Cùng nhau Mạnh Mẽ Hơn

Nhân viên DIỄN ĐÀN

Đại tá Lực lượng Vũ trang Philippines (AFP) Ranulfo A. Sevilla , phó tư lệnh Bộ Tư lệnh Tác chiến Đặc biệt AFP (SOCOM AFP), và người đồng cấp của Hoa Kỳ, Trung tá Vincent Enriquez, Tư lệnh Tiểu đoàn 3, Nhóm Lực lượng Đặc biệt số 1 (Không vận), đã nói chuyện với DIỄN ĐÀN trong cuộc tập trận Balikatan 2023 ở Philippines vào tháng 4. Ông Sevilla cũng từng là giám đốc điều hành cho Cuộc tập trận Huấn luyện Thực địa (FTX) của Lực lượng Đặc nhiệm Balikatan 2023 (SOF hoặc SOFOR) và là tư lệnh Lực lượng Hoạt động Đặc biệt trong Cuộc diễn tập Balikatan về Vị trí Chỉ huy (CPX). Ông Sevilla và ông Enriquez đã thảo luận về vai trò của SOCOM AFP và Bộ Tư lệnh Hoạt động Đặc biệt Thái Bình Dương của Hoa Kỳ trong việc tăng cường quan hệ đối tác Philippines – Hoa Kỳ, vì các tương tác trực tiếp lâu dài với các đồng minh và đối tác là nền tảng của các mối quan hệ song phương.

DIỄN ĐÀN: Hãy cho chúng tôi biết về vai trò của ông tại cuộc tập trận Balikatan 2023.

Đại tá Sevilla: Tôi là phó tư lệnh của Bộ Tư lệnh Tác chiến Đặc biệt của Lực lượng vũ trang Philippines (SOCOM AFP). Đối với cuộc tập trận Balikatan, tôi là giám đốc cuộc tập trận cho các sự kiện  của Cuộc tập trân Huấn luyện Thực địa của Lực lượng Đặc nhiệm Balikatan 2023 (SOFOR FTX). Khi cuộc tập trận Balikatan được lên kế hoạch lý thuyết hai năm trước, chúng tôi nhận ra rằng Bộ Tư lệnh Tác chiến Đặc biệt (SOCOM) cần tạo ra một ban giám đốc cuộc tập trận để giám sát những người tham gia SOCOM. Vì vậy, năm ngoái [2022], chúng tôi đã tạo ra ban giám đốc cuộc tập trận này và bây giờ tôi là giám đốc cuộc tập trận. Ngoài việc là giám đốc cuộc tập trận cho các sự kiện SOCOM SOFOR, tôi còn là tư lệnh của Lực lượng Đặc nhiệm Balikatan 2023 (SOFOR) cho Bài diễn tập cho Vị trí Chỉ huy [CPX], vì vậy tôi đang đội hai chiếc mũ cho các sự kiện của SOFOR với tư cách là giám đốc cuộc tập trận và đồng thời là tư lệnh cho CPX trong SOFOR. Sẽ rất khó khăn khi tham gia lập kế hoạch cho CPX cũng như các cuộc diễn tập bàn tròn. Tôi cũng giám sát các sự kiện mà đối tác của tôi ở đây sẽ thực hiện trong kịch bản thực tế.

Trung tá Enriquez: Tôi hoan nghênh sự giám sát! Tôi thường trực tại Căn cứ chung Lewis-McChord [ở tiểu bang Washington của Hoa Kỳ], và tôi ở đây với tư cách là một lực lượng đặc nhiệm với các yếu tố trải rộng khắp Palawan, Bắc Luzon, cũng như trên Fort Magsaysay, để giúp xây dựng khả năng tương tác của chúng tôi, khả năng làm việc với các đối tác lâu dài của chúng tôi — AFP SOCOM — cũng như đảm bảo rằng các lực lượng của tôi đang được đào tạo hiệu quả trên thực địa. Chúng tôi rất vui mừng vì có cơ hội này. Đã quá lâu kể từ khi chúng tôi có thể thực hiện ở quy mô này, và điều quan trọng là chúng tôi phải tiếp tục đầu tư vào quan hệ đối tác. Chúng tôi đang chứng minh cho thế giới thấy mối quan hệ đối tác của chúng tôi mạnh mẽ như thế nào và chúng tôi cùng nhau chiến đấu tốt như thế nào.

DIỄN ĐÀN: Ông đã có tham gia vào các cuộc tập trận Balikatan trước đây không?

Đại tá Sevilla: Tôi đã tham gia vào các cuộc tập trận Balikatan khi tôi vẫn còn là Đại úy. Vào năm 2000 tôi đã là trợ lý tham mưu trưởng về giáo dục và đào tạo, G8 của Trung đoàn Lực lượng Đặc biệt (Dù), và đó là lần đầu tiên tôi tham gia cuộc tập trận Balikatan. Ngoài việc là sĩ quan huấn luyện của lực lượng đặc biệt, tôi đã tham gia cấp độ chiến thuật với ODA 186 (biệt đội tác chiến alpha hoặc đơn vị tác chiến của lực lượng đặc biệt). Tôi đã tham gia khóa huấn luyện chiến thuật đơn vị nhỏ. Chỉ bảy năm sau đó, tôi lại tham gia cuộc tập trận Balikatan và vào thời điểm đó, tôi làm việc với Nhóm Hoạt động Đặc biệt Chung của AFP (AFP JSOG). Vào thời điểm đó JSOG trực thuộc AFP, không phải Bộ Tư lệnh Tác chiến Đặc biệt (SOCOM). Tôi là sĩ quan tình báo, và tôi cũng có hai dịp được giao nhiệm vụ tham gia Balikatan. Tôi đã thấy được sự phát triển của cuộc tập trận Balikatan, và tôi đã thấy rất nhiều thay đổi. Trước đây, các cuộc tập trận Balikatan tập trung nhiều hơn vào các chiến thuật đơn vị nhỏ và trao đổi huấn luyện các TTP [chiến thuật, kỹ thuật và quy trình]. Bây giờ trọng tâm là chuyển sang các khái niệm hoạt động và mở rộng sang phạm vi rộng hơn và quan điểm rộng hơn. Tôi rất vui vì có các nhiệm vụ loại hoạt động đặc biệt khác được giới thiệu trong cuộc tập trận này, và chúng tôi hiện đang tập trung vào bảo vệ lãnh thổ, không chỉ đưa ra các mối đe dọa hỗn hợp, mà còn bảo vệ chủ quyền, lãnh thổ của chúng tôi. Vì vậy, tôi rất vui vì điều đó.

Trung tá Enriquez: Tôi đã tham gia nhiều cuộc tập trận ở Philippines, nhưng thật kỳ lạ, đây là lần đầu tiên tôi tham gia cuộc tập trận Balikatan. Điều quan trọng về sự kiện năm nay là quy mô ở mức chưa từng có. Đây là một cơ hội độc đáo mà chúng tôi cần tận dụng để đào tạo ở các cấp độ cao hơn, như Đại tá Sevilla đã đề cập, nhìn vào cấp độ hoạt động và thậm chí có thể là cấp độ chiến lược. Trong các cuộc tập trận trước, việc huấn luyện chiến thuật có lợi cho việc xây dựng các mối quan hệ. Nhưng khóa huấn luyện đó không nhất thiết tạo cơ hội để đảm bảo chúng tôi có thể phối hợp với nhau trong một tình huống chiến đấu thực sự. Chúng tôi phải duy trì cuộc chiến và liên lạc với nhau để phối hợp nhiều hoạt động. Ở quy mô nhỏ hơn trong các cuộc tập trận trước đây với các đơn vị trên cả quốc gia, mọi người đều có thể hoạt động độc lập, và đó vẫn là một khóa huấn luyện tốt. Nhưng chúng tôi không thể đạt được các hiệu ứng kết hợp và phối hợp. Đây hiện là một cơ hội độc đáo khi chúng tôi có rất nhiều đối tác khác nhau ở đây từ Philippines và từ phía chúng tôi, cũng như các đối tác quốc tế — với Lực lượng Đặc nhiệm Balikatan 2023 (SOF) của Úc, chúng tôi có thể làm việc cùng nhau trên quy mô lớn. Đó thực sự là sự khác biệt chính trong năm nay. 

DIỄN ĐÀN: Điều gì là quan trọng về cuộc tập trận Balikatan 2023?

Đại tá Sevilla: Chúng tôi có các khóa đào tạo với Úc, nhưng đây là lần đầu tiên họ tham gia cuộc tập trận Balikatan. Tôi nghĩ rằng nó không chỉ là về khả năng tương tác, mà bây giờ nó còn là cả sự tích hợp của các hệ thống, và đó là một điều rất tốt, bởi vì chúng tôi biết một thực tế rằng các hệ thống của chúng tôi thua xa các hệ thống từ Hoa Kỳ. Chúng tôi phải có khả năng tích hợp hệ thống của họ vào hệ thống của mình để chúng tôi có thể làm việc cùng nhau để chống lại kẻ thù chung, nếu có.

Trung tá Enriquez: Tôi nghĩ chúng ta không thể bỏ qua bối cảnh. Có những lo ngại liên quan đến chủ quyền lãnh thổ của Philippines. Chúng tôi muốn đảm bảo rằng quan hệ đối tác của chúng tôi ngăn chặn bất kỳ loại xâm lược nào mà có thể đe dọa chủ quyền đó. Điều quan trọng là chúng tôi phải thể hiện rằng chúng tôi có thể làm việc cùng nhau, bảo vệ chính mình và chúng tôi có một đối tác rất có năng lực ở Philippines. Nguồn gốc dân tộc của tôi là người Philippines, và thật thú vị khi quay trở lại và làm việc với nền văn hóa, đối tác và tình bạn mà chúng tôi đã có từ rất lâu. Đó là một sự phấn khích thực sự đối với tôi. Và trong quá trình sự nghiệp chuyên môn của tôi, tôi thấy sự phát triển của mối quan hệ với các đối tác Lực lượng Đặc nhiệm Balikatan 2023 (SOF) và AFP SOCOM của mình, cũng như việc mở rộng trụ sở chính và khả năng của họ đã phát triển như thế nào. Những gì bắt đầu gần như là một yếu tố đối tác quy mô công ty đã phát triển thành sư đoàn và bộ tư lệnh chiến đấu cấp tướng và, trong suốt thời gian đó, chúng tôi tại Nhóm Lực lượng Đặc biệt số 1 đã duy trì mối quan hệ lâu dài. Theo một cách nào đó, chúng tôi đã lớn lên cùng nhau.

Đại tá Sevilla: Điều khiến tôi hào hứng về cuộc tập trận Balikatan này là những gì tôi đã đề cập sáng nay tại lễ khai mạc đơn giản của mình cho các sự kiện của Lực lượng Đặc nhiệm Balikatan 2023 (SOFOR). Tôi đã đề cập rằng đó là vào giữa năm 2021 khi các nhà hoạch định Hoa Kỳ đến văn phòng của tôi và tôi đã nói với họ: “Tại sao không đưa ra các kịch bản hoặc khái niệm huấn luyện khác nhau cho cuộc tập trận Balikatan? Chúng ta không nên chỉ tập trung vào các chiến thuật đơn vị nhỏ. Có lẽ chúng ta có thể kết hợp chiến tranh phi truyền thống (UW) trong cuộc tập trận, nhưng ở quy mô hạn chế. Thay vì tuân theo bảy giai đoạn của UW, chúng ta có thể bỏ qua một số giai đoạn của nó vì chúng ta có một khoảng thời gian giới hạn trong cuộc tập trận này.” Thật là tốt khi họ chấp nhận ý tưởng này. Đó là cuộc tập trận Balikatan năm ngoái khi UW được đưa vào huấn luyện, và nó rất kịp thời bởi vì một vài tuần trước khi bắt đầu Balikatan, cuộc khủng hoảng Ukraine đã nổ ra. Kịch bản mà tôi đã thảo luận với các nhà hoạch định Hoa Kỳ trong chuyến thăm của họ đến văn phòng của tôi gần như giống với những gì đang xảy ra hiện nay ở Ukraine. Bây giờ tôi rất vui mừng vì cách chúng tôi sẽ thực hành điều đó và diễn tập điều đó và đưa ra các khái niệm sẽ không chỉ giúp những Người lính của chúng tôi mà cả cộng đồng Philippines trở nên kiên cường và kháng cự nếu có một cuộc xâm lược. Vì vậy, cuộc tập trận Balikatan sẽ là một trường hợp thử nghiệm và có lẽ vào năm tới [2024], chúng tôi muốn nó mở rộng hơn và không chỉ tập trung vào UW đơn phương, mà nó phải là một loại UW chung, kết hợp.

Trung tá Enriquez: Ồ, chắc chắn là như vậy! Sự hiện diện của Lực lượng Đặc nhiệm Balikatan 2023 (SOF) ở đây đặc biệt dai dẳng. Luôn có một Biệt đội Hoạt động Lực lượng Đặc biệt Quân đội ở đây cùng với các đối tác Lực lượng Đặc nhiệm Balikatan 2023 (SOF) khác với các lựa chọn khẩn cấp để mở rộng quy mô trong vài tháng tới thành một trụ sở tiểu đoàn. Đó là dấu hiệu của một khoản đầu tư lớn hơn vào quan hệ đối tác. Về phía các hoạt động đặc biệt, chúng tôi không sử dụng nhãn “người phản ứng đầu tiên”, bởi vì “chúng tôi đã ở đó.”  Chúng tôi cùng với các đối tác của mình luôn sẵn sàng chống lại sự gây hấn.

DIỄN ĐÀN: Ông sẽ nâng cao cuộc tập trận Balikatan và đào tạo song phương khác như thế nào? Và ông sẽ đưa ra lời khuyên gì cho các giám đốc và người tham gia cuộc tập trận trong tương lai?

Đại tá Sevilla: Tôi là người ủng hộ chính sách quản lý khủng hoảng quốc gia của nước tôi. Đó là một phần công việc của tôi khi tôi làm việc với Ban thư ký Hội đồng An ninh Quốc gia của chính phủ Philippines. Trên thực tế, tôi là một trong những tác giả của Sổ tay Quản lý Khủng hoảng Quốc gia kèm theo Sắc lệnh Hành pháp Số 82, s. 2012, được ký bởi cựu Tổng thống Benigno Aquino. Tuy nhiên, tôi luôn khuyến khích ngành an ninh của chúng tôi đưa ra các kế hoạch dự phòng cho các mối đe dọa sắp xảy ra và các cuộc khủng hoảng đang diễn biến, cũng như các kế hoạch dự phòng sẽ được xác nhận thông qua các buổi diễn tập và tập trận. Những người tham gia vào việc lập kế hoạch dự phòng cũng nên được đưa vào tham gia các buổi diễn tập và bài tập. Đó là lý do tại sao tôi đang hỗ trợ những gì sẽ là khóa đào tạo tiếp theo mà Hoa Kỳ và Philippines sẽ thống nhất tổ chức trong tương lai gần để theo dõi những gì chúng tôi đã bắt đầu ngay bây giờ. Đó là những gì tôi đã nói với họ trong các hội nghị và cuộc họp của chúng tôi: tận dụng cơ hội này để học hỏi kinh nghiệm và cố gắng quan sát những gì các đối tác của chúng tôi đang làm, để một khi họ quay trở lại các đơn vị của chúng tôi, họ cũng có thể chia sẻ điều đó với chúng tôi. Tôi có thể tham gia ở cấp độ cao hơn, nhưng tôi không thể thấy những gì họ đang làm ở cấp độ thấp hơn. Sau khóa đào tạo này, với tư cách là giám đốc cuộc tập trận cho Lực lượng Đặc nhiệm Balikatan 2023, chắc chắn sẽ có một đánh giá sau hành động và chúng tôi sẽ thu thập những gì chúng tôi đã học được, những gì chúng tôi đã quan sát và những gì chúng tôi đã trải nghiệm, để nó sẽ được chuyển đến hai đơn vị khác của chúng tôi, mà chưa từng tham gia ở đây. Tôi thực sự nhấn mạnh với họ tận dụng cơ hội này và cố gắng nghiên cứu các hệ thống mà chúng ta có, không chỉ công nghệ, mà còn cả cách các quy trình đang được thực hiện. 

Trung tá Enriquez: Tôi nói với các Binh sĩ của mình, “Hãy xây dựng đội ngũ của bạn ngay bây giờ và đầu tư vào đội ngũ của bạn bởi vì lần tới khi bạn ở trên mặt đất này với một đối tác, nó có thể là để chiến đấu.” Vì vậy, hãy tận dụng cơ hội này để sẵn sàng. Chúng ta nói về khả năng tương tác; chúng ta nói về sự phát triển năng lực của họ. Tuy nhiên, tôi đánh giá rất cao về khía cạnh con người và các mối quan hệ. Tôi tin ai, và họ có tin tôi hay không? Đây là cơ hội để xây dựng những mối quan hệ đó bởi vì bạn biết nếu khủng hoảng xảy ra, bạn không nhất thiết phải có thời gian để xây dựng niềm tin, cũng như bạn sẽ phải làm việc cùng nhau và theo tinh thần của cuộc tập trận Balikatan, vai kề vai [theo tiếng Tagalog Balikatan có nghĩa là vai kề vai]. Chúng ta cần hành động dứt khoát cùng nhau một cách nhanh chóng vì thời gian là điều cốt yếu trong một cuộc khủng hoảng. Vì vậy, chúng tôi đang tập luyện để có khả năng đó. Bằng cách xây dựng những khả năng và niềm tin này ngay bây giờ, chúng tôi ngăn chặn sự gây hấn, bởi vì không ai muốn gây rối với nhóm của chúng tôi. Chúng tôi sẽ cùng nhau giải quyết việc này.

DIỄN ĐÀN: Ông có muốn nhấn mạnh điều gì khác về cuộc tập trận Balikatan hoặc quan hệ đối tác Philippines-Hoa Kỳ hay không?

Đại tá Sevilla: Tôi chỉ muốn bày tỏ sự đánh giá cao dành cho các đối tác của chúng tôi. Chúng tôi mong muốn được làm việc lại với họ trong tương lai và tại các cuộc tập trận có quy mô còn lớn hơn thế này. Chúng tôi thực sự đánh giá cao điều đó, đặc biệt là kể từ khi Bộ Tư lệnh Tác chiến Đặc biệt (SOCOM) [của Lực lượng vũ trang Philippines (AFP)] vẫn đang trải qua những nỗi đau ngày càng gia tăng khi chúng tôi vừa kỷ niệm 5 năm thành lập. Chúng tôi vẫn cần rất nhiều đào tạo và nghiên cứu về cách họ vận hành SOCOM ở Hoa Kỳ. Chúng tôi mong muốn được làm việc trực tiếp với SOCOM của Hoa Kỳ, không chỉ trong Bộ tư lệnh Khu vực Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương Hoa Kỳ.

Trung tá Enriquez: Tôi chỉ muốn nói lời cảm ơn rất nhiều đến các đồng chí AFP SOCOM của chúng tôi vì sự hiếu khách và vì sự hợp tác, tình anh em, tình đồng chí. Tất cả những người lính của tôi luôn rất vui mừng khi có thể làm việc ở Philippines. Từ cấp độ chiến thuật cho đến cấp độ quốc gia, chúng tôi luôn cảm thấy được chào đón. Nó giống như chúng tôi là những người bạn gia đình đã lạc nhau từ lâu, và đó là một cơ hội tuyệt vời để có thể đào tạo ở quy mô lớn. Tôi hy vọng rằng chúng tôi sẽ tiếp tục xây dựng đội ngũ. Chúng tôi có những người Úc ở đây mà cũng có thể cùng tham gia.
Hãy tiếp tục biến sự kiện này thành sự kiện lớn nhất có thể.