Các bộ trưởng quốc phòng ASEAN thúc đẩy việc thiết lập các chuẩn mực ứng xử ở Biển Đông

Các bộ trưởng quốc phòng ASEAN thúc đẩy việc thiết lập các chuẩn mực ứng xử ở Biển Đông

Tom Abke

Một tuyên bố về cách thức ứng xử để giải quyết các tranh chấp ở Biển Đông cùng với các biện pháp hợp tác để bảo vệ trước những mối đe dọa phi truyền thống đã là trọng tâm của hai hội nghị quốc phòng đa phương kỷ niệm 15 năm Cuộc họp Bộ trưởng Quốc phòng ASEAN [Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á] (ADMM).

Các bộ trưởng quốc phòng của 10 quốc gia thành viên ASEAN — Brunei, Miến Điện, Campuchia, Indonesia, Lào, Malaysia, Philippines, Singapore, Thái Lan và Việt Nam — đã họp trực tuyến vào ngày 15 tháng 6 năm 2021 cho hội nghị ADMM hàng năm. Sang ngày hôm sau, những người đồng cấp của họ ở Úc, Ấn Độ, Nhật Bản, New Zealand, Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa (Trung Quốc), Nga, Hàn Quốc và Hoa Kỳ đã tham gia hội nghị ADMM-Mở rộng, cũng được tổ chức thường niên. (Ảnh: Bộ trưởng Quốc phòng Singapore Ng Eng Hen, ở giữa, và những người đồng cấp của ông tham gia cuộc họp thường niên lần thứ 15 của các Bộ trưởng Quốc phòng thuộc Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á được tổ chức trực tuyến vào tháng 6 năm 2021.)

Cả hai hội nghị đều đưa ra những tuyên bố liên quan đến Biển Đông.

Các bộ trưởng quốc phòng ASEAN kêu gọi thực hiện đầy đủ Tuyên bố về Cách thức Ứng xử của các Bên ở Biển Đông (Declaration on the Conduct – DOC) năm 2002, được ký kết giữa ASEAN và Trung Quốc để thúc đẩy hòa bình và thịnh vượng trong khu vực. Họ cũng kêu gọi “sớm hoàn thành một Bộ Quy tắc Ứng xử hiệu quả và trọng yếu ở Biển Đông (Code of Conduct – COC) phù hợp với luật pháp quốc tế, bao gồm cả Công ước về Luật Biển của Liên Hợp Quốc (United Nations Convention on the Law of the Sea – UNCLOS) năm 1982”.

Tuyên bố sau cuộc họp ADMM-Mở rộng ủng hộ việc “tuân thủ các quy định của pháp luật, quản trị tốt, các nguyên tắc của dân chủ và chính phủ hợp hiến, tôn trọng và thúc đẩy các quyền tự do cơ bản, cũng như thúc đẩy và bảo vệ nhân quyền”. Các bộ trưởng quốc phòng của Nga và Trung Quốc góp mặt trong những bên ký kết, bất chấp số lượng lớn những bằng cớ về những thất bại của chính phủ hai nước trong mỗi lĩnh vực được đề cập.

Đáng kể nhất trong số những thất bại, Bắc Kinh vẫn phớt lờ UNCLOS bằng cách tiếp tục đưa ra các tuyên bố chủ quyền lãnh thổ ở Biển Đông và Biển Hoa Đông mà một tòa án quốc tế đã đưa ra phán quyết là bất hợp pháp vào năm 2016, theo Trung tâm Nghiên cứu Chiến lược và Quốc tế.

Các tuyên bố của cả hai hội nghị đều viện dẫn UNCLOS, mà tất cả các bên đã đồng ý là bộ luật bảo vệ quyền tự do hàng hải và bay trên vùng trời nước khác. Tuy nhiên, tuyên bố của hội nghị ADMM-Mở rộng đã không đề cập đến DOC hay COC.

Những người tham gia hội nghị đã đạt được một số điểm đồng thuận về các mối đe dọa phi truyền thống do các cuộc tấn công mạng, các trường hợp khẩn cấp về y tế công cộng và thiên tai gây ra. Cả hai tuyên bố đều ca ngợi những tiến bộ mà các nhóm công tác ADMM-Mở rộng đã đạt được, tập trung vào viện trợ nhân đạo và cứu trợ thiên tai cũng như an ninh mạng. Tất cả 18 bộ trưởng quốc phòng đều đã hoan nghênh sự hỗ trợ của các nước Mở rộng dành cho những trường hợp khẩn cấp về thiên tai và y tế như đại dịch COVID-19.

Những người tham gia ADMM đã khẳng định sự cam kết của họ đối với Lá chắn ASEAN (ASEAN Shield), một sáng kiến để ứng phó với thiên tai bằng cách tập hợp các nguồn lực. Họ đã cam kết “tăng cường sự hợp tác trong ứng phó với đại dịch” bằng cách chia sẻ các thông lệ tốt nhất và bài học kinh nghiệm “để hỗ trợ năng lực và sự sẵn sàng của ASEAN cho việc vượt qua các trường hợp khẩn cấp về y tế công cộng, đặc biệt là đại dịch COVID-19”.

Về an ninh mạng, hội nghị ADMM đã tuyên bố thông qua hai đề cương với mục đích thiết lập một mạng lưới phòng thủ mạng cùng với một trung tâm thông tin và an ninh mạng.

Bộ trưởng Quốc phòng Malaysia Ismail Sabri Yaakob đề nghị rằng mạng lưới này liên kết tất cả các trung tâm hoạt động về phòng thủ trên không gian mạng của các quốc gia ASEAN để tận dụng được kinh nghiệm của nhau, Bernama, hãng thông tấn quốc gia của Malaysia, đưa tin.

 

HÌNH ẢNH: BỘ QUỐC PHÒNG SINGAPORE

 

Tom Abke là một cộng tác viên của DIỄN ĐÀN đưa tin từ Singapore.

Share