Philippines tìm cách xây dựng bộ quy tắc ứng xử ở Biển Đông với các nước láng giềng
Reuters
Philippines đã tiếp cận các nước láng giềng như Malaysia và Việt Nam để thảo luận về bộ quy tắc ứng xử riêng biệt cho Biển Đông, Tổng thống Ferdinand Marcos Jr. cho biết vào tháng 11 năm 2023, với lý do ít đạt được tiến triển trong hiệp ước khu vực rộng lớn hơn với Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa (Trung Quốc).
Phát biểu tại Hawaii trong chuyến thăm trụ sở của Bộ Tư lệnh khu vực Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương Hoa Kỳ, ông Marcos cho biết tình hình căng thẳng leo thang ở tuyến đường thủy đang tranh chấp — tuyến đường quan trọng cho thương mại toàn cầu — đòi hỏi Philippines phải hợp tác với các đồng minh và láng giềng để duy trì hòa bình, với tình hình “thảm khốc hơn”.
Ông Marcos viện dẫn hành vi ngày càng “hung hăng” của Bắc Kinh, đồng thời tái khẳng định mối quan hệ mạnh mẽ với Hoa Kỳ, đồng minh hiệp ước duy nhất của Philippines.
“Chúng tôi vẫn đang chờ đợi bộ quy tắc ứng xử giữa Trung Quốc và ASEAN [Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á], nhưng tiến trình này khá chậm chạp”.
“Chúng tôi đã chủ động tiếp cận các quốc gia khác xung quanh ASEAN mà chúng tôi đang có xung đột lãnh thổ, trong đó có Việt Nam, cùng với quốc gia khác là Malaysia, đồng thời tạo ra bộ quy tắc ứng xử của riêng mình”, ông Marcos nói. “Hy vọng điều này sẽ phát triển hơn nữa và mở rộng sang các nước ASEAN khác”.
Đại sứ quán Malaysia, CHND Trung Hoa và Việt Nam tại Manila không trả lời ngay lập tức yêu cầu bình luận.
Nhận xét của ông Marcos được đưa ra vài ngày sau cuộc gặp với Tổng Bí thư Đảng Cộng sản Trung Quốc Tập Cận Bình bên lề các cuộc họp Hợp tác Kinh tế Châu Á-Thái Bình Dương tại San Francisco, California. Các nhà lãnh đạo đã thảo luận về các cách để giảm căng thẳng ở Biển Đông sau một loạt các cuộc đối đầu, như các tàu tuần duyên Trung Quốc quấy rối và đâm vào các tàu Philippines đang thực hiện các nhiệm vụ tiếp tế cho quân đội đóng tại Bãi Cỏ Mây.
Trong những năm gần đây, ASEAN và CHND Trung Hoa đã nỗ lực tạo ra khuôn khổ để đàm phán bộ quy tắc ứng xử. Kế hoạch này có từ năm 2002. Nhưng tiến triển thực hiện kế hoạch này đã chậm lại bất chấp các cam kết của tất cả các bên trong việc đẩy nhanh quá trình này.
Các cuộc thảo luận về thành phần của bộ quy tắc vẫn chưa bắt đầu, trong bối cảnh các quốc gia lo ngại về việc Bắc Kinh, nước tuyên bố chủ quyền đối với hầu hết tuyến đường thủy chiến lược, cam kết tuân thủ bộ quy tắc ràng buộc mà các thành viên ASEAN muốn tuân thủ luật pháp quốc tế.
Năm 2016, tòa án quốc tế đã bác bỏ các yêu sách của CHND Trung Hoa, cho rằng yêu sách này không hợp lệ về mặt pháp lý, nhưng Bắc Kinh vẫn tiếp tục xâm phạm các vùng đặc quyền kinh tế trên biển (exclusive economic zones – EEZ) của các quốc gia khác, bao gồm Brunei, Indonesia, Malaysia, Philippines và Việt Nam.
CHND Trung Hoa đã trở nên quyết đoán hơn trong việc nhấn mạnh các yêu sách bị từ chối bằng cách quân sự hóa các rạn san hô chìm và các thực thể hàng hải nhân tạo với radar, đường băng và hệ thống tên lửa, bao gồm một số trong EEZ của Philippines.
“Các rạn san hô gần nhất mà Quân Giải phóng Nhân dân Trung Quốc (People’s Liberation Army – PLA) đã bắt đầu thể hiện sự quan tâm… để xây dựng căn cứ, ngày càng đến gần bờ biển Philippines”, ông Marcos nói. “Tình hình đã trở nên nghiêm trọng hơn trước đây”.
Ông Marcos lưu ý rằng Hoa Kỳ “luôn đứng sau chúng tôi… không chỉ về lời nói, mà còn với những hỗ trợ cụ thể”.