บรรดาผู้นำด้านกลาโหมต่างเน้นย้ำว่า การรักษาความมั่นคงในระดับโลกจำเป็นต้องอาศัยความร่วมมือจากทุกฝ่าย

เซนทรี

ผู้นำกองทัพสหรัฐอเมริกากล่าวในการประชุมด้านความมั่นคงครั้งล่าสุดว่า การรักษาความมั่นคงท่ามกลางสภาพแวดล้อมทางภูมิรัฐศาสตร์ที่ซับซ้อน จำเป็นต้องดำเนินการด้วยแนวทางระดับโลก

ท่ามกลางความท้าทายที่เปลี่ยนแปลงอยู่ตลอดเวลาและลักษณะของสงครามที่แปรเปลี่ยนไป สหรัฐฯ รวมถึงพันธมิตรและหุ้นส่วนยังคงจำเป็นต้องเดินหน้าร่วมมือกันอย่างต่อเนื่อง โดยหนึ่งในประเด็นที่น่าเป็นห่วงคือความร่วมมือที่แน่นแฟ้นยิ่งขึ้นระหว่างจีน อิหร่าน เกาหลีเหนือ และรัสเซีย รองผู้บัญชาการกองทัพสหรัฐฯ กล่าวในการประชุมความมั่นคงระดับโลก พ.ศ. 2568 ซึ่งจัดโดยสถาบันวิจัยนโยบายการต่างประเทศและยุทธศาสตร์ในกรุงวอชิงตัน ดี.ซี.

“เมื่อสองถึงสามปีก่อน ประเด็นเกี่ยวกับความร่วมมือ หรือแม้กระทั่งการสมรู้ร่วมคิดในลักษณะเช่นนี้ ยังไม่เคยมีการหยิบยกขึ้นมาพูดถึงแม้แต่น้อย … พวกเราเองก็ไม่ทันได้ตระหนักว่า ความร่วมมือบางรูปแบบกำลังค่อย ๆ เริ่มก่อตัวขึ้น” พล.อ. คริสโตเฟอร์ มาโฮนีย์ ผู้ช่วยผู้บัญชาการนาวิกโยธินสหรัฐฯ กล่าว

พล.อ. มาโฮนีย์กล่าวว่า สหรัฐฯ รวมถึงพันธมิตรและหุ้นส่วนไม่อาจมองข้ามรูปแบบของความช่วยเหลือต่าง ๆ ที่เกิดขึ้นระหว่างจีน อิหร่าน เกาหลีเหนือ และรัสเซีย ไม่ว่าจะเป็นด้านยุทโธปกรณ์ กระสุน หรือกำลังพล

“แม้จะไม่ได้มีการทำข้อตกลงอย่างเป็นทางการ” พล.อ. มาโฮนีย์กล่าว “ทว่าสิ่งที่เกิดขึ้นระหว่างประเทศเหล่านี้ก็ชัดเจน และผมเชื่อว่าเรื่องนี้จะไม่หยุดอยู่เพียงเท่านี้” พล.อ. มาโฮนีย์กล่าวว่า ตนต้องการเห็นกองบัญชาการรบร่วมพัฒนารูปแบบการแลกเปลี่ยนที่มีความเป็นทางการมากยิ่งขึ้น เพื่อยกระดับความพร้อมในการปฏิบัติการรบ

“ผมคิดว่าเราจำเป็นต้องตระหนักโดยทันทีว่า หากเกิดความขัดแย้งขึ้นในพื้นที่ใดพื้นที่หนึ่ง ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศเหล่านี้อาจทำให้สถานการณ์ลุกลามอย่างรวดเร็ว และกลายเป็นความขัดแย้งทางภูมิศาสตร์และภูมิรัฐศาสตร์ได้” พล.อ. มาโฮนีย์ “สิ่งที่สถานการณ์ในปัจจุบันแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนคือ ความขัดแย้งสามารถส่งผลกระทบไปทั่วโลกได้ในทันที และคุณจำเป็นต้องวางโครงสร้างกองกำลังให้สอดรับกับความเป็นจริง โดยขึ้นอยู่กับว่าคุณมีความจริงจังเพียงใดต่อการเป็นกองกำลังระดับโลกที่พร้อมรับมือกับสถานการณ์เหล่านั้น”

รองผู้บัญชาการกองทัพคนอื่น ๆ ต่างเห็นพ้องกับมุมมองดังกล่าว

“ความสัมพันธ์เหล่านี้ไม่ใช่เรื่องใหม่ ทว่าระดับของความร่วมมือต่างหากที่ถือเป็นความเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญ” พล.อ. เจมส์ มิงกัส รองผู้บัญชาการกองทัพบกสหรัฐฯ กล่าว พล.อ. มิงกัสตั้งข้อสังเกตว่า รัสเซียได้รับเทคโนโลยีโดรนจากอิหร่าน และได้นำไปใช้ในการโจมตียูเครน “ขณะนี้รัสเซียกำลังเดินหน้าผลิตอากาศยานไร้คนขับและโดรนโจมตีแบบควบคุมเดี่ยวในปริมาณมหาศาล ซึ่งเป็นอัตราการผลิตที่เราไม่เคยพบเห็นมานานแล้ว การแบ่งปันเทคโนโลยีในลักษณะเช่นนี้ ถือเป็นสิ่งที่เราจำเป็นต้องเฝ้าระวังอย่างใกล้ชิด”

กองกำลังร่วม “กำลังปรับตัวให้เหมาะสมกับบริบทของกองบัญชาการสหรัฐฯ ประจำภาคพื้นอินโดแปซิฟิก” พล.อ. มิงกัสกล่าว “แต่เราตระหนักดีว่า โลกในอุดมคตินั้นแตกต่างจากโลกแห่งความเป็นจริง และเราจำเป็นต้องเตรียมพร้อมสำหรับทั้งสองแบบ”

พล.ร.อ. เจมส์ คิลบี้ รองผู้บัญชาการกองทัพเรือสหรัฐฯ กล่าวว่า แม้ในปัจจุบันจะมีการให้ความสำคัญกับการรักษาความมั่นคงในภูมิภาคอินโดแปซิฟิกเป็นหลัก ทว่า “เราควรมองประเด็นนี้ในฐานะปัญหาระดับโลกอยู่เสมอ” กองทัพเรือจะดำเนินการฝึกซ้อมครั้งใหญ่เป็นครั้งที่สามในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2568 โดยจะประสานงานร่วมกับกองบัญชาการรบต่าง ๆ พล.ร.อ. คิลบี้กล่าว “นั่นสะท้อนถึงความตระหนักว่า สถานการณ์เช่นนี้คือความเป็นจริงที่เราจำเป็นต้องเผชิญในปัจจุบัน”

กองกำลังทั้งหลายจำเป็นต้องมีทั้งความคล่องตัวและความยืดหยุ่น เพื่อให้สามารถรับมือกับการสู้รบในหลาย ๆ แนวรบได้ พล.อ.ท. สก็อตต์ เพลียส รักษาการรองเสนาธิการกองทัพอากาศสหรัฐฯ กล่าว “กล่าวอีกนัยหนึ่ง ต่อให้จีนจะเป็นภัยคุกคามหลักที่ต้องเฝ้าระวัง เราก็จำเป็นต้องรับมือให้ได้ อย่างไรก็ตาม เราไม่อาจแก้ปัญหานี้ได้ด้วยการจัดซื้อยุทโธปกรณ์เพียงอย่างเดียว ยังมีความขัดแย้งอื่น ๆ ที่อาจปะทุขึ้น ณ พื้นที่ใดพื้นที่หนึ่งของโลก และเราไม่อาจล่วงรู้ได้เลยว่าจะเกิดขึ้นที่ใดหรือเมื่อใด” พล.อ.ท. เพลียสกล่าว

บรรดาผู้นำเน้นย้ำว่า การทำงานร่วมกับพันธมิตรและหุ้นส่วนเป็นปัจจัยสำคัญในการธำรงไว้ซึ่งความพร้อมรบ

“พลังสนับสนุนจากพันธมิตรและหุ้นส่วนถือเป็นกลไกสำคัญที่ขาดไม่ได้อย่างยิ่งตั้งแต่เริ่มต้นปฏิบัติการ พลังดังกล่าวช่วยให้เราลดข้อจำกัดทั้งด้านเวลาและระยะทาง รักษาความได้เปรียบเชิงพื้นที่ในแนวหน้า และเมื่อถึงเวลาที่ต้องเข้าสู่สนามรบ เราก็หวังว่าจะมีพันธมิตรยืนเคียงบ่าเคียงไหล่ เพื่อเสริมสร้างขีดความสามารถของเราให้แข็งแกร่งยิ่งขึ้น” พล.อ. มาโฮนีย์กล่าว “พูดกันตามตรง เมื่อเราถอยออกมามองภาพรวมในมุมการเมือง ความร่วมมือในลักษณะนี้ส่งผลให้ฝ่ายตรงข้ามต้องเผชิญกับปัญหาหลากหลายประการ ซึ่งพวกเขาจำเป็นต้องหาทางรับมือให้ได้ ฝ่ายตรงข้ามไม่อาจรับมือกับเพียงระบบการปกครองเดียว ระบบบริหารทรัพยากรแบบรวมศูนย์ หรือการขึ้นตรงต่อผู้นำแบบเบ็ดเสร็จได้อีกต่อไป หากแต่ต้องเผชิญกับความหลากหลายของระบบต่าง ๆ ในเวลาเดียวกัน ผมคิดว่านั่นคือข้อได้เปรียบ”

เซนทรีเป็นนิตยสารทางการทหารระดับมืออาชีพที่จัดทำขึ้นโดยกองบัญชาการยุทธศาสตร์ สหรัฐฯ เพื่อเป็นพื้นที่แสดงความคิดเห็นสำหรับบุคลากรด้านความมั่นคงของประเทศ