ญี่ปุ่นและสหภาพยุโรปลงนามในสนธิสัญญาด้านกลาโหมภายใต้ภัยคุกคามจากจีนและรัสเซีย

วอยซ์ออฟอเมริกา

สหภาพยุโรปและญี่ปุ่นได้บรรลุข้อตกลงด้านความมั่นคงและด้านกลาโหมท่ามกลางความตึงเครียดที่เพิ่มขึ้นกับสาธารณรัฐประชาชนจีนและความกังวลเกี่ยวกับการสนับสนุนของรัฐบาลจีนต่อสงครามที่ผิดกฎหมายของรัสเซียในยูเครน

นายโจเซป บอร์เรลล์ หัวหน้าฝ่ายนโยบายต่างประเทศของสหภาพยุโรป และนายทาเคชิ อิวายะ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศญี่ปุ่น ได้ประกาศความร่วมมือในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2567 ที่กรุงโตเกียวระหว่างการเจรจาเชิงยุทธศาสตร์ครั้งแรก

“เราอาศัยอยู่ในโลกที่อันตรายมาก” นายบอร์เรลล์กล่าว “เมื่อพิจารณาถึงสถานการณ์ในทั้งสองภูมิภาคของเรา กรอบการเมืองนี้จะช่วยเพิ่มศักยภาพในการจัดการกับภัยคุกคามใหม่ ๆ ร่วมกัน”

นายบอร์เรลล์เรียกสนธิสัญญาด้านความมั่นคงนี้ว่า “เป็นข้อตกลงครั้งประวัติศาสตร์และทันเวลาอย่างยิ่ง” โดยชี้ให้เห็นว่าเป็นข้อตกลงครั้งแรกที่ทำร่วมกันระหว่างสหภาพยุโรปที่มีสมาชิก 27 ประเทศกับประเทศในภูมิภาคอินโดแปซิฟิก

ภายใต้ความร่วมมือด้านความมั่นคงและด้านกลาโหมระหว่างสหภาพยุโรปและญี่ปุ่น ทั้งสองฝ่ายจะส่งเสริม “การร่วมมือทางทะเลอย่างเป็นรูปธรรม” รวมถึงการฝึกซ้อมร่วมกันและการเยือนท่าเรือ ซึ่งอาจรวมถึง “ประเทศที่สามที่กำหนดไว้ด้วยกัน” ตามรายงานของสำนักข่าวเอเจนซ์ ฟรานซ์-เพรส

นอกจากนี้ยังระบุว่าสหภาพยุโรปและญี่ปุ่นจะหารือเกี่ยวกับ “การพัฒนาโครงการริเริ่มด้านกลาโหมที่เกี่ยวข้อง รวมถึงการแลกเปลี่ยนข้อมูลเกี่ยวกับอุตสาหกรรมกลาโหม”

นายคัตสึยะ ยามาโมโตะ ผู้อำนวยการโครงการและนักวิจัยอาวุโสด้านการศึกษาเรื่องความมั่นคงที่มูลนิธิเพื่อสันติภาพซาซาคาว่าในโตเกียว กล่าวว่า “ประเทศที่มีอุดมการณ์เดียวกันจะสามารถสื่อสารให้จีนและประเทศรอบข้างรู้ได้ว่าประเทศแนวหน้าของยุโรปและของอินโดแปซิฟิกกำลังยืนอยู่เคียงข้างกัน โดยการฝึกซ้อม การล่องเรือ การเยี่ยมชมท่าเรือร่วมกัน ตลอดจนการดำเนินกิจกรรมข้ามพรมแดนระหว่างกันในยามสงบสุข”

“สิ่งนี้จะทำให้จีนเข้าใจว่านี่ไม่ใช่ปัญหาด้านความมั่นคงระดับภูมิภาค แต่เป็นปัญหาระดับโลก” นายยามาโมโตะกล่าว

ในขณะเดียวกัน รัฐบาลจีนและรัฐบาลรัสเซียได้ทำงานใกล้ชิดกันมากขึ้นนับตั้งแต่ที่ประเทศแถบตะวันตกตัดความสัมพันธ์กับรัสเซียจากการบุกรุกยูเครนโดยไม่มีเหตุยั่วยุในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2565 ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2567 รัฐบาลทั้งสองได้จัดการฝึกซ้อมทางทหารร่วมกันใกล้ญี่ปุ่น

ในระหว่างการเยือนกรุงไทเปในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2567 นายชิเงรุ อิชิบะ นายกรัฐมนตรีญี่ปุ่น ได้แสดงความกังวลว่าจีนอาจบุกไต้หวันเหมือนกับที่รัสเซียทำกับยูเครน รัฐบาลจีนอ้างว่าไต้หวันเป็นดินแดนของตนและข่มขู่ว่าจะผนวกเข้ามาเป็นส่วนหนึ่งของตนโดยใช้กำลัง

นายเหว่ย-ซู หวง นักวิจัยจากสถาบันการศึกษาขั้นสูงด้านเอเชียที่มหาวิทยาลัยโตเกียว กล่าวว่าการบุกรุกของรัสเซียในยูเครนและกิจกรรมของจีนในช่องแคบไต้หวันและทะเลจีนใต้เป็นปัจจัยที่ทำให้ความร่วมมือระหว่างสหภาพยุโรปและญี่ปุ่นเพิ่มขึ้น

“ทิศทางในอนาคตของความร่วมมือด้านความมั่นคงระหว่างญี่ปุ่นและยุโรปจะไปได้ไกลมาก และจะไม่จำกัดแค่ในช่องแคบไต้หวัน ทะเลจีนใต้ เกาหลีเหนือ และรัสเซีย” นายหวงกล่าว

ในขณะเดียวกัน เจ้าหน้าที่ระดับสูงจากสหภาพยุโรปและเกาหลีใต้ได้ประณามการส่งกองกำลังของเกาหลีเหนือเพื่อช่วยสงครามของรัสเซียในยูเครน และเห็นพ้องที่จะขัดขวางความร่วมมือทางทหารที่มีมากขึ้นระหว่างรัฐบาลรัสเซียและรัฐบาลเกาหลีเหนือ ตามรายงานของดิแอสโซซิเอทเต็ด เพรส

การส่งกำลังของเกาหลีเหนือมีความเสี่ยงที่จะขยายสงครามและได้สร้างความกังวลให้กับเกาหลีใต้ว่ารัฐบาลรัสเซียอาจตอบแทนรัฐบาลเกาหลีเหนือด้วยการจัดหาเทคโนโลยีอาวุธขั้นสูง หรือให้การสนับสนุนในช่วงที่ความขัดแย้งอาจเกิดขึ้นบนคาบสมุทรเกาหลี