Úc có kế hoạch tăng chi tiêu lớn cho quốc phòng khu vực Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương

Tom Abke

Để tăng cường khả năng quốc phòng, Úc gần đây đã công bố Chiến lược Quốc phòng (NDS) và Chương trình Đầu tư Tích hợp 2024. Kế hoạch toàn diện dự kiến ngân sách quốc phòng hàng năm sẽ vượt qua 1,69 triệu tỷ đồng (66,4 tỷ đô la Mỹ) trước năm 2033-2034, tương đương 2,4% tổng sản phẩm quốc nội (GDP). Sáng kiến chiến lược này nhằm mục đích cung cấp một lực lượng phòng thủ tích hợp và tập trung, có khả năng giải quyết các mối đe dọa lớn nhất của Úc và ngăn chặn xung đột.

Theo Bộ Quốc phòng Úc, trụ cột của sáng kiến này là việc áp dụng “chiến lược phủ nhận”, nhấn mạnh răn đe thông qua thế trận phòng thủ vững chắc. Lực lượng Quốc phòng Úc (ADF) đang chuyển đổi thành một lực lượng liên hợp tích hợp để giải quyết các mối đe dọa trên tất cả các lĩnh vực: không gian mạng, vũ trụ, trên không, trên biển và trên bộ. Mục tiêu của chiến lược này là ngăn chặn kẻ thù sử dụng vũ lực để đạt được các mục tiêu trong khu vực, qua đó bảo vệ các tuyến giao tiếp chiến lược của Úc.

Bộ Quốc phòng tuyên bố trong một thông cáo báo chí vào giữa tháng 4 năm 2024: “NDS nêu rõ việc Chính phủ thông qua Chiến lược phủ nhận, nhằm ngăn chặn xung đột trước khi nó bắt đầu”. Chiến lược không chỉ tập trung vào quốc phòng mà còn hợp tác với các đối tác để đảm bảo ổn định khu vực.

Ông Carlyle Thayer, cựu giám đốc nghiên cứu an ninh khu vực tại Đại học Tư lệnh và Nhân viên Úc, nói với DIỄN ĐÀN: “Chiến lược phủ nhận nhằm phát triển khả năng ‘phô trương sức mạnh’ một cách có ảnh hưởng”. “Điều này có nghĩa là cần phải có được các năng lực quan trọng để tấn công và can thiệp chính xác tầm xa, qua đó ngăn chặn một đối thủ tiềm năng tấn công Úc bằng cách đặt các tài sản của họ vào tình trạng nguy hiểm ở khoảng cách xa hơn bờ biển nước Úc”.

Ông Thayer cho biết chương trình đầu tư cung cấp một lộ trình để đạt được các mục tiêu NDS. Chiến lược này nhấn mạnh việc mua sắm các năng lực thế hệ tiếp theo, bao gồm thay thế các tàu khu trục lớp Anzac bằng các tàu khu trục đa năng, mua tàu ngầm chạy bằng năng lượng hạt nhân có vũ trang thông thường và tăng cường khả năng tấn công tầm xa của ADF. Loại thứ hai bao gồm mua Hệ thống Tên lửa Pháo binh Cơ động Cao cho Quân đội Úc, các máy bay chiến đấu Joint Strike Fighters và Super Hornet được trang bị tên lửa tiên tiến cho Không quân Hoàng gia Úc.

Khoảng 38% ngân sách chương trình được phân bổ cho các năng lực trên biển, phản ánh sự nhấn mạnh của Úc trong việc bảo vệ các tuyến giao tiếp trên biển, với 22% được dành cho các chương trình doanh nghiệp và hỗ trợ, bao gồm cơ sở hạ tầng và công nghệ thông tin. Trong phần ngân sách còn lại, 16% được phân bổ cho các năng lực trên bộ, 14% cho năng lực trên không, 7% cho không gian mạng và 3% cho lĩnh vực vũ trụ.

NDS cũng nhấn mạnh vai trò quan trọng của nhân sự trong việc đạt được các mục tiêu quốc phòng của Úc. Trong một thông cáo báo chí, Tướng Angus Campbell của ADF cho biết: “Chúng ta phải phát triển, tái cơ cấu và nâng cao kỹ năng cho lực lượng lao động của mình để chuyển đổi sang các nền tảng mới và xây dựng năng lực trong các khả năng mới nổi trên cả năm lĩnh vực”. “Con người đang và sẽ luôn là thành phần quan trọng nhất trong năng lực của chúng ta”.

Cơ quan NDS đề xuất mở rộng tiêu chí tuyển quân để bao gồm cả người nước ngoài, đồng thời cung cấp nhà ở giá ưu đãi, hỗ trợ sở hữu nhà, phụ cấp tái ngũ 777 triệu đồng (33.000 đô la Mỹ) và quyền lợi bảo hiểm y tế mở rộng.

Chiến lược cũng nhấn mạnh tầm quan trọng của việc tham gia cùng với các đối tác khu vực có cùng chí hướng trong bối cảnh căng thẳng địa chính trị gia tăng ở khu vực Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương.

Ông Thayer nói: “Mục tiêu chính của Chiến lược Quốc phòng của Úc là biến ADF thành một lực lượng chung tích hợp có khả năng đối phó các thách thức và mối đe dọa đối với chủ quyền trong tất cả các lĩnh vực. “Điều này bao gồm bảo vệ Úc và khu vực lân cận, ngăn chặn các bên đối lập phô trương sức mạnh chống lại Úc, và bảo vệ các tuyến đường giao thông trên biển của Úc”.

Tom Abke, phóng viên của DIỄN ĐÀN, đưa tin từ Singapore.