Nhật Bản, Hoa Kỳ đang nỗ lực củng cố, mở rộng liên minh

Felix Kim

Liên minh Nhật Bản-Hoa Kỳ, một nền tảng an ninh lâu dài ở khu vực Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương, đã đạt đến một cấp độ hợp tác mới, với các nhà lãnh đạo của các quốc gia gần đây nhấn mạnh tầm nhìn hợp tác mở rộng không chỉ nhấn mạnh đến sự ổn định khu vực mà còn toàn cầu.

Thủ tướng Nhật Bản Fumio Kishida và Tổng thống Hoa Kỳ Joe Biden ca ngợi sự phát triển của liên minh thành một “quan hệ đối tác toàn cầu phù hợp với những thách thức của ngày hôm nay và ngày mai”, một cam kết được đánh dấu bằng các sáng kiến chiến lược mới và tăng cường hợp tác quốc phòng.

Tổng thống Biden cho biết trong một tuyên bố chung sau hội nghị thượng đỉnh tháng 4 năm 2024 của các nhà lãnh đạo tại Nhà Trắng ở Washington, DC cho biết: “Trong suốt ba năm qua, Liên minh Hoa Kỳ-Nhật Bản đã đạt đến tầm cao chưa từng có”.

Các nhà lãnh đạo cam kết tiếp tục xây dựng một khuôn khổ hợp tác bao gồm quốc phòng, đổi mới công nghệ và ngoại giao toàn cầu. Ông Kishida nói: “Mục đích của chúng tôi với tư cách là đối tác là duy trì và củng cố trật tự quốc tế tự do và cởi mở dựa trên pháp quyền đã cho phép rất nhiều quốc gia phát triển và thịnh vượng”.

Một khía cạnh quan trọng của liên minh được củng cố là việc tăng cường Hiệp ước Phòng thủ Tương hỗ, chẳng hạn như việc Nhật Bản củng cố khả năng phòng thủ và sự khẳng định của Hoa Kỳ về “cam kết vững chắc” để bảo vệ Nhật Bản, bao gồm cả quần đảo Senkaku do Nhật Bản quản lý. Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa tuyên bố quần đảo trên Biển Đông là lãnh thổ của mình và Tokyo đã lên án các cuộc xâm nhập của lực lượng bảo vệ bờ biển Bắc Kinh và các tàu khác của Trung Quốc vào vùng biển xung quanh các đảo.

Các nhà lãnh đạo tuyên bố: “Cốt lõi của quan hệ đối tác toàn cầu của chúng tôi là hợp tác quốc phòng và an ninh song phương theo Hiệp ước Hợp tác và An ninh Tương hỗ, mạnh mẽ hơn bao giờ hết”.

Để giải quyết các mối đe dọa an ninh mới nổi và đang phát triển, các quốc gia sẽ nâng cấp khung chỉ huy và kiểm soát của họ để đảm bảo tích hợp liền mạch các hoạt động. Các động thái này sẽ tăng cường khả năng tương tác và lập kế hoạch giữa các lực lượng Nhật Bản và Hoa Kỳ trong thời bình và các tình huống bất ngờ, từ đó tăng cường khả năng răn đe và thúc đẩy một khu vực Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương Tự do và Rộng mở.

Hai nhà lãnh đạo cũng ghi nhận các dự án hợp tác đầy tham vọng như phát triển chung một máy bay đánh chặn pha trượt để chống lại vũ khí siêu thanh, cũng như một thỏa thuận tháng 4 năm 2024 kêu gọi Nhật Bản thiết kế, phát triển và vận hành một tàu thăm dò cho các nhiệm vụ có người lái và không người lái lên mặt trăng, trong khi NASA sẽ phóng và đưa tàu thăm dò lên bề mặt mặt trăng.

Tiến sĩ Jeffrey Hornung, một nhà phân tích quốc phòng của Rand Corp., đã viết trong một phân tích cho ấn phẩm Nikkei Asia của Nhật Bản: “Khía cạnh sâu sắc nhất của hội nghị thượng đỉnh không phải là ’các kết quả bàn giao’ cụ thể mà là thông điệp cơ bản: rằng liên minh Hoa Kỳ-Nhật Bản hiện là toàn cầu”. “Sự thay đổi này bắt đầu với Chiến tranh vùng Vịnh năm 1991 khi Hoa Kỳ mong muốn Nhật Bản làm điều gì đó tương xứng với quyền lực chính trị của mình. Các hành động khiêu khích của Bắc Triều Tiên và Trung Quốc trong những năm sau đó đã tác động đến liên minh hơn nữa, cũng như cuộc chiến chống khủng bố toàn cầu”.

Ông Hornung cho biết kể từ đó, các đồng minh ngày càng tham gia vào các cuộc tập trận nhỏ và các nhóm an ninh không chính thức khác với các quốc gia như Úc và Ấn Độ, mở rộng phạm vi chiến lược của họ trong khu vực Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương và hơn thế nữa. Những mối quan hệ mở rộng đó bao gồm tăng cường quan hệ quốc phòng giữa Nhật Bản và Tổ chức Hiệp ước Bắc Đại Tây Dương (NATO), làm nổi bật triển vọng toàn cầu ngày càng tăng của liên minh an ninh 32 thành viên.

Ông Hornung viết: “Vẫn còn nhiều việc phải làm để thực hiện tất cả các ý tưởng lớn đã được công bố”. “Tuy nhiên, kết quả của hội nghị thượng đỉnh là rõ ràng. Liên minh Hoa Kỳ-Nhật Bản mạnh mẽ, liên kết và thực sự mang tính toàn cầu”.

Felix Kim là một cộng tác viên của DIỄN ĐÀN đưa tin từ Seoul, Hàn Quốc.