มุมมองจาก กองกำลังภาคพื้นดินของฟิจิ
การปกป้องทะเลและอากาศจากภาคพื้นดิน บทบาทของกองกำลังร่วมในยามสงบและสงคราม

พล.จ. โอนิซิโวโร โควูนิซากา/ผู้บัญชาการกองกำลังภาคพื้นดินของกองทัพฟิจิ
ฟิจิเป็นประเทศเกาะเล็ก ๆ ในมหาสมุทรแปซิฟิกตะวันตกเฉียงใต้ ซึ่งล้อมรอบไปด้วยน่านน้ำ ชีวิตความเป็นอยู่ของเรามีความผูกพันกับทะเลอย่างใกล้ชิด ความโดดเดี่ยวของฟิจิช่วยลดภัยคุกคามแบบดั้งเดิมในพื้นที่ความขัดแย้ง เช่น สงครามระหว่างรัฐ การปะทะด้วยอาวุธ ข้อพิพาทด้านดินแดน และความตึงเครียดบริเวณพรมแดน จนแทบไม่มีให้เห็น
อย่างไรก็ตาม ภัยคุกคามรูปแบบใหม่ เช่น การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การเสื่อมโทรมของสิ่งแวดล้อม ภัยพิบัติทางธรรมชาติ อาชญากรรมข้ามชาติ การค้ามนุษย์ และปัญหายาเสพติด กลับปรากฏให้เห็นอย่างชัดเจนยิ่งขึ้น กองทัพฟิจิ ภายใต้การนำของกองพลน้อยภาคพื้นดิน ใช้แนวทางที่ครอบคลุมและเป็นระบบหลายชั้นในการรับมือกับภัยคุกคามรูปแบบใหม่ เพื่อปกป้องพื้นที่ทางทะเลและทางอากาศอย่างมีประสิทธิภาพ เนื่องจากกองทัพของเรามีขนาดค่อนข้างเล็ก เราไม่มีทรัพยากรและแพลตฟอร์มเหมือนที่หุ้นส่วนรายใหญ่ของเรามีในการดำเนินปฏิบัติการต่าง ๆ
จากมุมมองของกองทัพฟิจิและกองกำลังภาคพื้นดิน นี่คือกรอบแนวทางที่เรานำมาใช้และพึ่งพาในการรับมือกับความท้าทายต่าง ๆ ซึ่งได้แก่ การมุ่งมั่นปกป้องระเบียบที่ตั้งอยู่บนพื้นฐานของกติกาและสถาบันที่เกี่ยวข้อง แนวทางแบบบูรณาการทุกหน่วยงานของภาครัฐ การเตรียมความพร้อมและความคล่องตัวของกองทัพ และการสร้างความร่วมมือกับพันธมิตร

กรอบการทำงานเพื่อการรักษาสันติภาพ
ฟิจิตระหนักถึงความสำคัญของการรักษาระเบียบที่ตั้งอยู่บนพื้นฐานของกติกาและสถาบันต่าง ๆ ฟิจิเป็นสมาชิกขององค์การสหประชาชาติตั้งแต่ได้รับอิสรภาพใน พ.ศ. 2513 และในปัจจุบันก็มีบทบาทสำคัญในการรักษาสันติภาพทั่วโลก จนถึงปัจจุบัน เรามีกองกำลังภาคพื้นดินในระดับกองพลน้อยที่มีบทบาทสำคัญในการรักษาสันติภาพ เรามีกำลังพลประมาณ 500 นายที่ส่งไปประจำการเพื่อปฏิบัติภารกิจต่าง ๆ ทั่วโลก ภารกิจเหล่านี้รวมถึงกองกำลังพหุชาติในอียิปต์ กองกำลังผู้สังเกตการณ์อิสระแห่งสหประชาชาติระหว่างซีเรียและอิสราเอล รวมถึงภารกิจช่วยเหลืออิรักขององค์การสหประชาชาติ นอกจากนี้ เรายังมีเจ้าหน้าที่สังเกตการณ์ในเลบานอน เยเมน และซูดานด้วย
การรักษาสันติภาพเป็นสิ่งสำคัญสำหรับฟิจิ เนื่องจากภารกิจด้านความมั่นคงและสันติภาพที่เรามุ่งมั่นปฏิบัติในต่างประเทศนั้น ช่วยเสริมสร้างความมั่นคงให้กับประเทศของเรา ซึ่งยังรวมถึงการยึดมั่นในบรรทัดฐานระหว่างประเทศของระเบียบที่ตั้งอยู่บนพื้นฐานของกติกา เพื่อป้องกันการประมงผิดกฎหมาย อาชญากรรมข้ามชาติ และการค้ายาเสพติด รวมถึงกลไกในการขอความช่วยเหลือเมื่อมีปัญหาหรือข้อขัดแย้งเกิดขึ้น ในแง่ของกรอบแนวทางและสถาบัน ฟิจิภายใต้การประชุมหมู่เกาะแปซิฟิกพึ่งพาข้อตกลงต่าง ๆ เช่น การประกาศโบเอ ซึ่งรับประกันว่าเราจะมีแนวทางความมั่นคงระดับภูมิภาคที่ช่วยให้เรามีกระบอกเสียงร่วมกันในการแก้ไขปัญหาความมั่นคงต่าง ๆ เช่น ความมั่นคงทางสภาพภูมิอากาศ ความมั่นคงของมนุษย์และการช่วยเหลือด้านมนุษยธรรม ความมั่นคงด้านสิ่งแวดล้อมและทรัพยากร อาชญากรรมข้ามชาติ และความมั่นคงทางไซเบอร์ โดยสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้อต่อการดำเนินงาน รวมถึงกลไกการประสานงานที่เหมาะสม
ในแง่ของการปกป้องทะเลและอากาศจากภัยคุกคามรูปแบบใหม่ภาคพื้นดิน เครื่องมือที่สำคัญที่สุดของเราคือการมีกระบอกเสียงร่วมกันจากภูมิภาคแปซิฟิกและความร่วมมือระหว่างหน่วยงานต่าง ๆ ของเรา จุดมุ่งหมายคือ แม้ว่าเราจะเป็นประเทศขนาดเล็ก แต่เมื่อรวมตัวกันในฐานะประเทศหมู่เกาะแปซิฟิก เราสามารถสร้างเครือข่ายความเชื่อมโยงระหว่างกันที่ช่วยให้เรารับมือกับปัญหาต่าง ๆ ในทะเลและอากาศได้อย่างมีประสิทธิภาพ
เนื่องจากมีขีดความสามารถทางเศรษฐกิจและกองกำลังภาคพื้นดินที่จำกัด ฟิจิจึงใช้แนวทางแบบบูรณาการทุกหน่วยงานของภาครัฐในการรับมือกับภัยคุกคามเหล่านี้ เจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายภาคพื้นดินของเราพึ่งพาอำนาจฉุกเฉินของรัฐบาลร่วมกับสำนักงานการจัดการภัยพิบัติแห่งชาติ และทรัพยากรจากรัฐบาลในการส่งกำลังและดำเนินการ โดยใช้เรือพาณิชย์และสายการบินฟิจิแอร์เวย์ส โดยเฉพาะในเหตุการณ์ที่เกิดจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
ภารกิจของกองกำลังภาคพื้นดินฟิจิคือการสร้างกองกำลังภาคพื้นดินที่พร้อมรบและมีความคล่องตัว เพื่อให้สามารถแข่งขันและเอาชนะในทุกสถานการณ์ของความขัดแย้งได้

หุ้นส่วนและการฝึกซ้อมหลัก
เนื่องจากทรัพยากรที่มีอยู่อย่างจำกัด ความพยายามหลักของเราคือการสร้างกองทัพที่มีการฝึกอบรมทหารอย่างมีประสิทธิภาพ ในแง่ของปฏิบัติการในอนาคต กองกำลังภาคพื้นดินของกองทัพฟิจิมองว่าตนเองเป็นส่วนหนึ่งของกองกำลังภูมิภาคที่ใหญ่ขึ้น ภายใต้การนำของออสเตรเลียหรือนิวซีแลนด์ เพื่อเสริมสร้างแพลตฟอร์มที่สามารถใช้ในการปกป้องทะเลและอากาศจากภาคพื้นดินได้ ในขอบเขตนี้ กองกำลังภาคพื้นดิน พร้อมกับการสนับสนุนจากรัฐบาลและสำนักงานใหญ่ทั้งหมด ได้จัดให้มีการฝึกซ้อมความพร้อมและแลกเปลี่ยนประสบการณ์กับกองทัพบกสหรัฐฯ ประจำภาคพื้นแปซิฟิก ภายใต้ความร่วมมือวูวาล ซึ่งเป็นสถานะของข้อตกลงกองกำลังในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2565 ร่วมกับกองทัพออสเตรเลีย และในความร่วมมือกับกองทัพนิวซีแลนด์
การฝึกที่สำคัญบางประการที่เราดำเนินการ ได้แก่ การฝึกกับกองทัพบกสหรัฐฯ ประจำภาคพื้นแปซิฟิก และโครงการความร่วมมือพันธมิตรแห่งรัฐของกระทรวงกลาโหมสหรัฐฯ ทุกปีในเดือนกันยายน เราจัดการฝึกซ้อมร่วมกับกองทัพบกสหรัฐฯ ภาคพื้นแปซิฟิกที่ฟิจิ ภายใต้ชื่อการฝึกคาร์ทวีล ซึ่งมาจากปฏิบัติการคาร์ทวีลในช่วงสงครามโลกครั้งที่สองที่เกิดขึ้นในภูมิภาคแปซิฟิก แรกเริ่มนั้น การฝึกคาร์ทวีลเป็นการฝึกซ้อมทวิภาคี อย่างไรก็ตาม การฝึกซ้อมนี้ได้ขยายเป็นการฝึกซ้อมพหุภาคี โดยมีหุ้นส่วนจากออสเตรเลีย นิวซีแลนด์ และสหราชอาณาจักรเข้าร่วม รวมถึงผู้สังเกตการณ์และผู้เข้าร่วมจากตองงาในปัจจุบัน
การฝึกซ้อมนี้ช่วยให้กองกำลังของเรายังคงมีความพร้อมทางทหารในระดับสูงสำหรับปฏิบัติการร่วมภาคพื้นดิน เพื่อเพิ่มขีดความสามารถในปฏิบัติการของกองกำลังร่วม และส่งเสริมการแลกเปลี่ยนข้อมูลที่เป็นประโยชน์ระหว่างกองกำลัง รวมถึงเสริมสร้างความสัมพันธ์ที่แน่นแฟ้นระหว่างประเทศหุ้นส่วน
ความร่วมมือวูวาลประกอบด้วยการฝึกอบรมและการแลกเปลี่ยนภายใต้ชื่อ คอรัล วอร์ริเออร์ โครงการนี้ได้รับการสนับสนุนจากออสเตรเลีย และได้พัฒนามาจากความร่วมมือในโครงการคอรัล โซลเจอร์ ระหว่างกรมทหารราบแห่งกองพันฟิจิที่ 3 และกองพันที่ 89 จากออสเตรเลีย ไปเป็นการฝึกซ้อมคอรัล แซปเปอร์ ระหว่างวิศวกรของกองทัพฟิจิและวิศวกรจากออสเตรเลีย รวมถึงการฝึกซ้อมคอรัลระหว่างกองพันส่งกำลังบำรุงของกองทัพฟิจิและกองพันส่งกำลังบำรุงจากออสเตรเลีย และการฝึกคอรัล พีซคีปเปอร์ ซึ่งเกี่ยวข้องกับปฏิบัติการรักษาสันติภาพในต่างประเทศ ภายใต้การดูแลของกองกำลังเฉพาะกิจร่วม
เมื่อไม่นานมานี้ ภายใต้ความร่วมมือวูวาล กองทัพอากาศออสเตรเลียได้ส่งเครื่องบินลำเลียงยุทธวิธีขนาดเบา ซี-27 มายังฟิจิเป็นระยะเวลาสองสัปดาห์ ซึ่งช่วยเสริมความยืดหยุ่นในการวางแผนและดำเนินปฏิบัติการทางอากาศของเรา นอกจากนี้ กองทัพออสเตรเลียยังให้การลำเลียงทางอากาศสำหรับกองทหารของเราสำหรับการหมุนเวียนภารกิจรักษาสันติภาพ และยังมีการแลกเปลี่ยนการฝึกอบรมกับนิวซีแลนด์ภายใต้ความร่วมมือของดูอาวาตา ตั้งแต่เดือนมีนาคม พ.ศ. 2565 ซึ่งกองพันทหารราบของฟิจิได้ร่วมมือกับกองพันที่ 2 และ 1 ในการฝึกและปฏิบัติทั้งในฟิจิและนิวซีแลนด์

การประชุมรูปแบบใหม่
การพัฒนาในช่วงที่ผ่านมาได้แก่การประชุมของกองทัพขนาดเล็กในแปซิฟิก ซึ่งกลุ่มงานนี้ได้รับการสนับสนุนจากกองทัพนิวซีแลนด์ และจัดตั้งขึ้นโดย พล.ต. จอห์น บอสเวลล์ เสนาธิการกองทัพบกนิวซีแลนด์ในขณะนั้น โดยมีฟิจิ ตองงา วานูอาตู และปาปัวนิวกินีเข้าร่วมด้วย วัตถุประสงค์ของการประชุมคือการร่วมมือกันเพื่อกำหนดทิศทางและพัฒนากลุ่มกองพันทหารราบของประเทศขนาดเล็กในแปซิฟิกในอนาคต การจัดโครงสร้างอาจถูกจัดตั้งขึ้นเพื่อรับมือกับปัญหาทางภูมิภาคต่าง ๆ หากมีความจำเป็น
เราจัดตั้งกลุ่มกองพันทหารราบที่ตอบสนองอย่างรวดเร็วภายในกองทัพฟิจิ ซึ่งพร้อมสำหรับปฏิบัติภารกิจที่หลากหลาย ภารกิจเหล่านี้ประกอบด้วยความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมและการบรรเทาภัยพิบัติ การต่อต้านการก่อการร้าย ปฏิบัติการสะเทินน้ำสะเทินบก และปฏิบัติการพิเศษต่าง ๆ กลุ่มนี้จะช่วยให้สามารถส่งกำลังไปยังสถานการณ์ฉุกเฉินได้โดยทันที ซึ่งสามารถส่งกำลังไปยังทุกพื้นที่ในฟิจิ และพร้อมสนับสนุนรัฐบาลในการรับมือกับภัยคุกคามทั้งแบบดั้งเดิมและรูปแบบใหม่
ประเทศหมู่เกาะขนาดเล็กในแปซิฟิกมีลำดับความสำคัญที่แตกต่างกันในด้านความท้าทายด้านความมั่นคง รวมถึงภัยคุกคามรูปแบบใหม่ เช่น การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การเสื่อมโทรมของสิ่งแวดล้อม ภัยพิบัติทางธรรมชาติ อาชญากรรมข้ามชาติ และการค้ามนุษย์ เนื่องจากขีดความสามารถที่จำกัดของเรา การรับมือกับความท้าทายเหล่านี้จากภาคพื้นดินจึงจำเป็นต้องอาศัยการร่วมมือจากทุกหน่วยงานของภาครัฐ และการใช้แพลตฟอร์มทั้งในภาคธุรกิจและระดับประเทศ ในแง่ของความพร้อมและปฏิบัติการ โดยปกติแล้วเราจะพึ่งพาเครือข่ายภูมิภาคซึ่งหุ้นส่วนที่มีขนาดใหญ่กว่าช่วยจัดเตรียมแพลตฟอร์ม เพื่อให้เราสามารถปกป้องขอบเขตทางอากาศและทะเลจากภาคพื้นดินได้อย่างมีประสิทธิภาพ
พล.จ. โอนิซิโวโร โควูนิซากา ได้นำเสนอประเด็นนี้ใน
การประชุมกองกำลังภาคพื้นดินแปซิฟิก ซึ่งจัดขึ้นโดยสมาคม
กองทัพสหรัฐฯ ที่โฮโนลูลู รัฐฮาวาย ในช่วงกลางเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2567 โดยมีการเรียบเรียงเนื้อหาเพื่อให้เหมาะสมกับการนำเสนอของ ฟอรัม