Ấn Độ loại bỏ tham nhũng trong đấu thầu quốc phòng

Ấn Độ loại bỏ tham nhũng trong đấu thầu quốc phòng

Mandeep Singh

Các công ty đấu thầu những hợp đồng quốc phòng ở Ấn Độ hiện nay có một sân chơi công bằng hơn nhờ các chính sách mới được thiết kế để loại bỏ tham nhũng và cải thiện tính minh bạch. Các biện pháp này nhắm đến nạn hối lộ và việc sử dụng các bên trung gian để giành được các hợp đồng quốc phòng.

Sáng kiến minh bạch này được đưa ra sau khi ba thỏa thuận lớn với tổng trị giá 2,7 tỷ đô la Mỹ từ cuối những năm 1980 đến 2019 với sự tham gia của Bộ Quốc phòng Ấn Độ và các nhà cung cấp quốc phòng nước ngoài đã bị chấm dứt hoàn toàn hoặc một phần do phát hiện có tham nhũng, theo một báo cáo vào tháng 2 năm 2021 của Tổ chức Nghiên cứu Quan sát viên (Observer Research Foundation – ORF) tại New Delhi.

Những hành vi tham nhũng này gồm các hợp đồng trị giá 1,4 tỷ đô la Mỹ từ năm 1987 với Bofors thuộc sở hữu của Thụy Điển cho 410 khẩu súng trường bắn đạn hoa tiêu, trong ảnh; một hợp đồng 500 triệu đô la Mỹ vào năm 2010 với AgustaWestland, thuộc sở hữu của các nhà đầu tư Anh và Ý, cho 12 máy bay trực thăng hạng trung; và một hợp đồng 800 triệu đô la Mỹ với hãng sản xuất máy bay Pilatus của Thụy Sĩ cho 106 máy bay huấn luyện một động cơ mà đã bị hủy bỏ vào năm 2019.

Trong mỗi trường hợp, các bên trung gian bị cáo buộc đã hối lộ các quan chức Ấn Độ để được ký kết các thỏa thuận, theo báo cáo của ORF. Tuy những quy trình của tòa án đã không đi đến kết luận rõ ràng, nhưng các phát hiện của Cục Điều tra Trung ương Ấn Độ và các cơ quan chức năng khác đã dẫn đến việc chính phủ cấm hoặc hạn chế giao dịch kinh doanh của ba nhà cung cấp nước ngoài này ở Ấn Độ.

Theo Hiệp ước Liêm chính (Integrity Pact) trước khi ký kết hợp đồng, hối lộ được xác định là một hình thức tham nhũng cần phải tránh. Các bên mua sản phẩm quốc phòng là chính phủ và các công ty bỏ thầu cho các hợp đồng quốc phòng phải ký vào Hiệp ước này. Hiệp ước được đưa vào một tài liệu chính sách về Thủ tục Mua Sản phẩm Quốc phòng (Defence Acquisition Procedure – DAP) được ban hành vào tháng 7 năm 2020 và chi phối các hợp đồng vào năm 2021. Thỏa thuận này yêu cầu bên mua và nhà thầu phải “tránh tất cả các hình thức tham nhũng” trong quá trình thực hiện hợp đồng bằng cách tuân theo một hệ thống “công bằng, minh bạch và không có bất kỳ giao dịch nào chịu ảnh hưởng/thiên vị”.

Nhà thầu nước ngoài và trong nước phải ký vào thỏa thuận trước khi bỏ thầu cho các hợp đồng quốc phòng. Hiệp ước cấm các nhà thầu chào giá ở mức không cạnh tranh và cấm bên mua thiên vị bất kỳ nhà thầu nào. Các quy tắc cũng cấm các nhà thầu thông đồng với các trung gian của bên thứ ba.

Để đảm bảo sự tuân thủ, DAP quy định về việc đề cử các hội đồng gồm giám sát viên độc lập bên ngoài nhằm rà soát quy trình mua sắm. Các giám sát viên điều tra những khiếu nại phát sinh ở bất kỳ giai đoạn nào của quy trình mua sắm.

“Chính phủ Ấn Độ mong muốn rằng tất cả các hành động liên quan đến việc mua sắm bất kỳ thiết bị nào đều hoàn toàn minh bạch và được thực hiện theo các thủ tục đã được thiết lập”, DAP tuyên bố.

Mandeep Singh là một cộng tác viên của DIỄN ĐÀN đưa tin từ New Delhi, Ấn Độ.

 

HÌNH ẢNH: REUTERS

Share