháp dự kiến sẽ gửi dự thảo đầu tiên của thỏa thuận tới Manila vào tháng 9 năm 2024.
Philippines đã có các thỏa thuận lực lượng thăm viếng với Úc và Hoa Kỳ và gần đây đã ký một Thỏa thuận Thăm viếng Lẫn nhau với Nhật Bản. Philippines hy vọng sẽ ký kết các thỏa thuận tương tự với Canada và New Zealand.
Ông Gill cho biết quan hệ đối tác an ninh mở rộng với Pháp có thể mở đường cho “việc xây dựng năng lực tích hợp hơn thông qua chuyển giao công nghệ và chuyển giao kiến thức để cải thiện ngành công nghiệp quốc phòng của Philippines”.
Ví dụ, Pháp có chuyên môn về viện trợ nhân đạo và tài sản cứu trợ thiên tai, chẳng hạn như máy bay A330 và đơn vị y tế của mình. Giống như Philippines, các lãnh thổ hải ngoại của Pháp là một quần đảo rộng lớn dễ bị ảnh hưởng bởi các hiểm họa khí hậu gia tăng và các thách thức tiềm ẩn trong việc tiếp cận chăm sóc y tế.
“Nhìn chung, Pháp là một bên đóng góp cũng như đối tác an ninh và phát triển thay thế được chào đón. Một mối quan hệ đối tác Pháp – Philippines thành công có thể là một chuẩn mực cho các quốc gia Đông Nam Á khác”, ông Gill nói.
Những sáng kiến của Philippines nhằm tăng cường quan hệ với các đối tác ngoài Đông Nam Á thể hiện sự điều chỉnh chiến lược để đáp ứng các thách thức khu vực. Pháp và các đối tác khác đã nhấn mạnh cam kết tự do hàng hải và hàng không theo luật pháp quốc tế bằng cách hỗ trợ các tuyên bố chủ quyền của Philippines trong vùng đặc quyền kinh tế 200 hải lý của mình.
Bằng cách tăng cường các mối quan hệ đối tác quốc phòng và an ninh, Philippines tìm cách nâng cao năng lực quân sự, củng cố an ninh quốc gia, đảm bảo ổn định khu vực và duy trì các nguyên tắc luật pháp quốc tế.