Phân bổ Vũ khí có trách nhiệm

Nhân viên DIỄN ĐÀN

Ngành công nghiệp quốc phòng Hàn Quốc đang sản xuất bệ phóng tên lửa, xe tăng, pháo, máy bay chiến đấu và các thiết bị quân sự khác để bổ sung vào kho vũ khí đã cạn kiệt của hầu hết các nước phương Tây mà cung cấp vũ khí trực tiếp cho Ukraine.

Mặc dù cung cấp hỗ trợ nhân đạo và hỗ trợ khác cho Ukraine, quốc gia đang bị Nga xâm chiếm, nhưng Hàn Quốc vẫn chưa cung cấp vũ khí sát thương cho Ukraine vì Nga là một đồng minh của Bắc Triều Tiên. Seoul hy vọng Moscow sẽ ép Bắc Triều Tiên tuân thủ các yêu cầu của Liên Hợp Quốc về việc cấm phát triển tên lửa đạn đạo, đầu đạn hạt nhân và các loại vũ khí khác đe dọa Hàn Quốc. Tuy nhiên, Bắc Triều Tiên đã xuất khẩu tên lửa đạn đạo và các loại vũ khí khác sang Nga, và Nga đã sử dụng chúng trong cuộc chiến chống Ukraine, theo tuyên bố của 50 quốc gia và Liên minh Châu Âu vào tháng 1 năm 2024 lên án việc trao đổi này.

Hàn Quốc, quốc gia mong muốn trở thành nước xuất khẩu vũ khí lớn thứ tư thế giới vào năm 2027, có vị thế tốt để cung cấp số lượng lớn vũ khí với giá tương đối thấp. Trong khi nhiều quốc gia giảm mua sắm quốc phòng sau khi Chiến tranh Lạnh kết thúc vào đầu những năm 1990, Hàn Quốc lại tăng cường sản xuất vũ khí để ngăn chặn hành động thù địch của Bắc Triều Tiên. Về lý thuyết, hai quốc gia vẫn đang trong tình trạng chiến tranh kể từ khi hiệp định đình chiến năm 1953 chấm dứt tình trạng thù địch trong Chiến tranh Triều Tiên. Ông Yang Uk, một chuyên gia quân sự tại Viện Nghiên cứu Chính sách Asan ở Seoul, phát biểu với tờ New York Times vào tháng 9 năm 2023: “Trong thời kỳ hậu Chiến tranh Lạnh, Hàn Quốc và Bắc Triều Tiên hầu như là những quốc gia duy nhất vẫn duy trì tình trạng chiến tranh liên tục, luôn sẵn có pháo binh lớn và các kho dự trữ vũ khí khác để sử dụng”.

Được thiết kế để chống lại các hệ thống phòng thủ có trụ sở tại Liên Xô của Bắc Triều Tiên, vũ khí thông thường của Hàn Quốc luôn khiến những quốc gia mà gửi kho dự trữ vũ khí của họ đến Ukraine thèm muốn. Những vũ khí này cũng tương thích với các thiết bị quân sự của NATO và Hoa Kỳ. Ông Dae-young Kim, phó chủ tịch điều hành Hanwha Aerospace của Hàn Quốc, phát biểu với ABC News vào tháng 4 năm 2023: “Nhiều người nghĩ rằng các loại vũ khí thông thường như xe tăng chiến đấu và hệ thống pháo binh không nhất thiết thuộc về môi trường chiến đấu trong thế kỷ 21”. “Nhưng như chúng ta thấy trong cuộc chiến Ukraine, pháo binh vẫn đóng một vai trò thiết yếu”.

Mạng truyền hình này đưa tin, các công ty quốc phòng lớn ở Đức, Hoa Kỳ và các nơi khác đã giảm sản lượng vũ khí thông thường và sẽ phải mất nhiều năm để chuẩn bị đáp ứng nhu cầu. Ông Victor Cha, chủ tịch Hàn Quốc tại Trung tâm Nghiên cứu Chiến lược và Quốc tế, một tổ chức nghiên cứu độc lập ở Washington, D.C., cho biết: “Hầu hết vũ khí này không phải là thiết bị quân sự siêu cao cấp, mà là các thiết bị và phương tiện quân sự thông thường rất tốt”.

Xuất khẩu quốc phòng tăng đột biến

Theo tin tức của Reuters vào tháng 5 năm 2023, dưới đòn bẩy của thương vụ bán vũ khí trị giá 339.417 tỷ đồng (13,7 tỷ đô la Mỹ) cho Ba Lan, xuất khẩu quốc phòng của Hàn Quốc đạt 421.175 tỷ đồng (17 tỷ đô la Mỹ) vào năm 2022, tăng khoảng 247.750 tỷ đồng (10 tỷ đô la Mỹ) so với năm trước. Ông Chae Woo-suk, chủ tịch Hiệp hội Công nghiệp Quốc phòng Hàn Quốc, nói với ABC News rằng Ba Lan đã nhập khẩu vũ khí mới sau khi gửi lượng dự trữ tới Ukraine.

Tờ báo Washington Post đưa tin, Tổng thống Ba Lan Andrzej Duda rất vui mừng khi nhận được lô hàng xe tăng chiến đấu K2 và pháo tự hành K9 đầu tiên của Hàn Quốc vào tháng 12 năm 2022 và đánh giá cao việc sớm nhận được hàng. Theo Reuters đưa tin, Bộ trưởng Quốc phòng Ba Lan khi đó là Mariusz Blaszczak cũng có lời khen ngợi tương tự khi chiếc máy bay chiến đấu hạng nhẹ FA-50 của Hàn Quốc được giao vào tháng 8 năm 2023.

Việc mua hàng của Warsaw mang lại lợi ích cho các công ty quốc phòng Hàn Quốc, những công ty cũng đang cung cấp kiến thức và đào tạo kỹ thuật để giúp Ba Lan tự sản xuất vũ khí. Lee Boo-hwan, giám đốc điều hành của Hanwha, nói với CNN vào tháng 11 năm 2022: “Công nhân của tôi rất vui khi được chia sẻ công nghệ của mình”. “Trọng tâm chiến lược chính của chúng tôi là thâm nhập các thị trường [mới]”.

Bên cạnh Ba Lan và các khách hàng châu Âu khác như Estonia, Phần Lan và Na Uy, các quốc gia Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương và Trung Đông cũng đang mua vũ khí từ các công ty quốc phòng Hàn Quốc, theo tin của tạp chí Chính sách đối ngoại vào tháng 8 năm 2023. Ví dụ, Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất sẽ trả khoảng 86.712 tỷ đồng (3,5 tỷ đô la Mỹ) cho tên lửa đất đối không tầm trung Cheongung II, trang web EurAsian Times đưa tin. Các công ty quốc phòng Hàn Quốc cũng bán vũ khí cho Úc và các nước Đông Nam Á. Trong khi đó, Seoul vẫn duy trì chuỗi cung ứng nội địa mạnh mẽ để trang bị cho quân đội của mình và ngăn chặn Bắc Triều Tiên, theo tờ New York Times.

Tạp chí The Economist đưa tin vào tháng 9 năm 2023 rằng sự gia tăng mạnh mẽ về doanh số bán vũ khí quốc tế của Hàn Quốc khiến nước này có “vị thế dẫn đầu không thể tranh cãi trong số các nhà xuất khẩu vũ khí mới nổi”. Xu hướng này phù hợp với nguyên tắc của hội nghị thượng đỉnh ba bên tại Trại David, Maryland vào cuối tháng 8 năm 2023. Nhìn chung, Nhật Bản, Hàn Quốc và Hoa Kỳ đã đồng ý mở rộng hợp tác trong các lĩnh vực từ kinh tế đến an ninh. 

Tờ New York Times đưa tin rằng Hanwha, nhà thầu quốc phòng lớn nhất của Hàn Quốc, có kế hoạch tăng gấp ba lần năng lực sản xuất vào năm 2024. Trong số các hệ thống vũ khí đáng chú ý của quốc gia này có pháo tự hành K9 Thunder của Hanwha, xe tăng chiến đấu K2 của Hyundai Rotem và máy bay tấn công hạng nhẹ FA-50 của Korea Aerospace Industries, theo tin Đài truyền hình CNBC đã đưa vào tháng 8 năm 2023. Hãng thông tấn Yonhap của Hàn Quốc đưa tin quốc gia này cũng đang phát triển một máy bay không người lái tầm trung cùng với các công nghệ tiên tiến khác.

Trong số các đơn vị triển lãm đến từ 35 quốc gia tại Triển lãm Công nghiệp Quốc phòng Quốc tế ở Kielce, Ba Lan vào tháng 9 năm 2023, triển lãm thương mại quân sự thường niên lớn nhất ở Trung và Đông Âu, có ba mươi mốt công ty Hàn Quốc. 

Hàn Quốc nỗ lực tăng cường xuất khẩu quốc phòng một cách có trách nhiệm. Theo CNN, một nghị định của tổng thống củng cố Đạo luật Ngoại thương của đất nước tuyên bố thiết bị này phải được sử dụng vì “mục đích hòa bình”. Hàn Quốc cũng là một bên ký kết Hiệp ước Thương mại Vũ khí của Liên Hợp Quốc, trong đó quy định bên nào sẽ nhận được vũ khí và chúng có thể được sử dụng trong những điều kiện nào.

Quốc gia này cũng cam kết kiểm tra các nguồn cung cấp được gửi đến Ukraine. Theo Reuters đưa tin, vào năm 2023, Hàn Quốc đã công bố gói viện trợ trị giá 9.767,7 tỷ đồng (394 triệu đô la Mỹ) cho Ukraine vào năm 2024, tăng gấp 8 lần. Các quỹ này dành cho việc tái thiết, viện trợ nhân đạo và các tổ chức quốc tế.

Một đối trọng tầm quốc tế

Chỉ hai thập kỷ trước, Hàn Quốc không nằm trong số 30 nhà xuất khẩu vũ khí hàng đầu thế giới, theo Foreign Policy. Giờ đây, Tổng thống Yoon Suk Yeol đã đặt thử thách rằng quốc gia này sẽ chỉ đứng sau Hoa Kỳ, Nga và Pháp về doanh số bán vũ khí toàn cầu vào năm 2027. Ngoài việc thúc đẩy nền kinh tế trong nước, xuất khẩu quốc phòng cho thấy quốc gia này có khả năng trở thành cộng tác viên an ninh chính trị và quân sự lớn. Các quan chức quốc phòng Seoul phát biểu với Reuters: “Chính phủ Hàn Quốc đang thúc đẩy ngoại giao quân sự và hợp tác quốc phòng để mối quan hệ với nước mua hàng có thể phát triển thành nhiều mối quan hệ đối tác khác nhau ngoài mối quan hệ bên bán-bên mua”.