การแข่งขันใน เทคโนโลยีทางทะเล

ก ารลงทุนเชิงยุทธศาสตร์ของพรรคคอมมิวนิสต์จีนในด้านความเชี่ยวชาญทางเทคนิคของกองทัพเรือ ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากโครงการผสมผสานกองทัพและพลเรือนและความร่วมมือภาครัฐและเอกชนด้านการทหาร กำลังผลักดันความก้าวหน้าในเทคโนโลยีทางทะเลของกองทัพปลดปล่อยประชาชน

สหรัฐอเมริการวมถึงพันธมิตรและหุ้นส่วนต่างแสดงความกังวลมากขึ้นเกี่ยวกับการพัฒนาเทคโนโลยีทางทะเลแบบใช้งานทั้งทางพาณิชย์และทางทหารอย่างรวดเร็วของพรรคคอมมิวนิสต์จีน ซึ่งดำเนินการผ่านโครงการผสมผสานกองทัพและพลเรือนและความร่วมมือภาครัฐและเอกชนด้านการทหาร ความทะเยอทะยานทางทะเลของจีนก่อให้เกิดความเสี่ยงและความท้าทายอย่างมากต่อเสถียรภาพทั้งในระดับภูมิภาคและระดับโลก

พรรคคอมมิวนิสต์จีนได้กำหนดแนวทางของโครงการผสมผสานกองทัพและพลเรือนอย่างเป็นทางการในกฎหมายความมั่นคงแห่งชาติ พ.ศ. 2558 และแนวปฏิบัติว่าด้วยการพัฒนาโครงการผสมผสานกองทัพและพลเรือน พ.ศ. 2560 โครงการผสมผสานกองทัพและพลเรือนและความร่วมมือภาครัฐและเอกชนด้านการทหารอยู่ภายใต้กรอบการทำงานที่ออกแบบมาเพื่อให้ภาคเอกชนดำเนินกิจกรรมที่สอดคล้องกับเป้าหมายเชิงยุทธศาสตร์ของชาติ โครงการผสมผสานกองทัพและพลเรือนถือเป็นองค์ประกอบหลักในกลยุทธ์ของพรรคคอมมิวนิสต์จีนในการพัฒนากองทัพปลดปล่อยประชาชนให้เป็น “กองทัพระดับโลก” ภายใน พ.ศ. 2592

พรรคคอมมิวนิสต์จีนมีบทบาทสำคัญในความร่วมมือเหล่านี้ ไม่เพียงในฐานะหน่วยงานกำกับดูแล แต่ในฐานผู้มีส่วนร่วมรายหนึ่ง หน่วยงานของรัฐ เช่น กระทรวงคมนาคมและคณะกรรมการพัฒนาและปฏิรูปแห่งชาติ มีบทบาทในการวางแผน อนุมัติ และกำกับดูแลโครงการ เพื่อให้มั่นใจว่าโครงการดังกล่าวจะช่วยเสริมสร้างขีดความสามารถทางทะเลของกองทัพเรือกองทัพปลดปล่อยประชาชนและรักษาผลประโยชน์ทางทะเลของพรรคคอมมิวนิสต์จีนไว้

แม้ว่าโครงการผสมผสานกองทัพและพลเรือนและความร่วมมือภาครัฐและเอกชนด้านการทหารจะมีเป้าหมายเพื่อเสริมสร้างศักยภาพของกองทัพเรือกองทัพปลดปล่อยประชาชนโดยอาศัยภาคเอกชนในการพัฒนาและจัดหาเทคโนโลยีและบริการทางทหาร แต่โครงการผสมผสานกองทัพและพลเรือนสามารถดำเนินการอย่างซ่อนเร้นยิ่งกว่านั้นได้ โครงการผสมผสานกองทัพและพลเรือนมักเกี่ยวข้องกับการใช้ประโยชน์ในเชิงยุทธศาสตร์จากงานวิจัย เทคโนโลยี และโครงสร้างพื้นฐานของภาคพลเรือนเพื่อวัตถุประสงค์ทางทหาร โดยบางครั้งอาจดำเนินการโดยที่หน่วยงานพลเรือนที่เกี่ยวข้องไม่ทราบหรือไม่ได้ให้ความยินยอม ในขณะเดียวกัน บริษัทเอกชนทั้งในประเทศและต่างประเทศก็ได้รับการสนับสนุนให้เข้าร่วมโครงการความร่วมมือภาครัฐและเอกชนด้านการทหารผ่านมาตรการจูงใจที่หลากหลาย เช่น เงินอุดหนุน สิทธิประโยชน์ทางภาษี และการให้สิทธิพิเศษในสัญญาของรัฐบาล

ตลอดทศวรรษที่ผ่านมา หลายประเทศได้เปิดโปงการที่พรรคคอมมิวนิสต์จีนใช้ประโยชน์จากเทคโนโลยีพลเรือนในทางที่ผิดเพื่อทำจารกรรมและก่อวินาศกรรมในระดับโลก เช่น ใน พ.ศ. 2561 กลุ่มแฮ็กเกอร์ที่มีความเชื่อมโยงกับพรรคคอมมิวนิสต์จีนได้เจาะระบบของผู้รับเหมาด้านกลาโหมของกองทัพเรือสหรัฐฯ และขโมยข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับสงครามใต้น้ำและโครงการขีปนาวุธ ใน พ.ศ. 2564 ผู้ทำการสอบสวนพบว่าหัวเว่ย บริษัทโทรคมนาคมรายใหญ่ของจีน ได้ส่งข้อมูลที่ละเอียดอ่อนไปยังเซิร์ฟเวอร์ในพรรคคอมมิวนิสต์จีนเป็นเวลากว่า 5 ปี ผ่านระบบเฝ้าระวังที่ติดตั้งที่สำนักงานใหญ่ของสหภาพแอฟริกา ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา พรรคคอมมิวนิสต์จีนได้เพิ่มการดำเนินกิจกรรมด้านการจารกรรมทางไซเบอร์มากขึ้น

ขณะเดียวกัน พรรคคอมมิวนิสต์จีนยังคงลอบนำเทคโนโลยีล้ำสมัยมาใช้อย่างผิดกฎหมายผ่านการส่งออก การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ การเข้าซื้อกิจการ การจารกรรมทางไซเบอร์และจารกรรมแบบดั้งเดิม ความร่วมมือด้านการวิจัย การจัดหาบุคลากรที่มีความสามารถ และปฏิบัติการด้านอิทธิพล ตามที่นักวิเคราะห์ระบุ ตัวอย่างสำคัญคือเครื่องยนต์ที่ผลิตในเยอรมนีและส่งออกเพื่อการค้า ที่ตอนนี้กลับถูกนำไปใช้ในเรือดำน้ำและเรือฟริเกตของกองทัพเรือกองทัพปลดปล่อยประชาชน การเข้าถึงเทคโนโลยีโดยไม่ชอบธรรมและผิดกฎหมายเช่นนี้แสดงให้เห็นถึงภัยคุกคามแอบแฝงที่เกิดจากโครงการผสมผสานกองทัพและพลเรือนของพรรคคอมมิวนิสต์จีน

การตอบโต้โครงการผสมผสานกองทัพและพลเรือน

เพื่อรักษาความได้เปรียบด้านเทคโนโลยีทางทะเล สหรัฐฯ รวมถึงพันธมิตรและหุ้นส่วนต้องมุ่งเน้นการลงทุนครั้งสำคัญในด้านการวิจัยและพัฒนา โดยเฉพาะในด้านที่สำคัญ เช่น ระบบไร้คนขับ ระบบขับเคลื่อนขั้นสูง สงครามไซเบอร์ และปัญญาประดิษฐ์ ซึ่งล้วนเป็นปัจจัยสำคัญในการก้าวนำความก้าวหน้าของรัฐบาลจีน ประเทศประชาธิปไตยควรใช้ความร่วมมือภาครัฐและเอกชนด้านการทหารเป็นกลไกกระตุ้นนวัตกรรม ขณะเดียวกันก็ควรมีการกำกับดูแลอย่างเข้มงวดเพื่อป้องกันการถ่ายโอนเทคโนโลยีโดยไม่ได้รับอนุญาต นอกจากนี้ สหรัฐฯ รวมถึงพันธมิตรและหุ้นส่วนควรผลักดันให้มีการกำหนดบรรทัดฐานและข้อตกลงระหว่างประเทศเพื่อป้องกันไม่ให้นำเทคโนโลยีพลเรือนไปใช้เพื่อวัตถุประสงค์ทางทหารโดยไม่มีการเปิดเผยข้อมูลอย่างเหมาะสม

นอกจากนี้ การขโมยเทคโนโลยีจากต่างประเทศผ่านช่องทางไซเบอร์ของพรรคคอมมิวนิสต์จีนได้ก่อให้เกิดการประณามจากนานาชาติ ส่งผลให้รัฐบาลจีนต้องเผชิญกับผลกระทบทางกฎหมายและการทูต การตอบโต้เหล่านี้ได้ขัดขวางความสามารถของพรรคคอมมิวนิสต์จีนในการร่วมมือในโครงการวิจัยระดับโลก และจำกัดการเข้าถึงเทคโนโลยีทางทะเลที่ล้ำสมัยจากต่างประเทศ นอกจากนี้ ความไม่ไว้วางใจในวงกว้างที่มีต่อการไม่คำนึงถึงทรัพย์สินทางปัญญาและกฎหมายระหว่างประเทศของพรรคคอมมิวนิสต์จีนยังเป็นอุปสรรคต่อโครงการผสมผสานกองทัพและพลเรือน การขโมยทรัพย์สินทางปัญญาและการทำวิศวกรรมย้อนกลับต่อเทคโนโลยีจากต่างประเทศได้สร้างความตึงเครียดในความสัมพันธ์ระหว่างจีนกับประเทศอื่น ๆ ขณะที่กิจกรรมทางทะเลที่ก้าวร้าวของพรรคคอมมิวนิสต์จีน โดยเฉพาะในทะเลจีนใต้ ก็ได้กระตุ้นให้เกิดข้อพิพาททางกฎหมายและการประณามจากนานาชาติ

การบังคับใช้สิทธิในทรัพย์สินทางปัญญาและการต่อต้านการจารกรรมเป็นสิ่งสำคัญในการปกป้องความได้เปรียบทางเทคโนโลยีและลดความเสี่ยงจากการที่พรรคคอมมิวนิสต์จีนใช้ประโยชน์ในทางที่ผิดจากการวิจัยของชาติอื่นเพื่อผลประโยชน์ทางการทหาร เนื่องจากโครงการผสมผสานกองทัพและพลเรือนมักเกี่ยวข้องกับการถ่ายโอนเทคโนโลยีพลเรือนไปใช้ในทางทหารอย่างลับ ๆ สหรัฐฯ รวมถึงพันธมิตรและหุ้นส่วนจึงต้องให้ความสำคัญกับการเสริมสร้างความมั่นคงทางไซเบอร์ในภาคกลาโหมและภาคเอกชน เพื่อปกป้องข้อมูลที่มีความสำคัญและโครงสร้างพื้นฐานที่อาจเป็นประโยชน์ต่อการทหารและอุตสาหกรรมของพรรคคอมมิวนิสต์จีน

นอกจากนี้ การควบคุมการส่งออกและมาตรการคว่ำบาตรต่อองค์กรที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมโครงการผสมผสานกองทัพและพลเรือนเป็นสิ่งสำคัญในการจำกัดการเข้าถึงเทคโนโลยีที่สำคัญของพรรคคอมมิวนิสต์จีน หลายประเทศรวมถึงสมาชิกในสหภาพยุโรป ญี่ปุ่น สหราชอาณาจักร และสหรัฐฯ ได้บังคับใช้มาตรการเหล่านี้เพื่อป้องกันการนำเทคโนโลยีพลเรือนไปใช้ในทางที่ผิดเพื่อวัตถุประสงค์ทางทหาร

สหรัฐฯ ได้ออกกฎควบคุมการส่งออกสารกึ่งตัวนำขั้นสูง ซึ่งเป็นสิ่งที่พรรคคอมมิวนิสต์จีนต้องการสำหรับระบบอาวุธรุ่นถัดไป การสอดแนม และเทคโนโลยีการปรับปรุงความทันสมัยทางทหารอื่น ๆ กระทรวงพาณิชย์ของสหรัฐฯ จัดทำบัญชีรายชื่อหน่วยงานของบริษัทที่ถือว่าเป็นภัยคุกคามด้านความมั่นคงแห่งชาติ ซึ่งไม่สามารถรับสินค้าหรือเทคโนโลยีจากสหรัฐฯ ได้หากไม่ได้รับใบอนุญาตพิเศษ ในภูมิภาคอินโดแปซิฟิก ประเทศต่าง ๆ เช่น อินเดีย ฟิลิปปินส์ และเวียดนามมีความวิตกกังวลเกี่ยวกับผลกระทบจากโครงการผสมผสานกองทัพและพลเรือนของพรรคคอมมิวนิสต์จีน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในประเด็นข้อพิพาทเรื่องอาณาเขตและการเสริมกำลังทางทหาร สิ่งนี้นำไปสู่ความร่วมมือทางทหารในระดับภูมิภาคที่เพิ่มขึ้นและพันธมิตรเชิงยุทธศาสตร์ที่แข็งแกร่งขึ้น เช่น การเจรจาความมั่นคงจตุภาคี หรือ ควอด ซึ่งประกอบด้วย ออสเตรเลีย อินเดีย ญี่ปุ่น และสหรัฐฯ ชาติมหาอำนาจในภูมิภาคต่าง ๆ ยังได้ลงทุนในขีดความสามารถทางทหารของตนเองและร่วมมือกับสหรัฐฯ เพื่อสร้างดุลยภาพในการคานอิทธิพลของพรรคคอมมิวนิสต์จีน

ความหมายโดยนัยของภัยคุกคาม

พรรคคอมมิวนิสต์จีนยังคงบูรณาการภาคส่วนกองทัพและภาคพลเรือนเข้าด้วยกันภายใต้โครงการผสมผสานกองทัพและพลเรือน ซึ่งช่วยเพิ่มขีดความสามารถที่ไม่เพียงเปลี่ยนแปลงภูมิทัศน์เชิงยุทธศาสตร์ในภูมิภาคอินโดแปซิฟิกเท่านั้น แต่ยังท้าทายกฎและบรรทัดฐานระหว่างประเทศที่มีอยู่

ความทะเยอทะยานทางทะเลที่มีมากขึ้นของพรรคคอมมิวนิสต์จีนได้เพิ่มความตึงเครียดให้กับประเทศเพื่อนบ้าน หนึ่งในภัยคุกคามที่น่ากังวลที่สุดคือความเป็นไปได้ที่ขีดความสามารถทางทหารที่เพิ่มขึ้นของพรรคคอมมิวนิสต์จีนอาจบ่อนทำลายเสถียรภาพในภูมิภาค โดยเฉพาะอย่างยิ่งในทะเลจีนใต้ ซึ่งเป็นที่ที่รัฐบาลจีนอ้างสิทธิ์ในพื้นที่กว่าร้อยละ 90 แม้ว่าศาลระหว่างประเทศจะมีคำตัดสินใน พ.ศ. 2559 ที่ค้านการอ้างสิทธิ์ดังกล่าวก็ตาม การพัฒนาทางทะเลของจีนที่รวดเร็วกำลังบั่นทอนหลักนิติธรรมระหว่างประเทศและอาจนำไปสู่การแข่งขันด้านอาวุธ รวมถึงเพิ่มความเสี่ยงของการเผชิญหน้าทางทหาร ความกังวลเกี่ยวกับการบีบบังคับในภูมิภาคเพิ่มมากขึ้น เนื่องจากนโยบายที่แข็งกร้าวของพรรคคอมมิวนิสต์จีนอาจกดดันให้ต้องยอมอ่อนข้อหรือปรับจุดยืนในลักษณะที่กระทบต่ออธิปไตยของตน

การแสวงหาความเป็นอิสระเชิงยุทธศาสตร์ในเทคโนโลยีหลักประกอบกับบทบาทที่มากเกินไปของบริษัทจีนในห่วงโซ่อุปทานโลก ก่อให้เกิดความเสี่ยงทั้งทางเศรษฐกิจและทางทหารต่อประเทศอื่น ๆ ด้วยโครงการผสมผสานกองทัพและพลเรือน พรรคคอมมิวนิสต์จีนได้นำองค์ความรู้ที่ได้รับจากต่างประเทศไปใช้เพื่อวัตถุประสงค์ทางทหาร ศักยภาพของพรรคคอมมิวนิสต์จีนในการใช้เทคโนโลยีของตนเพื่อแสวงหาผลประโยชน์ทางภูมิรัฐศาสตร์ ไม่ว่าจะเป็นการจารกรรมทางไซเบอร์ การขโมยทรัพย์สินทางปัญญา หรือการบ่อนทำลายห่วงโซ่อุปทาน ล้วนเป็นภัยคุกคามต่อเสถียรภาพของเศรษฐกิจโลกและความมั่นคงของประเทศที่พึ่งพาเทคโนโลยีเหล่านี้

เช่น เซินเจิ้น ดีเจไอ ไซเอนซ์แอนด์เทคโนโลยีส์ จำกัด บริษัทผู้ผลิตโดรนพลเรือนรายใหญ่ที่สุดของโลก เดิมทีแล้วโดรนออกแบบมาเพื่อกิจกรรมสัน
ทนาการและการพาณิชย์ แต่ปัจจุบัน กองทัพและหน่วยบังคับใช้กฎหมายของพรรคคอมมิวนิสต์จีนนำโดรนเหล่านี้มาใช้เพื่อการเฝ้าระวังและลาดตระเวนมากขึ้นเรื่อยๆ ในทำนองเดียวกัน ยังคงมีความกังวลว่ารัฐบาลจีนอาจใช้อุปกรณ์ของหัวเว่ยเพื่อการจารกรรมและรวบรวมข่าวกรอง เพื่อป้องกันการเก็บรวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับโครงสร้างพื้นฐานที่ละเอียดอ่อน กระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ ได้เพิ่มหัวเว่ยเข้าไปยังบัญชีรายชื่อหน่วยงานใน พ.ศ. 2562 และเพิ่มเซินเจิ้น ดีเจไอ
ไซเอนซ์แอนด์เทคโนโลยีส์ จำกัด เข้าในรายการเดียวกันใน พ.ศ. 2563

พรรคคอมมิวนิสต์จีนยังได้ขยายการเข้าซื้อเทคโนโลยีแบบใช้งานทั้งทางพาณิชย์และทางทหารในระดับนานาชาติ บริษัทไมเดียกรุ๊ปของจีนได้เข้าซื้อคูกา บริษัทหุ่นยนต์ของเยอรมนี ซึ่งผลิตภัณฑ์ของบริษัทนี้อาจมีการใช้งานทั้งทางพาณิชย์และทางทหารเพื่อวัตถุประสงค์ทางทหารในทะเล โดยเฉพาะระบบอัตโนมัติและการผลิตอัจฉริยะ การเข้าซื้อกิจการครั้งนี้แสดงให้เห็นถึงแนวโน้มของพรรคคอมมิวนิสต์จีนในการบูรณาการการลงทุนเชิงพาณิชย์เข้ากับยุทธศาสตร์การพัฒนาทางทหารของตน

หลายประเทศกำลังดำเนินมาตรการเพื่อลดการถ่ายโอนเทคโนโลยีไปยังพรรคคอมมิวนิสต์จีนโดยมิชอบด้วยกฎหมายหรือโดยไม่เจตนา ซึ่งรวมถึงการจำกัดการลงทุนของบริษัทที่เกี่ยวข้องกับพรรคคอมมิวนิสต์จีนในเทคโนโลยีที่ละเอียดอ่อน การลดการลงทุนในจพรรคคอมมิวนิสต์จีน การจำกัดความร่วมมือทางวิทยาศาสตร์กับนักวิจัยที่มีความเชื่อมโยงกับพรรคคอมมิวนิสต์จีน การขยายความพยายามด้านการต่อต้านการจารกรรม และการร่วมมือกับประเทศที่มีอุดมการณ์เดียวกันในด้านการควบคุมการส่งออก ผู้เชี่ยวชาญด้านความมั่นคงให้ความเห็นว่า สหรัฐฯ รวมถึงพันธมิตรและหุ้นส่วนควรขยายมาตรการที่มีอยู่ให้เป็นแผนงานที่กว้างขึ้นและมีการประสานงานมากขึ้น

ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2568 กระทรวงกลาโหมสหรัฐฯ ได้ปรับปรุงรายชื่อบริษัทพรรคคอมมิวนิสต์จีนที่ดำเนินกิจการในสหรัฐฯ ซึ่งรัฐบาลเชื่อว่ากำลังส่งเสริมเป้าหมายทางทหารเชิงยุทธศาสตร์ของพรรคคอมมิวนิสต์จีน รายชื่อนี้ได้รับการจัดทำขึ้นเป็นครั้งแรกใน พ.ศ. 2564 ภายใต้กฎหมายว่าด้วยการอนุญาตด้านกลาโหมแห่งชาติเพื่อต่อต้านยุทธศาสตร์การผสมผสานกองทัพและพลเรือนของรัฐบาลจีนโดยตรง โดยรายชื่อดังกล่าวระบุชื่อบริษัททางทหารของจีน 134 แห่ง ซึ่งรวมถึงบริษัททั่วไป 57 แห่งและบริษัทในเครือ 77 แห่งที่ดำเนินกิจการในสหรัฐฯ “ทั้งทางตรงและทางอ้อม” ตามรายงานของนิตยสารนิวส์วีค ในเดือนเดียวกัน กระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ ได้ปรับปรุงบัญชีรายชื่อหน่วยงาน โดยเพิ่มบริษัทจีนอีก 14 แห่งที่ได้รับการพิจารณาว่าเป็นภัยคุกคามต่อความมั่นคงของชาติ “การที่สหรัฐฯ เพิ่มบริษัทเหล่านี้เข้าไปในบัญชีรายชื่อหน่วยงานเป็นสัญญาณว่ารัฐบาลสหรัฐฯ เชื่อมั่นว่าบริษัทเหล่านี้กำลังมีบทบาทสำคัญในการพัฒนาและปรับปรุงขีดความสามารถทางทหารของจีนผ่านการวิจัยและพัฒนาเป็นหลัก จนถึงขั้นที่ควรได้รับการจัดให้เป็นบริษัททางทหาร” นายเจค็อบ เฮนซิง นักวิจัยจากสถาบันนโยบายสาธารณะระดับโลกในกรุงเบอร์ลิน กล่าวกับนิวส์วีค

การต่อเรือและวิศวกรรมทางทะเล

อุตสาหกรรมต่อเรือของจีนเป็นตัวอย่างสำคัญที่สะท้อนถึงผลกระทบของโครงการผสมผสานกองทัพและพลเรือนและความร่วมมือภาครัฐและเอกชนด้านการทหาร ในระยะเวลาเพียงกว่าทศวรรษ พรรคคอมมิวนิสต์จีนได้พัฒนาขีดความสามารถของกองทัพเรืออย่างรวดเร็ว ผลิตเรือรบล้ำสมัย เช่น เรือบรรทุกเครื่องบิน เรือพิฆาต และเรือฟริเกต นักวิเคราะห์ส่วนใหญ่เชื่อว่าความก้าวหน้านี้เป็นผลมาจากการนำโครงสร้างพื้นฐานด้านการต่อเรือพลเรือนมาใช้เพื่อวัตถุประสงค์ทางทหาร

พรรคคอมมิวนิสต์จีนได้สั่งให้อู่ต่อเรือพลเรือนที่ดำเนินการโดยรัฐวิสาหกิจ เช่น ไชน่าสเตทชิปบิลดิง คอร์ปอเรชัน และไชน่าชิปบิลดิงอินดัสทรี คอร์ปอเรชัน ดำเนินการสร้างเรือทหารที่ล้ำสมัย เทคโนโลยีที่พัฒนาขึ้นสำหรับการขนส่งทางเรือของพลเรือน เช่น เทคนิคการก่อสร้างแบบแยกส่วน และวัสดุขั้นสูง ได้รับการผสานเข้ากับการออกแบบเรือทหารเพื่อเพิ่มสมรรถนะและความสามารถในการพรางตัว เช่น เรือพิฆาต ไทป์ 055 ชั้นเหรินไห่ ของกองทัพเรือกองทัพปลดปล่อยประชาชน ซึ่งเป็นหนึ่งในเรือรบผิวน้ำที่มีขนาดใหญ่และทันสมัยที่สุดของพรรคคอมมิวนิสต์จีน ได้รับประโยชน์จากนวัตกรรมด้านการออกแบบและการก่อสร้างเรือพลเรือน

ระบบยิงขีปนาวุธแนวดิ่ง ระบบเรดาร์สองย่านความถี่ และระบบบริหารจัดการการรบของเรือพิฆาตลำนี้แสดงให้เห็นถึงการนำเทคโนโลยีอิเล็กทรอนิกส์พลเรือนมาประยุกต์ใช้ในทางทหาร ไทป์ 055 ทำหน้าที่เป็นเรือบัญชาการภายในกองเรือของกองทัพเรือกองทัพปลดปล่อยประชาชน ให้การป้องกันทางอากาศ และเสริมขีดความสามารถในการแสดงแสนยานุภาพ ซึ่งนี่แสดงถึงความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ของการผสมผสานกองทัพและพลเรือน ในการขยายอิทธิพลทางทะเลของพรรคคอมมิวนิสต์จีนไปทั่วโลก

เทคโนโลยีเรือดำน้ำเป็นอีกหนึ่งด้านสำคัญที่ยุทธศาสตร์การผสมผสานกองทัพและพลเรือนและความร่วมมือภาครัฐและเอกชนด้านการทหารของพรรคคอมมิวนิสต์จีนได้รวมเอาความก้าวหน้าของภาคพลเรือนเข้าไว้ด้วยกัน โดยเฉพาะในด้านเสียงศาสตร์ วัสดุศาสตร์ และการกักเก็บพลังงาน สิ่งนี้ช่วยให้จีนพัฒนาเรือดำน้ำพลังงานนิวเคลียร์และเรือดำน้ำดีเซลไฟฟ้าให้มีความสามารถด้านระยะปฏิบัติการ การพรางตัว และสมรรถนะโดยรวมที่ดีขึ้น ความก้าวหน้าในเทคโนโลยีแบตเตอรี่และเซลล์เชื้อเพลิง ซึ่งเดิมพัฒนาขึ้นเพื่อการใช้งานทางพลเรือน ได้รับการนำมาปรับใช้เพื่อเพิ่มระยะปฏิบัติการของเรือดำน้ำของพรรคคอมมิวนิสต์จีน ซึ่งทำให้เงียบขึ้น ตรวจจับได้ยากขึ้น และมีสมรรถนะใกล้เคียงกับของสหรัฐฯ

เรือดำน้ำพลังงานนิวเคลียร์ไทป์ 094 และไทป์ 096 เป็นตัวอย่างของการผสานรวมเทคโนโลยีในลักษณะดังกล่าว ความก้าวหน้าเหล่านี้ยังเพิ่มความเสี่ยงในอนาคต เนื่องจากเป็นสิ่งที่ช่วยให้เรือดำน้ำของกองทัพเรือกองทัพปลดปล่อยประชาชนสามารถปฏิบัติการในพื้นที่ยุทธศาสตร์ได้อย่างมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น

ความไร้ประสิทธิภาพและนวัตกรรมที่ถูกจำกัดไว้

ยุทธศาสตร์การผสมผสานกองทัพและพลเรือนเผชิญกับข้อจำกัดและจุดอ่อนหลายประการ หนึ่งในความท้าทายสำคัญคือความไร้ประสิทธิภาพในระบบราชการ การผสมผสานกองทัพและพลเรือนต้องพึ่งพาการประสานงานระหว่างหน่วยงานรัฐบาล รัฐวิสาหกิจ และบริษัทเอกชน ซึ่งมักประสบปัญหาความรับผิดชอบที่ทับซ้อนกันและการสื่อสารที่ผิดพลาด แม้ว่ารัฐวิสาหกิจอาจมีความสามารถในการขยายกำลังการผลิตได้ดี แต่โดยทั่วไปกลับล้าหลังบริษัทเอกชนในแง่ของนวัตกรรม สิ่งนี้อาจเป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาเทคโนโลยีล้ำสมัยรุ่นต่อไปที่มีความสำคัญต่อการครองความได้เปรียบทางทะเล เช่น ระบบการรบทางเรือและพาหนะใต้น้ำไร้คนขับ

นอกจากนี้ ความไร้ประสิทธิภาพและการทุจริตยังอาจทำให้โครงการล่าช้าและต้นทุนเพิ่มสูงขึ้น ซึ่งบั่นทอนประสิทธิภาพโดยรวมของการผสมผสานกองทัพและพลเรือน บริษัทเอกชนบางแห่งยังลังเลที่จะร่วมมือกับกองทัพ เนื่องจากกังวลเกี่ยวกับทรัพย์สินทางปัญญาและความสามารถในการแข่งขันในตลาด ซึ่งอาจทำให้การผสานรวมเทคโนโลยีพลเรือนเข้ากับโครงการทางทหารซับซ้อนยิ่งขึ้น

อีกหนึ่งจุดอ่อนสำคัญคือการพึ่งพาเทคโนโลยีจากต่างประเทศของพรรคคอมมิวนิสต์จีน อุตสาหกรรมจีนพึ่งพาเทคโนโลยีจากต่างชาติสำหรับชิ้นส่วนสำคัญในระบบทางทะเลของตน เช่น เซ็นเซอร์ขั้นสูงและระบบขับเคลื่อน อย่างไรก็ตาม มาตรการควบคุมการส่งออกและการคว่ำบาตรได้จำกัดการเข้าถึงเทคโนโลยีแบบใช้งานทั้งทางพาณิชย์และทางทหารที่มีความสำคัญ

โดยรวมแล้วการตอบสนองของประชาคมระหว่างประเทศต่อยุทธศาสตร์การผสมผสานกองทัพและพลเรือนของพรรคคอมมิวนิสต์จีนได้ช่วยเสริมสร้างความสัมพันธ์ทางการทูตและพันธมิตรเชิงยุทธศาสตร์อย่างมีนัยสำคัญ สหรัฐฯ รวมถึงพันธมิตรและหุ้นส่วนยังคงสร้างเครือข่ายความร่วมมือเพื่อต่อต้านความพยายามของพรรคคอมมิวนิสต์จีนในการครอบงำพื้นที่ทางทะเลผ่านการบีบบังคับหรือการกระทำที่ไม่เป็นธรรม พร้อมทั้งสนับสนุนระเบียบที่ตั้งอยู่บนพื้นฐานของกติกาและรับรองว่าน่านน้ำสากลยังคงเปิดกว้างและอยู่ภายใต้หลักการที่ได้รับการตกลงร่วมกัน