ASEAN đối phó với nạn buôn người ở khu vực Ấn Độ Dương – Thái Bình Dương

ASEAN đối phó với nạn buôn người ở khu vực Ấn Độ Dương – Thái Bình Dương

Tom Abke

Theo báo cáo của Quỹ Tiền tệ Quốc tế (International Monetary Fund – IMF), mỗi năm các băng nhóm tội phạm đẩy 25 triệu người dân ở Ấn Độ Dương – Thái Bình Dương vào tình thế lao động cưỡng bức khi các nạn nhân bị đẩy vào mại dâm, khiêu dâm, phục vụ trong gia đình và cả tội phạm mạng. Để chống lại loại hình tội phạm này, Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á (ASEAN) đã hợp tác với các hoạt động của địa phương trong một cặp sáng kiến: chương trình Chống buôn bán người ASEAN-Úc (ASEAN-ACT) và Mạng lưới Công lý Đông Nam Á (SEAJust).

Mức độ của hoạt động buôn bán người ở Malaysia và Miến Điện đã được xếp hạng ở Cấp độ 3 theo báo cáo về Buôn bán Người (Trafficking in Persons – TIP) của Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ cho năm 2021, cấp độ thấp nhất trên thang điểm của báo cáo này. Brunei, Campuchia và Thái Lan ở ngay sát phía sau là Cấp độ 2 trong danh sách giám sát.

Báo cáo xác định ngành công nghiệp tình dục, buôn bán ma túy và môi trường làm việc nguy hiểm như hoạt động khai thác mỏ và lò mổ là nơi mà các nạn nhân của hoạt động buôn bán người bị đưa đến. Một băng đảng hoạt động ở Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa đã dụ dỗ các nạn nhân đến Campuchia, rồi buộc họ phải làm việc trên mạng internet và thực hiện những cuộc gọi lừa đảo qua điện thoại để lừa gạt mọi người — thường chính là các thành viên gia đình của họ — để chiếm đoạt khoản tiết kiệm họ dành dụm cả đời, theo tạp chí Nikkei Asia đưa tin.

Với khoảng 1 nghìn 365 tỷ đồng (60 triệu đô la Mỹ) tiền tài trợ từ Úc, ASEAN-ACT đã được thành lập vào năm 2019 để giúp các quốc gia thành viên ASEAN chống lại nạn buôn bán người bằng cách thực hiện Công ước ASEAN năm 2017 về chống Buôn bán Người. Hội nghị đã xác định nạn buôn người là một “mối đe dọa đối với sự ổn định về kinh tế, chính trị và xã hội” và thiết lập một bộ khung để chống lại nó.

Có lẽ rào cản lớn nhất trong việc truy tố những kẻ buôn người là các nạn nhân e ngại không muốn làm chứng. “Để điều tra và truy tố hiệu quả những kẻ buôn người, đôi khi bằng chứng duy nhất là lời khai của các nạn nhân”, một tài liệu được công bố vào tháng 7 năm 2021 bởi văn phòng ASEAN-ACT ở Thái Lan cho biết.

ASEAN-ACT đã ưu tiên bảo vệ nạn nhân và nâng cao nhận thức về vai trò của các thẩm phán và nhân viên tòa án trong việc nâng cao vị thế và hỗ trợ nạn nhân, tạo ra một danh sách các chỉ số quan trọng để tăng cường những phương pháp lấy nạn nhân làm trung tâm tại tòa án. (Ảnh: Các luật sư và nhân viên trợ giúp pháp lý tham gia chương trình đào tạo kéo dài ba ngày do sáng kiến Chống Buôn bán Người ASEAN – Úc tổ chức tại Việt Nam vào tháng 7 năm 2021.)

“Nhiều đối tác ASEAN đã bắt đầu thực hiện một số thay đổi trong cung cách làm việc”, văn kiện này cho biết thêm. Các tòa án ở Lào đã bổ sung rèm cửa để tạo rào chắn giữa nạn nhân và bị cáo. Philippines đã áp dụng họp qua video và làm chứng trực tuyến trong các vụ án buôn người, và Thái Lan bắt đầu xử những yêu cầu bồi thường cho nạn nhân vào thời điểm kết thúc các phiên tòa hình sự và triển khai hệ thống tòa án kỹ thuật số để sử dụng tốt hơn bằng chứng điện tử và tương tác với nhân chứng qua phương thức trực tuyến.

Trong khi đó, với sự hỗ trợ từ Liên Hợp Quốc và Nhật Bản, SEAJust đặt mục tiêu sẽ xử lý các băng đảng buôn người với đội ngũ công tố viên, cảnh sát và các quan chức thực thi pháp luật khác từ các quốc gia ASEAN.

Bộ khung này đã được thành lập vào tháng 3 năm 2021, nỗ lực nhằm loại bỏ sự chậm trễ do những khác biệt về ngôn ngữ, hệ thống pháp lý và thực tiễn tại địa phương mà có thể làm tắc nghẽn hệ thống tư pháp và khiến nhu cầu về các tài liệu không được đáp ứng trong thời gian dài, theo Nikkei Asia đưa tin. Mỗi quốc gia thành viên chọn hai quan chức trong số các cơ quan tham gia và đảm bảo rằng họ giữ liên lạc với những người đồng cấp của mình.

Cho đến nay, Nhật Bản đã cung cấp gần 22,8 tỷ đồng (1 triệu đô la Mỹ) tiền tài trợ cho SEAJust. Sáng kiến này dưới sự điều phối của Văn phòng Liên Hợp Quốc về chống Ma túy và Tội phạm.

 

Tom Abke là một cộng tác viên của DIỄN ĐÀN đưa tin từ Singapore.

HÌNH ẢNH: CHỐNG BUÔN BÁN NGƯỜI CỦA ASEAN-ÚC

Share