Philippines tăng cường năng lực chuẩn bị, ứng phó thảm họa
Maria T. Reyes
Philippines đang tăng cường nỗ lực chuẩn bị trước điều kiện thời tiết La Niña và các mối đe dọa thiên tai khác.
Đi đầu trong công tác chuẩn bị là Văn phòng Phòng vệ Dân sự (OCD), một bộ phận của Bộ Quốc phòng và cơ quan thực hiện của Hội đồng Quản lý và Giảm nhẹ Rủi ro Thiên tai Quốc gia, bao gồm các tổ chức có nhiệm vụ đảm bảo bảo vệ và phúc lợi cho người dân trong các thảm họa và các trường hợp khẩn cấp khác.
La Niña, đặc trưng bởi hiện tượng nhiệt độ bề mặt biển ở vùng xích đạo Thái Bình Dương giảm xuống, thường dẫn đến lượng mưa cao hơn bình thường và nhiều cơn bão nhiệt đới hơn. Theo chính phủ Philippines, hiện tượng La Niña, thường xảy ra sau một chu kỳ thời tiết El Niño, sẽ mang đến lượng mưa nhiều hơn bình thường vào năm 2024.
El Niño kết thúc vào đầu tháng 6 năm 2024 và quá trình chuyển đổi sang La Niña đang diễn ra. Các biện pháp chuẩn bị bao gồm việc cung cấp máy phát điện, bộ dụng cụ sửa chữa nơi trú ẩn và các hỗ trợ khác cho Batanes, tỉnh cực bắc của Philippines, vốn bị cô lập và dễ bị ảnh hưởng bởi bão.
Thứ trưởng Ariel Nepomuceno, người quản lý phòng thủ dân sự quốc gia, đã phát biểu vào cuối tháng 5: “Điểm quan trọng là việc bố trí đủ hàng hoá và thiết bị cứu trợ trước để có thể sẵn sàng ngay khi họ cần”.
Cục Khí tượng quốc gia dự báo sẽ có từ 10 đến 13 cơn bão nhiệt đới trong khoảng thời gian từ tháng 6 đến tháng 11 năm 2024. Văn phòng Phòng thủ Dân sự (OCD) nói với DIỄN ĐÀN: “Liên quan đến hiện tượng La Niña, trước khi nó bắt đầu và mùa mưa đến, tất cả các văn phòng khu vực của OCD và các đơn vị chính quyền địa phương đang được nhắc nhở để bắt đầu chuẩn bị đối phó với các tác động bất lợi của bão và mưa lớn trong phạm vi quyền hạn của họ.”
Cơ quan này cũng giám sát việc ứng phó và phục hồi sau thảm họa trong các trận động đất và các thiên tai khác, đồng thời hợp tác với các đơn vị đối tác. OCD cho biết: “Đã có sẵn các kế hoạch, cơ chế và quy trình cho nhiều loại hiểm họa khác nhau”. “Việc xử lý các tình huống khẩn cấp và quản lý thảm họa không phải là điều gì mới”.
Các văn phòng khu vực của OCD hợp tác với chính quyền địa phương để trao quyền cho các đơn vị ứng phó tuyến đầu nhằm hỗ trợ cộng đồng. Ngoài ra, OCD làm việc với các bên liên quan bao gồm các cơ quan chính phủ, quân đội và các đối tác quốc tế để phát triển các kế hoạch hành động và hệ thống phối hợp được thiết kế riêng cho các tình huống khẩn cấp.
Theo OCD: “Cách tiếp cận toàn diện xã hội đóng vai trò quan trọng trong tất cả các lĩnh vực chủ đề của giảm thiểu và quản lý rủi ro thiên tai [DRRM].” “Phải có nỗ lực tập thể trong mọi khía cạnh của DRRM”. “Cách tiếp cận này củng cố sự hợp tác và phối hợp giữa các cơ quan chính phủ, tổ chức xã hội dân sự, khu vực tư nhân, và các lĩnh vực khác trong mọi khía cạnh của DRRM.”
Lực lượng Vũ trang Philippines tham gia sâu rộng vào công tác ứng phó thảm họa, bao gồm sơ tán, tìm kiếm, cứu hộ và trục vớt. Các đối tác của OCD cũng bao gồm Cơ quan Hợp tác Quốc tế Nhật Bản và Ngân hàng Thế giới.
Cơ quan này cho biết: “Thách thức là phải liên tục cải thiện hệ thống DRRM của Philippines, và điều này có nghĩa là củng cố toàn bộ mạng lưới DRRM từ chính phủ quốc gia xuống đến cấp làng xã [barangay]”.
Công nghệ ngày càng đóng vai trò quan trọng trong các sáng kiến quản lý thảm họa của Manila, bao gồm việc sử dụng mạng xã hội, và các tin nhắn cảnh báo khẩn cấp được thực hiện thông qua hợp tác với các công ty viễn thông.
Cơ quan này nêu rõ: “Cảnh báo sẽ được gửi đến các khu vực có nguy cơ bị ảnh hưởng bởi thảm họa trong tình huống khẩn cấp. Trong trường hợp có nguy cơ thời tiết xấu hoặc bão, OCD sẽ cảnh báo cho các cộng đồng để chuẩn bị cho các tình huống sạt lở đất, lũ lụt và gió giật mạnh”.
Maria T. Reyes là một cộng tác viên của DIỄN ĐÀN đưa tin từ Manila, Philippines.
