Các cựu phiến quân hỗ trợ cứu trợ thiên tai ở miền nam Philippines

Maria T. Reyes
Các cựu phiến quân đã đóng một vai trò quan trọng trong các nỗ lực cứu trợ sau vụ lở đất tàn khốc mà đã làm chết ít nhất 85 người ở khu vực Davao ở miền nam Philippines vào tháng 2 năm 2024.
Là một phần của People’s Advocacy for Collaboration and Empowerment (PeaCE), một tổ chức phi lợi nhuận được thành lập bởi các cựu phiến quân để giải quyết các vấn đề kinh tế xã hội, các tình nguyện viên đã tập hợp quần áo, gạo, nước uống và các nhu yếu phẩm khác cho những người bị ảnh hưởng bởi thiên tai. Những nỗ lực của họ đã hỗ trợ nhiều đơn vị quân đội Philippines trong việc phân phối viện trợ.
Nỗ lực hợp tác nêu bật thành công của Chương trình Hội nhập Địa phương Toàn diện Nâng cao (E-CLIP), một sáng kiến của chính phủ nhằm đạt được hòa bình bằng cách tái hòa nhập các cựu phiến quân cộng sản và các phần tử nổi dậy khác vào xã hội, bao gồm cung cấp một gói lợi ích và hỗ trợ toàn diện để tạo điều kiện cho quá trình chuyển đổi của họ.
Ông Chester Cabalza, nhà phân tích an ninh và là chủ tịch sáng lập của Tổ chức Hợp tác An ninh và Phát triển Quốc tế có trụ sở tại Manila, nói với DIỄN ĐÀN rằng E-CLIP đóng một vai trò quan trọng trong nỗ lực “phục hồi và tái hòa nhập các cựu phiến quân, nhằm đạt được cách tiếp cận toàn xã hội của chính phủ”. Chương trình mang đến cho các cựu phiến quân “cơ hội thứ hai để phục vụ đất nước”
Theo Lực lượng đặc nhiệm Balik-Loob, một nhóm liên ngành giám sát việc tái hòa nhập của các cựu phiến quân và những kẻ cực đoan bạo lực như một phần trong chiến lược của Manila để đạt được hòa bình lâu dài, sáng kiến cứu trợ thiên tai là một trong nhiều thành tựu của E-CLIP.
Philippines có một trong những cuộc nổi dậy kéo dài nhất thế giới, kéo dài hơn năm thập kỷ. Theo ước tính của quân đội, khoảng 2.000 phần tử nổi dậy vẫn còn hoạt động.
Ông Cabalza nói: “Các hồ sơ cho thấy quỹ đạo đi xuống của cuộc nổi dậy ở nước này khi AFP [Lực lượng Vũ trang Philippines] chuyển sang phòng thủ bên ngoài và có thể chuyển hoạt động an ninh nội bộ cho nhân sự công an do cảnh sát lãnh đạo”. E-CLIP “có thể tiếp tục dẫn đến việc đạt được một an ninh quốc gia mạnh mẽ để tuyên bố rằng Philippines là một quốc gia không có nổi dậy sau năm thập kỷ chiến đấu với phiến quân cộng sản”.
Ông nói, việc chấm dứt cuộc nổi dậy cũng sẽ tăng cường an ninh kinh tế, “vì nó sẽ mang lại sự phát triển hơn nữa cho những vùng nông thôn ở các cộng đồng ven biển và miền núi xa xôi mà từng là cái nôi của cuộc nổi loạn” do các yếu tố như nghèo đói, bất công lịch sử và thiếu các dịch vụ xã hội.
PeaCE là một trong số nhiều tổ chức phi chính phủ (NGO) hợp tác với E-CLIP. Vào tháng 1 năm 2024, một số tổ chức phi chính phủ đã hợp tác với Bộ Lao động và Việc làm của quốc gia để hỗ trợ các cựu phiến quân cộng sản ở thành phố Antipolo thuộc tỉnh Rizal.
Các bên liên quan trong khu vực tư nhân cũng có thể hỗ trợ các nỗ lực phục hồi chức năng bằng cách cung cấp cơ hội việc làm và các chương trình giáo dục và đào tạo nghề cho các cựu phiến quân, ông Cabalza nói.
“Họ có thể làm việc trong các chương trình hợp tác công-tư. Các lĩnh vực chính phủ và doanh nghiệp có thể sử dụng họ như một phần của quá trình tái hòa nhập hiệu quả với xã hội”, ông nói. “Quá trình này phải bền vững để liên tục cho phép các chương trình lấy con người làm trung tâm chiếm ưu thế trong việc đạt được hòa bình và trật tự lâu dài, sự gắn kết xã hội và giải quyết xung đột”.
Maria T. Reyes là một cộng tác viên của DIỄN ĐÀN đưa tin từ Manila, Philippines.