ความร่วมมือเรื่องเด่นโอเชียเนีย

แนวทางด้านกลาโหม แบบหลายขอบเขต

ยุทธศาสตร์ด้านกลาโหมใหม่ของออสเตรเลียสนับสนุนกองกำลังแบบบูรณาการและยกระดับความสามารถในการทำงานร่วมกัน

พล.ท. ไซมอน สจ๊วต/เสนาธิการกองทัพบกออสเตรเลีย

พล.ท. ไซมอน สจ๊วต กล่าวสุนทรพจน์นี้ในการประชุมกองกำลังภาคพื้นดินแปซิฟิก ซึ่งจัดขึ้นโดยสมาคมกองทัพบกสหรัฐอเมริกาที่โฮโนลูลู รัฐฮาวาย ในช่วงกลางเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2567 โดยมีการเรียบเรียงเนื้อหาเพื่อให้เหมาะสมกับการนำเสนอของ ฟอรัม

สำหรับผู้เชี่ยวชาญทางทหาร ประวัติศาสตร์ไม่ได้มีไว้เพียงเพื่อการระลึกถึงเท่านั้น เนื่องจากประวัติศาสตร์ โดยเฉพาะประวัติศาสตร์ทางทหาร ยังให้ข้อคิดที่มีคุณค่าเกี่ยวกับการปกครองประเทศและการทำสงครามอีกด้วย แท้จริงแล้ว อดีตถือเป็นแนวทางสำหรับผู้เชี่ยวชาญทางทหาร

ดังนั้นในวันนี้ ผมจึงตระหนักได้ถึงความหมายอันลึกซึ้งของประวัติศาสตร์ ขณะที่เรารวมตัวกันใกล้กับเพิร์ลฮาร์เบอร์ การโจมตีกองทัพเรือเมื่อวันที่ 7 ธันวาคม พ.ศ. 2484 ทำให้สหรัฐอเมริกาก้าวเข้าสู่สงครามโลกครั้งที่สอง และเชื่อมโยงสามสมรภูมิให้กลายเป็นสงครามระดับโลกอย่างแท้จริง ในช่วงเวลาหลังจากเหตุการณ์อันน่าสลดนั้น ทวีปออสเตรเลียถูกโจมตีโดยตรงเป็นครั้งแรกและครั้งเดียวในประวัติศาสตร์

ความเป็นพันธมิตรของเรากับสหรัฐอเมริกาพัฒนาขึ้นในช่วงสงครามแปซิฟิก และในทางกลับกัน ก็ได้เชื่อมโยงประวัติศาสตร์และอนาคตของเราเข้ากับญี่ปุ่น ซึ่งในปัจจุบันกลายเป็นหุ้นส่วนด้านความมั่นคงที่เชื่อถือได้และเป็นหุ้นส่วนทางการค้าที่สำคัญสำหรับออสเตรเลีย

นับเป็นเกียรติอย่างยิ่งที่ได้ร่วมนั่งพูดคุยกับสหายอย่าง พล.อ.
ยาสึโนริ โมริชิตะ ผู้บัญชาการกองกำลังป้องกันตนเองภาคพื้นดินญี่ปุ่น และแลกเปลี่ยนความคิดเห็นเกี่ยวกับความท้าทายที่เราต้องเผชิญร่วมกัน หลายประเทศที่เกิดขึ้นหลังจากการล่าอาณานิคมในช่วงหลังสงครามโลกครั้งที่สอง ซึ่งมีตัวแทนอยู่ที่นี่ในวันนี้ ต่างได้รับผลกระทบอย่างสาหัสจากการสู้รบในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้และแปซิฟิกใต้

ทหารออสเตรเลียเดินสวนสนามในวันระลึกถึงทหารผ่านศึกออสเตรเลียและนิวซีแลนด์ที่รัฐควีนส์แลนด์ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2567 รอยเตอร์

ภูมิศาสตร์อาจกำหนดให้เรากลายเป็นเพื่อนบ้านใกล้ชิด ทว่าประวัติศาสตร์ทำให้เรากลายเป็นพันธมิตรกัน ความมุ่งมั่นร่วมกันด้านความมั่นคงและเสถียรภาพในระดับภูมิภาค ทำให้เรากลายเป็นสหายและพันธมิตรที่มั่นคงในปัจจุบัน

ในยุทธศาสตร์การป้องกันประเทศของเรา ซึ่งเผยแพร่ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2567 รัฐบาลออสเตรเลียได้ประเมินสถานการณ์ทางยุทธศาสตร์ของเราว่าเป็น “สถานการณ์ที่ซับซ้อนและท้าทายที่สุดนับตั้งแต่สิ้นสุดสงครามโลกครั้งที่สอง” แม้จะสรุปว่าสงครามในภูมิภาคอินโดแปซิฟิกเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงได้ แต่รายงานยังยืนยันว่าการแข่งขันทางยุทธศาสตร์ระหว่างสหรัฐอเมริกาและจีนได้ “ฝังรากลึก” และจะยิ่งทวีความรุนแรงขึ้น ซึ่งจะกลายเป็น “ลักษณะหลักของสภาพแวดล้อมด้านความมั่นคงของออสเตรเลีย”

เอกสารฉบับนี้เป็นการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญที่สุดในยุทธศาสตร์การป้องกันประเทศของออสเตรเลียตั้งแต่ทศวรรษ 1980 (พ.ศ. 2523-2532) ในมุมมองของผม การเปลี่ยนแปลงนี้เป็นสิ่งจำเป็นอย่างยิ่งหากออสเตรเลียต้องการรับมือกับความท้าทายในอนาคต โดยจะเป็นตัวกำหนดท่าทีและแนวทางทางทหารของเราในภูมิภาคนี้สำหรับหลายทศวรรษข้างหน้า

ยุทธศาสตร์นี้มุ่งเน้นให้กองทัพออสเตรเลียต้องปรับตัวเพื่อรับมือกับภัยคุกคามในปัจจุบัน โดยเปลี่ยนจาก “กองกำลังที่มีความสมดุล” สู่ “กองกำลังที่มุ่งเน้นรูปแบบใดรูปแบบหนึ่ง” เพื่อเสริมสร้างประสิทธิภาพ พลังทำลายล้าง และการบูรณาการให้ดียิ่งขึ้น การบูรณาการเป็นสิ่งสำคัญยิ่ง กองทัพออสเตรเลียจำเป็นต้องมีความสามารถในการใช้กำลังทางทหารในทั้งห้าขอบเขต ซึ่งได้แก่ ขอบเขตทางกายภาพดั้งเดิมอย่าง ภาคพื้นดิน ทะเล และอากาศ ตลอดจนขอบเขตรูปแบบใหม่อย่างไซเบอร์และอวกาศ การบูรณาการกองกำลังในทุกขอบเขตร่วมกับความร่วมมือจากทุกหน่วยงานของรัฐบาล จะช่วยให้กองทัพออสเตรเลียสร้างพลังที่ยิ่งใหญ่และทรงประสิทธิภาพยิ่งกว่าการรวมตัวของแต่ละภาคส่วน

ดังนั้นรัฐบาลออสเตรเลียจึงสรุปว่า การมีกองกำลังร่วมแค่เพียงเพราะผลลัพธ์นั้นไม่เพียงพออีกต่อไป เราจึงต้องการกองกำลังที่
บูรณาการ ซึ่งได้รับการพัฒนาและนำมาใช้ตามการออกแบบจากหลักการ
พื้นฐานตั้งแต่ต้น กองกำลังที่บูรณาการนี้จะสามารถสร้างความสูญเสียที่เพียงพอในการป้องปรามผู้รุกราน โดยการเปลี่ยนแปลงการตัดสินใจของพวกเขา เป้าหมายคือทำให้ผู้รุกรานตระหนักว่าความเสี่ยงจากการรุกรานนั้นมีมากเกินไป กองกำลังที่บูรณาการจะพัฒนากองกำลังทางทหารแบบอสมมาตรที่มีความเกี่ยวข้อง พร้อมใช้งาน และน่าเชื่อถือ เพื่อป้องปรามความขัดแย้งและขัดขวางไม่ให้ศัตรูสามารถแผ่ขยายอำนาจเพื่อต่อต้านออสเตรเลียได้

ยุทธศาสตร์การป้องกันประเทศของออสเตรเลีย ได้แก่ ยุทธศาสตร์ในการปฏิเสธ ซึ่งมุ่งหวังให้กองทัพออสเตรเลียสามารถดำเนินภารกิจได้ห้าประการ ได้แก่

ปกป้องออสเตรเลียและพื้นที่ใกล้เคียง

ป้องปรามไม่ให้ศัตรูที่อาจเกิดขึ้นสามารถแผ่ขยายอำนาจต่อต้านออสเตรเลียผ่านทางตอนเหนือโดยการปฏิเสธ

ปกป้องการเชื่อมโยงทางเศรษฐกิจของออสเตรเลียกับทั้งภูมิภาคและทั่วโลก

ร่วมมือกับหุ้นส่วนในการส่งเสริมความมั่นคงร่วมกันในภูมิภาคอินโดแปซิฟิก

ร่วมมือกับหุ้นส่วนในการรักษา ระเบียบที่ตั้งอยู่บนพื้นฐานของกติการะดับโลก

ภารกิจที่มีการพัฒนาอย่างต่อเนื่อง

โดยเห็นได้ชัดว่าภารกิจและบทบาทของกองทัพออสเตรเลียนั้นมุ่งเน้นที่ยุทธศาสตร์การป้องกันเป็นหลัก แต่ก็ยังมีการดำเนินการเชิงรุกเมื่อจำเป็น เราต้อง “เตรียมความพร้อมของกองกำลังภาคพื้นดินเพื่อสนับสนุนกองกำลังที่บูรณาการในช่วงที่มีการแข่งขันและความขัดแย้ง” เราคือผู้เชี่ยวชาญด้านการรบภาคพื้นดินของกองกำลังบูรณาการ ซึ่งในประวัติศาสตร์ บทบาทนี้ได้แสดงให้เห็นว่ามีการเชื่อมโยงกันอย่างแนบแน่นและไม่อาจแยกกับการป้องปรามการรุกรานได้ และการบีบบังคับให้ยุติความขัดแย้งที่อาจเกิดขึ้นได้

ทหารออสเตรเลียเข้าร่วมกิจกรรมการฝึกอบรมสะเทินน้ำสะเทินบกร่วมกับกองทัพฟิลิปปินส์ โดยได้รับการสนับสนุนจากกองกำลังนาวิกโยธินหมุนเวียนของสหรัฐฯ ในดาร์วิน กระทรวงกลาโหมออสเตรเลียผ่านดิแอสโซซิเอทเต็ด เพรส

กองทัพออสเตรเลียกำลังปรับตัวเพื่อให้สามารถปฏิบัติภารกิจและบทบาทนี้ให้สำเร็จท่ามกลางความท้าทายในปัจจุบัน การปรับตัวไม่ใช่เพียงแค่ขั้นตอนสำหรับกองทัพออสเตรเลียอีกต่อไป แต่เป็นกระบวนการที่ต้องทำอย่างต่อเนื่อง

พื้นที่หลักที่กองทัพออสเตรเลียให้ความสนใจคือภูมิภาคหมู่เกาะและเกาะที่ทำหน้าที่เป็น “สะพาน” เชื่อมต่อระหว่างออสเตรเลียกับแปซิฟิกและเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ดังนั้น เราจึงกลายเป็นกองกำลังที่ปรับให้เหมาะสมที่สุดสำหรับการรบในพื้นที่ชายฝั่ง ซึ่งเป็นทั้งพื้นที่ทะเลที่ส่งผล กระทบต่อภาคพื้นดิน และพื้นที่ทางภาคพื้นดินที่ส่งผลกระทบต่อทะเล

คำว่า ชายฝั่ง นั้นมีความหมายกว้างเกิดกว่าจะจำกัดเฉพาะแค่สิ่งแวดล้อมทางกายภาพเท่านั้น ทว่ายังครอบคลุมทั้งแผ่นดิน แม่น้ำ ป่า น่านน้ำชายฝั่ง ผู้คน วัฒนธรรม พื้นที่เมือง และอากาศเหนือพื้นที่นั้น ๆ ด้วย และในปัจจุบัน ยังรวมถึงสเปกตรัมแม่เหล็กไฟฟ้าที่เป็นลักษณะเฉพาะของพื้นที่ชายฝั่ง และผลกระทบจากอวกาศที่สามารถส่งตรงมายังพื้นที่นั้นจากเบื้องบนได้

ในพื้นที่ชายฝั่งและทั่วทั้งสนามรบ เราได้เห็นการเปลี่ยนแปลงทางเทคโนโลยีที่มีความรวดเร็วและขอบเขตที่อาจไม่เคยมีมาก่อนในประวัติศาสตร์การทำสงคราม เรากำลังเป็นสักขีพยานในการพัฒนาอย่างรวดเร็วของเซ็นเซอร์ ซึ่งจะทำให้บางขอบเขตมีความโปร่งใสเป็นอย่างมาก ในขณะที่บางขอบเขต เช่น พื้นที่ภาคพื้นดิน ใต้ทะเล และโลกไซเบอร์ กลับเต็มไปด้วย “ความยุ่งเหยิง” ที่นำมาซึ่งทั้งโอกาสและภัยคุกคาม

เทคโนโลยีกำลังพัฒนาให้กองทัพสามารถทำสิ่งต่าง ๆ ได้มากขึ้น โดยเห็นได้ชัดจากผลกระทบของขีปนาวุธที่ยิงจากภาคพื้นดินไปยังเรือ ซึ่งมูลค่าทางยุทธศาสตร์ของการใช้ขีปนาวุธประเภทนี้ได้รับการพิสูจน์อย่างชัดเจนจากกลุ่มกบฏฮูตีและชาวยูเครนในช่วงต้น พ.ศ. 2567 ในปัจจุบัน การปฏิเสธการเข้าถึงทะเลและการควบคุมทะเลจากภาคพื้นดินนั้นสามารถทำได้แม้แต่กับกองทัพที่มีขนาดใหญ่

กองทัพออสเตรเลียกำลังปรับตัวเพื่อสามารถปฏิบัติภารกิจในสนามรบชายฝั่งได้ลึกยิ่งขึ้น ทั้งทางอากาศ ทะเล และภาคพื้นดิน พร้อมทั้งสามารถต่อสู้ได้ในทุกขอบเขตจากพื้นที่ที่มีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์นี้ เรากำลังพัฒนาขีดความสามารถที่มีทั้งความเกี่ยวข้องและน่าเชื่อถือในสนามรบที่กำลังพัฒนาไป

ระยะการยิงของอาวุธถือเป็นตัวอย่างที่เด่นชัดของการพัฒนานี้ เรากำลังอยู่ในยุคที่ระยะการยิงของอาวุธทุกประเภท ตั้งแต่กระสุนทั่วไปไปจนถึงขีปนาวุธพิสัยไกล กำลังเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว ตามที่ยุทธศาสตร์การป้องกันประเทศของเราได้ระบุไว้ การพัฒนานี้กำลังบ่อนทำลายหนึ่งในจุดแข็งที่สำคัญที่สุดของออสเตรเลีย ซึ่งได้แก่ ภูมิศาสตร์ของเรา เราไม่สามารถพึ่งพาความห่างไกลและความยากลำบากในการเข้าถึงเพื่อป้องกันการโจมตีได้อีกต่อไป

ขอบเขตที่สำคัญ

กองทัพออสเตรเลียกำลังปรับตัวเพื่อใช้ประโยชน์จากระยะยิงของอาวุธที่เพิ่มขึ้น และสร้างการป้องกันเพื่อต้านทานการโจมตีระยะไกล การพัฒนาเหล่านี้ต้องการทั้งแนวคิดและอุปกรณ์ใหม่ ๆ เราต้องทบทวนแนวคิดเกี่ยวกับการรบในระยะ “ใกล้” และ “ลึก” ใหม่ โดยสร้างกองทัพที่สามารถวางแผน ดำเนินการ และสนับสนุนปฏิบัติการในระยะทางหลายร้อยถึงหลายพันกิโลเมตรในทุกขอบเขต แทนที่จะยึดติดกับวิธีการเก่า ๆ ที่จำกัดเพียงไม่กี่สิบกิโลเมตรบนภาคพื้นดิน

รถถังเอ็ม1เอ1 อับบรัมส์ ของกองทัพบกออสเตรเลียขึ้นฝั่งบนชายหาดระหว่างการฝึกอาลอน พ.ศ. 2566 ซึ่งเป็นการฝึกอบรมสะเทินน้ำสะเทินบกร่วมกันครั้งแรกระหว่างกองทัพออสเตรเลียและกองทัพฟิลิปปินส์
กระทรวงกลาโหมออสเตรเลียผ่านดิแอสโซซิเอทเต็ด เพรส

เราต้องเตรียมตัวให้พร้อมสำหรับวงจรของการกระทำ การตอบสนอง และการตอบโต้ที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ ซึ่งเกิดขึ้นจากการนำเทคโนโลยีขั้นสูงมาใช้ในการทำสงคราม เราต้องจำไว้ว่า ประวัติศาสตร์ได้สอนไว้ว่าเทคโนโลยีเพียงอย่างเดียวมักไม่สามารถกำหนดผลลัพธ์ได้ อันที่จริงแล้ว สิ่งที่ทำให้การรบได้รับชัยชนะคือการที่เทคโนโลยีถูกนำมาผสมผสานกับหลักนิยมของเรา และได้นำไปใช้ประโยชน์ร่วมกับวัฒนธรรมของเรา ผมขอแนะนำว่าหน่วยเฉพาะกิจแบบหลายมิติของกองทัพบกสหรัฐฯ ภาคพื้นแปซิฟิก เป็นตัวอย่างที่เด่นชัดของการนำเทคโนโลยีมาใช้และการปรับตัว

เหนือสิ่งอื่นใด กองทัพบกออสเตรเลียกำลังบูรณาการความร่วมมือกับกองทัพออสเตรเลียทุกภาคส่วน รวมถึงพันธมิตรและหุ้นส่วนในภูมิภาค เราต้องสนับสนุนกองกำลังบูรณาการจากพื้นที่ชายฝั่ง และต้องพร้อมที่จะได้รับการสนับสนุนจากขอบเขตอื่น ๆ

อย่างไรก็ตาม เราไม่ควรทำให้ปฏิบัติการหลายขอบเขตซับซ้อนเกินความจำเป็น แทนที่จะมองว่าปฏิบัติการหลายขอบเขตเป็นสิ่งที่เฉพาะเจาะจง เราสามารถตั้งคำถามได้ว่า “ในปัจจุบันยังมีปฏิบัติการทางทหารประเภทอื่นอยู่หรือไม่” ตามที่นางคริสติน วอร์มุธ เลขาธิการกองทัพบกสหรัฐฯ ได้กล่าวไว้ว่า “สงครามในอนาคตจะไม่ใช่การต่อสู้ในหนึ่งหรือสองขอบเขต และจะไม่ต่อสู้โดยกองกำลังเพียงหนึ่งหรือสองกองกำลัง แต่จะเป็นสงครามที่ต้องต่อสู้ในหลายขอบเขต และจะต้องการกองกำลังร่วมในการเอาชนะในสนามรบ อีกทั้งยังจะต้องการกำลังร่วมแบบผสมจากหลายฝ่าย”

อย่างไรก็ตาม พื้นที่ที่ตัดสินชัยชนะยังคงเป็นภาคพื้นดิน การใช้ศิลปะการปกครองของรัฐบาลเพื่อเชื่อมโยงการเมืองและความขัดแย้งนั้นเกิดขึ้นจากภาคพื้นดิน และสงครามมักเริ่มต้นและจบลงที่การควบคุมพื้นที่ภาคพื้นดิน ในทุกรูปแบบของความขัดแย้ง ตั้งแต่การแข่งขัน ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรม การรักษาสันติภาพ ไปจนถึงปฏิบัติการรบขนาดใหญ่ กองกำลังภาคพื้นดินมีบทบาทในการแสดงตน มอบความมั่นใจ และรักษาความปลอดภัยให้กับประชาชนอย่างต่อเนื่อง

กองกำลังภาคพื้นดินที่มีแรงจูงใจและอยู่ในแนวป้องกันอาจทำให้เกิดความล่าช้าและต้นทุนที่สูงให้กับกองกำลังที่มีเทคโนโลยีซับซ้อนมากกว่า รวมถึงกองกำลังทางทะเลด้วย บทเรียนนั้นมีความเก่าแก่เทียบเท่ากับบทเรียนจากยุทธการที่เทอร์มอพิลีของกรีก การมองข้ามหลักฐานเหล่านี้ทำให้นักวิจารณ์หลายคนเชื่อว่ากองกำลังภาคพื้นดินที่สามารถใช้กำลังผสมกำลังจะสูญสิ้นไป รวมถึงการสิ้นสุดของการสู้รบทางภาคพื้นดินด้วย

บางคนเชื่อว่าเทคโนโลยีจะเข้ามาแทนที่ทหารในเวลาอันใกล้ โดยยุคทองของปัญญาประดิษฐ์จะนำมาซึ่งการต่อสู้ที่ปราศจากการสูญเสียเลือดเนื้อและความเสี่ยง ผมเรียกความคิดเช่นนี้ว่า “ทฤษฎีเครื่องบินทิ้งระเบิดรูปแบบใหม่” ซึ่งเป็นภาพลวงตาที่สามารถคาดเดาได้ในทุกช่วงระหว่างสงคราม

ในฐานะผู้เชี่ยวชาญด้านการทหาร เราสามารถมองสงครามในยูเครนและกาซาเป็นตัวอย่างเล็กๆ ของปฏิบัติการหลายขอบเขตในปัจจุบัน ซึ่งสะท้อนถึงการหาสมดุลระหว่างธรรมชาติที่คงอยู่ของสงครามและลักษณะที่เปลี่ยนแปลงไป

กองกำลังภาคพื้นดินได้รับการยกระดับและสนับสนุนด้วยเทคโนโลยี แต่ในขณะเดียวกัน ก็ต้องปรับตัวอย่างต่อเนื่องเพื่อแสวงหาความได้เปรียบ แน่นอนว่าทรัพย์สินในอวกาศตามเวลาจริงกำลังช่วยให้มีการผสานรวมข่าวกรอง ข้อมูลเป้าหมาย และสงครามข้อมูลในระดับที่ถือเป็นเรื่องใหม่ของการทำสงคราม อย่างไรก็ตาม การตัดสินใจยังคงขึ้นอยู่กับประชาชนบนภาคพื้นดิน

ทหารและนาวิกโยธินออสเตรเลีย ฟิลิปปินส์ และสหรัฐฯ ร่วมกันดำเนินการฝึกซ้อมการโจมตีสะเทินน้ำสะเทินบกขนาดใหญ่ที่ซานอันโตนิโอ ประเทศฟิลิปปินส์ ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2566 กระทรวงกลาโหมออสเตรเลียผ่านดิแอสโซซิเอทเต็ด เพรส

การสู้รบอย่างใกล้ชิดในพื้นที่เมืองที่ซับซ้อนของยูเครนและกาซา ซึ่งเป็นตัวอย่างของ “ความยุ่งเหยิง” ในขอบเขตภาคพื้นดิน ได้แสดงให้เห็นถึงข้อจำกัดของเทคโนโลยี ยังไม่มีใครสามารถหาวิธีแก้ปัญหาของการเข้าสู่ระยะ 100 เมตรสุดท้ายของการต่อสู้ได้

ลักษณะของสงครามที่ยังคงมีความเป็นมนุษย์อยู่นั้นหมายความว่า ความเป็นผู้นำ เจตจำนงของทั้งบุคคลและกลุ่ม รวมถึงปัจจัยทางศีลธรรมในการต่อสู้ ยังคงเป็นสิ่งสำคัญต่อความหวังหรือโอกาสในการได้รับชัยชนะ สถานการณ์นี้กำลังดำเนินอยู่ในปัจจุบันสำหรับปฏิบัติการหลายขอบเขต และจะยังคงเป็นเช่นนี้ในอนาคต ตามที่นายสตีเฟน บิดเดิล นักวิเคราะห์สงครามที่มีชื่อเสียงของสหรัฐฯ ได้กล่าวไว้ว่า การต่อสู้ในยูเครนมีความคล้ายคลึงกับทั้งสงครามโลกครั้งที่หนึ่งและใน “สตาร์วอร์ส”

เราต้องคำนึงถึงปัจจัยต่าง ๆ ทั้งเทคโนโลยี ความรุนแรง ปฏิบัติการหลายขอบเขต และการบูรณาการ เมื่อพิจารณาถึงการมีส่วนร่วมของกองทัพในการปกป้องออสเตรเลีย

ความคิดในอดีตมองว่าการเข้าถึงออสเตรเลียผ่านทางทะเลเป็นเพียงช่องว่างระหว่างทะเลและอากาศ ที่สามารถป้องกันได้ด้วยแพลตฟอร์มทางทะเลและอากาศเท่านั้น

ยุทธศาสตร์การป้องกันประเทศของออสเตรเลียมองว่า พื้นที่นี้ไม่เพียงแค่เป็นช่องว่างระหว่างทะเลและอากาศ แต่เป็นพื้นที่ที่ซับซ้อน ซึ่งประกอบไปด้วยทะเล อากาศ และพื้นดิน โดยเฉพาะพื้นที่ชายฝั่งที่มีประชากรหนาแน่น ซึ่งกองกำลังบูรณาการต้องทำงานร่วมกับพันธมิตรและหุ้นส่วนในการพัฒนาและใช้ประโยชน์จากช่องทางที่มีโอกาส เพื่อให้ผลกระทบทางการทหารสามารถประสานกันข้ามหลายขอบเขต นอกจากนี้ เรายังต้องดำเนินการโดยเป็นส่วนหนึ่งของความพยายามที่ครอบคลุมทั้งประเทศ และอาจรวมถึงความร่วมมือในระดับภูมิภาค เพื่อสนับสนุนความมั่นคงร่วมกันของเรา

กองกำลังภาคพื้นดินเป็นองค์ประกอบที่ยั่งยืนและขาดไม่ได้ของปฏิบัติการทุกขอบเขตและทีมระหว่างหน่วยงาน และแนวโน้มทางประชากรที่มีการขยายตัวของเมืองและความแออัดบริเวณใกล้พื้นที่ชายฝั่งในภูมิภาคของเราก็กำลังทวีความรุนแรงขึ้น การปรับโครงสร้างของกองทัพออสเตรเลียเพื่อให้สามารถปฏิบัติการและพัฒนาขึ้นในพื้นที่ชายฝั่งเป็นการตอบสนองต่อแนวโน้มนี้ กองกำลังของเราจะได้รับการฝึกฝนและติดตั้งอุปกรณ์เพื่อสนับสนุนสหาย พันธมิตร และหุ้นส่วนในพื้นที่ที่มีผลประโยชน์ร่วมกัน และในจุดที่ความพยายามร่วมกันช่วยเสริมสร้างการป้องปราม การแสดงตนอย่างต่อเนื่องในพื้นที่ที่สำคัญช่วยให้เราสามารถผลักภาระของการรุกรานไปยังฝ่ายตรงข้ามได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การยกระดับขีดความสามารถด้านการปฏิเสธการเข้าถึงและการปฏิเสธไม่ให้เข้าพื้นที่ เช่น ขีดความสามารถในการโจมตีทางทะเลจากภาคพื้นดิน ซึ่งช่วยให้กองกำลังภาคพื้นดินแบบดั้งเดิมและหน่วยรบพิเศษมีขีดความสามารถเชิงอสมมาตรที่ทรงพลัง ทีมทหารขนาดเล็กที่วางตำแหน่งอย่างระมัดระวังและซ่อนตัวอย่างแนบเนียนในพื้นที่ยุทธศาสตร์ สามารถสร้างความเสียหายอย่างรุนแรงต่อเรือรบที่ทั้งมีมูลค่าสูงและเทคโนโลยีล้ำหน้าได้

รถถังของกองทัพบกออสเตรเลียและอินโดนีเซียเข้าร่วมในการฝึกซูเปอร์การูด้าชิลด์ในชวาตะวันออก ประเทศอินโดนีเซีย ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2566 ดิแอสโซซิเอทเต็ด เพรส

การเสริมขีดความสามารถในการแสดงอิทธิพลด้านกำลังทหาร การโจมตีในระยะไกล และการรบในระยะประชิด เป็นความพยายามที่มุ่งเน้นไปที่การทำให้แน่ใจว่ากำลังทางบกของเรามีความทันสมัยและน่าเชื่อถือในทุกขอบเขต เป้าหมายสูงสุดคือการเพิ่มบทบาทของกำลังทางบกที่มีต่อกองกำลังผสมอย่างมีประสิทธิภาพ

การปรับตัวในครั้งนี้ไม่ใช่เหตุการณ์หรือโครงการที่ดำเนินการเพียงครั้งเดียว แต่จะบรรลุได้ด้วยการปรับตัวอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้ตอบสนองต่อลักษณะที่มีการเปลี่ยนแปลงอยู่ตลอดเวลาของสภาพแวดล้อมการปฏิบัติการได้ดียิ่งขึ้น ช่วงเวลานี้ถือเป็นทั้งโอกาสอันดีและความท้าทายอย่างยิ่งสำหรับทหารออสเตรเลียทุกคน

แข็งแกร่งขึ้นไปพร้อมกัน

ใน พ.ศ. 2566 กองทัพบกของเราได้เฉลิมฉลองครบรอบ 80 ปีของปฏิบัติการลาเอ-เววัก ซึ่งถือเป็นหนึ่งในปฏิบัติการโจมตีสะเทินน้ำสะเทินบกที่ซับซ้อนที่สุดที่กองกำลังออสเตรเลียเคยดำเนินการ และในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2566 ยังเป็นวาระครบรอบ 80 ปีของยุทธการที่ทาราวา ซึ่งนาวิกโยธินสหรัฐฯ ได้เอาชนะการต่อต้านที่แข็งกร้าวด้วยความกล้าหาญและความสามารถที่โดดเด่นในปฏิบัติการสะเทินน้ำสะเทินบก

นาวิกโยธินสหรัฐฯ ได้ปรับปรุงหลักนิยมและยุทธวิธีที่มีความสำคัญต่อความสำเร็จของปฏิบัติการในเขตชายฝั่งของสงครามแปซิฟิก สมรภูมิอันโหดร้ายที่เกิดขึ้นในทะเลติมอร์ นิวกินี และมหาสมุทรแปซิฟิกตะวันตกเฉียงใต้ ล้วนเกิดขึ้นเพราะการป้องปรามล้มเหลว เป้าหมายหลักของเราในปัจจุบันคือการป้องกันไม่ให้ความล้มเหลวในการป้องปรามนี้เกิดขึ้นในภูมิภาคของเราอีกครั้ง นี่คือเป้าหมายที่ชัดเจนของยุทธศาสตร์กลาโหมใหม่ของออสเตรเลีย นั่นคือ เพื่อป้องปรามความขัดแย้งก่อนที่จะเกิดขึ้น

เรามุ่งมั่นที่จะทำเช่นนี้ร่วมกับพันธมิตรและหุ้นส่วนที่ยาวนานที่สุดในภูมิภาค เรามุ่งมั่นในแนวทาง แปซิฟิกต้องมาก่อน ผ่านความสัมพันธ์อันแน่นแฟ้นและลึกซึ้งที่เราสร้างขึ้นในภูมิภาคมาหลายทศวรรษ เราปรารถนาความมั่นคงและเสถียรภาพในภูมิภาค รวมถึงดุลยุทธศาสตร์ในภูมิภาคที่เป็นประโยชน์ เราต้องการจัดการกับการแข่งขันทางยุทธศาสตร์ที่ทวีความรุนแรงขึ้นในภูมิภาคของเราให้สำเร็จ เรามุ่งมั่นที่จะรับรองว่าไม่มีประเทศใดพยายามบรรลุเป้าหมายในภูมิภาคของตนผ่านการใช้กำลังทหาร

การที่เราไม่เตรียมพร้อมในกรณีที่การป้องปรามล้มเหลวอีกครั้งในภูมิภาคจะถือเป็นการกระทำที่ไร้ความรับผิดชอบและความเป็นมืออาชีพ ประวัติศาสตร์เตือนเราว่าความขัดแย้งมักเริ่มต้นจากความเข้าใจผิด การคำนวณผิด หรือเหตุการณ์ไม่คาดคิด เราไม่อาจตัดสิ่งนี้ออกไปได้ เพราะประวัติศาสตร์มักจะซ้ำรอย

ดังนั้น ในกรณีที่จำเป็น กองทัพบกออสเตรเลียพร้อมที่จะตอบสนองด้วยกำลังทหารที่น่าเชื่อถือ เราจะขัดขวางไม่ให้ศัตรูใด ๆ กระทำการสิ่งที่เป็นภัยต่อผลประโยชน์ของออสเตรเลีย เราจะป้องกันไม่ให้ศัตรูใด ๆ กระทำการบีบบังคับออสเตรเลียด้วยกำลังสำเร็จ

เครื่องมือที่ทรงพลังที่สุดที่เรามีในการแข่งขันเชิงยุทธศาสตร์ในยุคนี้ไม่ใช่อาวุธหรือเทคโนโลยี แต่คือผู้คนที่อยู่ในปัจจุบัน ซึ่งเป็นตัวแทนของเครือข่ายกองกำลังภาคพื้นดินที่มีอยู่ทั่วภูมิภาคของเรา ดังที่ พล.อ.ชาร์ลส์ ฟลินน์ ผู้บัญชาการกองทัพบกสหรัฐฯ ประจำภาคพื้นแปซิฟิก กล่าวเตือนเราเมื่อเร็ว ๆ นี้ว่า … ภูมิภาคของเราคือภูมิภาคของกองทัพบก กองกำลังภาคพื้นดินเป็นตัวแทนขีดความสามารถทางทหารส่วนใหญ่ของพันธมิตรและหุ้นส่วนในภูมิภาคอินโดแปซิฟิก

เครือข่ายนี้ไม่ใช่เรื่องใหม่ แต่สะท้อนให้เห็นถึงประวัติศาสตร์และภูมิศาสตร์ที่เรามีร่วมกัน ในปัจจุบันมันมีความเกี่ยวข้องมากกว่าที่เคย

ผมได้เห็นการเติบโตแบบก้าวกระโดดในด้านการสื่อสาร การประสานงาน และความร่วมมือพหุภาคี ซึ่งเป็นองค์ประกอบที่ขาดไม่ได้ของการฝึกอบรมร่วม การแลกเปลี่ยนบุคลากร และเข้าไปมีบทบาทอย่างต่อเนื่องในประเทศของกันและกัน การแลกเปลี่ยนบุคลากรเพื่อสร้างความเชื่อมั่นและความไว้วางใจระหว่างหุ้นส่วน และแม้กระทั่งคู่แข่ง และเมื่อผลประโยชน์ของชาติตรงกัน เราช่วยเหลือกันในยามเกิดวิกฤตการณ์ด้านมนุษยธรรมและภัยพิบัติ ซึ่งเป็นการมีส่วนร่วมสำคัญในการรับมือกับความท้าทายร่วมกันจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ทั้งหมดนี้แสดงให้เห็นถึงศักยภาพร่วมกันในทางปฏิบัติและการแสดงออกถึงเจตจำนงร่วมกันอย่างชัดเจน

ดังนั้น จากมุมมองของผม การสนับสนุนที่สำคัญที่สุดที่เรามีต่อการปฏิบัติการในหลากหลายขอบเขตด้านกลาโหม คือการมีซึ่งกันและกัน เราแข็งแกร่งขึ้นไปพร้อมกัน

ช่วงเวลาเหล่านี้เป็นช่วงเวลาแห่งความท้าทายและความเสี่ยง และเวลาไม่เข้าข้างเรา การประเมินของรัฐบาลของผมเห็นว่าความเสี่ยงของความขัดแย้งนั้นสูงกว่าที่เคยมีมาตั้งแต่สิ้นสุดสงครามแปซิฟิกที่เริ่มต้นด้วยการโจมตีเพิร์ลฮาร์เบอร์ การรวมตัวกันในเหตุการณ์เช่นนี้ และการเสริมสร้างความร่วมมือที่อย่างเป็นรูปธรรม ล้วนแสดงถึงความมุ่งมั่นของเรา ความมุ่งมั่นเหล่านี้ต่อยอดมาจากความเชื่อมโยงกันระหว่างมนุษย์ ซึ่งล้วนมีส่วนสนับสนุนในการเจรจา และมีเพียงการเจรจาเช่นนี้รวมถึงความร่วมมือระดับมืออาชีพที่ดำเนินตามมาเท่านั้น ที่เราจะสามารถรับรองได้ว่าภูมิภาคของเราจะยังคงสงบสุขต่อไปอีกหลายชั่วอายุคน

บทความที่เกี่ยวข้อง

ใส่ความเห็น

อีเมลของคุณจะไม่แสดงให้คนอื่นเห็น ช่องข้อมูลจำเป็นถูกทำเครื่องหมาย *

Back to top button