Quan hệ đối tác giữa Úc và Philippines có giá trị vững bền

Úc và Philippines sắp kỷ niệm 75 năm quan hệ ngoại giao vào năm 2021 và sự hợp tác mạnh mẽ trong lĩnh vực quốc phòng đã đóng vai trò then chốt trong mối quan hệ này ngay từ những ngày đầu.

Việc hợp tác ngày càng trở nên quan trọng trong bối cảnh những căng thẳng gia tăng ở Biển Đông và sự cần thiết của việc chống lại những kẻ cực đoan quá khích ở Philippines.

Vào tháng 3 năm 2021, khi hơn 200 tàu của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa (Trung Quốc) neo đậu gần rạn san hô Julian Felipe, còn được gọi là rạn san hô Whitsun nằm trong vùng đặc quyền kinh tế của Philippines, Canberra đã nhanh chóng công bố sự bất bình của mình.

“Úc ủng hộ một khu vực Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương an toàn, rộng mở và công bằng cho tất cả”, ông Steven J. Robinson, đại sứ Úc tại Philippines, phát biểu trên Twitter. Ông đã mô tả Biển Đông là một tuyến đường thủy quốc tế “chịu sự chi phối của các quy tắc và tiêu chuẩn quốc tế”, đặc biệt là Công ước về Luật Biển của Liên Hợp Quốc (United Nations Convention on the Law of the Sea – UNCLOS).

Một tòa án quốc tế đã phán quyết vào năm 2016 rằng UNCLOS có giá trị cao hơn các tuyên bố về chủ quyền lãnh thổ của Trung Quốc ở Biển Đông. “Chúng tôi vẫn lo ngại về các hành động gây mất ổn định có thể dẫn đến tình trạng leo thang”, ông Robinson nói thêm.

Các nhận định ủng hộ của ông đã phản ánh tinh thần của Ủy ban Hợp tác Quốc phòng Chung (Joint Defence Cooperation Committee – JDCC) Philippines-Úc lần thứ 19 được tổ chức trực tuyến vào ngày 23 tháng 2 năm 2021. Các chính phủ của hai nước đã đưa ra một tuyên bố chung nêu lên quyết tâm rằng “khu vực Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương phải vượt ra khỏi sự cạnh tranh giữa các siêu cường và phải là một nơi có sự công bằng cho tất cả các bên đồng thời hoạt động dựa trên các quy tắc. Theo đó các quốc gia, chẳng hạn như Philippines và Úc, đóng vai trò trong việc định hình khu vực”.

Theo Bộ Quốc phòng Úc (Department of Defence – DOD), quan hệ đối tác của họ bao gồm Chương trình Hợp tác Quốc phòng Tăng cường đã được triển khai vào năm 2019 và vẫn tiếp tục để tiếp nối Chiến dịch Augury-Philippines. Chiến dịch đó đã huấn luyện chống khủng bố cho hơn 10.000 binh sĩ của Lực lượng Vũ trang Philippines kể từ khi những kẻ khủng bố vây hãm Marawi vào năm 2017.

Bị phá hoại bởi một nhóm các nhóm cực đoan quá khích, một số nhóm trong đó có liên kết với Nhà nước Hồi giáo, cuộc vây hãm đã khiến hơn 1.000 người Philippines thiệt mạng và 350.000 người khác bị mất chỗ ở. Úc đã cung cấp máy bay giám sát, tàu chiến hải quân và các cố vấn để hỗ trợ các đơn vị chống khủng bố của Philippines trong việc đánh bại những kẻ cực đoan. (Ảnh: Bộ trưởng Quốc phòng Philippines Delfin Lorenzana, bên trái, gặp Bộ trưởng Quốc phòng Úc khi đó là bà Linda Reynolds vào năm 2019.)

Bộ Quốc phòng cho biết, công tác huấn luyện đã bao gồm các hoạt động tập trung vào chiến tranh đô thị và năng lực phối hợp chung, tập huấn trên không về phối hợp trong các môi trường đô thị và tập huấn trên biển.

Theo Bộ Quốc phòng, JDCC đã phát triển từ Biên bản Ghi nhớ về các Hoạt động Hợp tác Quốc phòng, được ký bởi cả hai chính phủ vào năm 1995 để cung cấp định hướng chính sách và để điều phối cũng như giám sát việc hợp tác về quốc phòng. Trong năm 2012, hai quốc gia đã ký Hiệp định về Tình trạng của các Lực lượng Viếng thăm (Status of Visiting Forces Agreement SOVFA). Hiệp định này đưa ra một khuôn khổ về pháp lý và hoạt động cho sự hợp tác đó.

Theo SOVFA, Lực lượng Quốc phòng Úc thường xuyên huấn luyện với tất cả các cấp bậc của Lực lượng Vũ trang và Cảnh sát Biển của Philippines. Hiệp định cũng đã tạo điều kiện cho công tác viện trợ nhân đạo và cứu trợ thiên tai, bao gồm việc phân phối các vật tư y tế liên quan đến đại dịch.

Tom Abke là một cộng tác viênDIỄN ĐÀNđưa tin từ Singapore.

HÌNH ẢNH: BỘ QUỐC PHÒNG ÚC