Philippines, Hoa Kỳ công bố nguyên tắc quốc phòng mới để tăng cường liên minh
Maria T. Reyes
Philippines và Hoa Kỳ đã hoàn tất các nguyên tắc quốc phòng song phương trong chuyến công du của Tổng thống Philippines Ferdinand Marcos Jr. đến Washington, DC, vào tháng 5 năm 2023.
Những nguyên tắc này nhằm hiện đại hóa và tăng cường liên minh để hỗ trợ tầm nhìn chung của hai nước về một khu vực Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương tự do và rộng mở, theo Bộ Quốc phòng Hoa Kỳ. (Ảnh: Tổng thống Philippines Ferdinand Marcos Jr., được Đại tá Quân đội Hoa Kỳ David Rowland hộ tống, duyệt đội danh dự trong chuyến thăm Bộ Quốc phòng Hoa Kỳ tại Washington, DC, vào tháng 5 năm 2023.)
Đây là hướng dẫn đầu tiên giữa hai nước đồng minh kể từ Hiệp ước Phòng thủ Chung năm 1951, được coi là lộ trình để tăng cường khả năng tương tác trong các lĩnh vực truyền thống và phi truyền thống.
“Việc công bố Hướng dẫn Quốc phòng Song phương đánh dấu cột mốc quan trọng trong quan hệ đối tác lâu dài giữa Philippines và Hoa Kỳ”, Bộ Quốc phòng Philippines cho biết trong một tuyên bố. “Hướng dẫn là minh chứng cho mối quan hệ đối tác mạnh mẽ và lâu dài giữa Philippines và Hoa Kỳ, phản ánh cam kết chung của cả hai nước trong việc duy trì hòa bình, ổn định và pháp quyền trong khu vực.
“Việc hoàn thiện hướng dẫn phù hợp với thông báo của Tổng thống Marcos nhằm tăng cường và xác định lại mối quan hệ Philippines-Hoa Kỳ cũng như vai trò của hai nước trong khu vực châu Á-Thái Bình Dương và khu vực Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương,”, tuyên bố của Bộ Quốc phòng Philippines cho biết.
Hướng dẫn giúp giải quyết căng thẳng ở Biển Đông, nhắc lại rằng nếu một trong hai quốc gia bị tấn công ở vùng biển tranh chấp, các cam kết phòng thủ chung sẽ được thực hiện. Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa (Trung Quốc) tuyên bố chủ quyền khoảng 90% Biển Đông, bất chấp phán quyết năm 2016 của tòa án quốc tế rằng yêu sách lãnh thổ của Bắc Kinh vô hiệu. Brunei, Malaysia, Philippines, Đài Loan và Việt Nam tuyên bố chủ quyền đối với các phần trong vùng biển này.
Thỏa thuận mới nhất giữa Philippines và Hoa Kỳ cũng bao gồm cam kết hiện đại hóa quân đội Manila và khả năng tương tác lớn hơn “với mục đích tăng cường khả năng răn đe kết hợp của Hoa Kỳ và Philippines trong một môi trường an ninh đang thay đổi”. Thoả thuận nhấn mạnh việc mua sắm các hệ thống quốc phòng có thể tương tác được tài trợ trong các chương trình của Mỹ và các sáng kiến mua sắm và tài trợ quốc phòng của Philippines.
Hai nước đồng minh đã nhắc lại kế hoạch “xác định các hệ thống phòng thủ ưu tiên và gói dành cho các lực lượng trong 5 năm tới để tăng cường khả năng và năng lực kết hợp nhằm chống lại tình trạng bị ép buộc cũng như ngăn chặn xâm lược”.
Hướng dẫn thừa nhận các mối đe dọa có thể phát sinh trên các lĩnh vực — bao gồm cả đất liền, biển, không trung, không gian và không gian mạng — và dưới hình thức chiến tranh bất đối xứng, kết hợp và bất thường cũng như chiến thuật vùng xám.
An ninh mạng cũng được nhấn mạnh là một lĩnh vực hợp tác. Hướng dẫn nhấn mạnh sự cần thiết phải “cải thiện hợp tác quốc phòng và an ninh mạng để bảo vệ cơ sở hạ tầng quan trọng và xây dựng năng lực bảo vệ chống lại các cuộc tấn công bởi các chủ thể nhà nước và phi nhà nước bằng cách tăng cường khả năng tương tác”.
Tài liệu không đề cập đến Trung Quốc, mặc dù các nhà phân tích lưu ý rằng Bắc Kinh có thái độ hung hăng đối với Manila. “Hướng dẫn quốc phòng song phương có vai trò quan trọng để nêu rõ chính trị hiện thực trong không gian địa chính trị ở khu vực Ấn độ dương- Thái bình dương.”, Ông Chester Cabalza, chủ tịch và người sáng lập tổ chức nghiên cứu phi lợi nhuận Hợp tác An ninh và Phát triển Quốc tế tại Manila, chia sẻ với DIỄN ĐÀN. “Tuy nhiên, nhìn chung, hướng dẫn là kim chỉ nam cho mối quan hệ hợp tác quân sự đang hồi sinh giữa Hoa Kỳ và Philippines”.
Maria T. Reyes là một cộng tác viên của DIỄN ĐÀN đưa tin từ Manila, Philippines.
NGUỒN HÌNH ẢNH: THE ASSOCIATED PRESS